União Europeia se prepara para tensas negociações com a China em meio a disputas comerciais

Os líderes da UE, Ursula von der Leyen e António Costa, deverão reunir-se com odent chinês Xi Jinping esta semana, à medida que as tensões geográficas se intensificam. O alinhamento percebido da China com a Rússia na guerra da Ucrânia tornou-se, em particular, um ponto de discórdia com a UE.

Os dois lados se reunirão para uma cúpula em Pequim na quinta-feira. Alguns analistas esperam que, a partir das conversas agendadas, a UE e a China se aproximem e alinhem em torno de interesses comuns, especialmente porque ambas enfrentam pressões comerciais sob o governo do presidentedent Trump.

A UE e a China têm estado em desacordo em relação às políticas e relações comerciais

A UE reiterou suas preocupações com a China. Nas últimas semanas, autoridades da Comissão Europeia alertaram para uma onda de produtos chineses entrando nos mercados europeus. Também criticaram o controle cada vez maior de Pequim sobre a cadeia de suprimentos de terras raras. Além disso, condenaram o apoio contínuo da China à Rússia em meio à guerra em curso na Ucrânia.

A chefe da diplomacia da UE, Kaja Kallas, chegou a comentar: "A China é o principal facilitador da guerra da Rússia na Ucrânia". Ela também argumentou que a UE está cada vez mais preocupada com a supercapacidade industrial da China, as relações comerciais desequilibradas e a coerção econômica, referindo-se ao controle que o país exerce sobre matérias-primas essenciais, produtos químicos e drones de consumo, acrescentando que comércio e segurança estão interligados.

A China reagiu a essas preocupações e chegou a criticar a decisão da UE de aumentar as tarifas sobre seus veículos elétricos no ano passado, respondendo com diversas investigações comerciais próprias contra a UE. 

Além disso, em junho, a UE decidiu bloquear a participação de empresas chinesas em licitações públicas de alto valor para dispositivos médicos, e Pequim retaliou rapidamente restringindo as compras de equipamentos fabricados na Europa.

Na segunda-feira, o Ministério do Comércio da China criticou duramente as mais recentes sanções da UE contra a Rússia, que visavam dois bancos chineses e outras empresas, alertando que a medida prejudicaria seriamente as relações econômicas e comerciais entre os dois lados.

Até o momento, a UE iniciou mais de 25 investigações de defesa comercial no último ano sobre produtos chineses, visando exportações chinesas como velas, milho doce e pneus de veículos — quase quadruplicando o número em relação ao ano anterior.

Pequim está estabelecendo um tom positivo antes da cúpula

Pequim demonstra otimismo em relação à cúpula, apresentando-a como uma troca entre duas grandes potências que promovem um mundo multipolar, dois mercados que apoiam a globalização e duas grandes civilizações que valorizam a diversidade cultural.

Analistas também acreditam que Pequim provavelmente apresentará a cúpula como um marco multilateral, demonstrando que a Europa está trilhando um caminho maisdent dos Estados Unidos de Trump. No entanto, a UE tem mantido que prioriza omatic superávit comercial crescente da China e seu suposto papel no apoio ao esforço de guerra de Moscou.

A cúpula estava originalmente marcada para Bruxelas, mas Xi recusou o convite — um ato que as autoridades da UE consideraram uma afrontamatic . Bruxelas, posteriormente, não compareceu a uma reunião econômica em junho.

Questionado sobre os resultados esperados da cúpula, um alto funcionário da UE afirmou que o simples fato de haver um diálogo aberto com a China já é um sucesso. Por outro lado, Abigaël Vasselier, chefe da equipe de Relações Exteriores do think tank MERICS, na Alemanha, afirmou que o mundo deve se preparar para uma sessão muito desafiadora e não exatamente um "momento para fechar acordos". Ela acrescentou que a China, nos últimos meses, recorreu a retaliações contra as políticas europeias, dizendo que o país adotou algumas das táticas de Trump.

As autoridades chinesas defenderam suas posições em resposta a algumas das preocupações da UE. Sobre a questão da Rússia, o Ministro das Relações Exteriores, Wang Yi, argumentou que a China não quer que a Rússia perca a guerra na Ucrânia, temendo que isso levasse a um renovado foco dos EUA na China e na região Ásia-Pacífico. Atualmente, 80% de todos os itens de dupla utilização destinados à Rússia passam pela China, o que a UE considera preocupante.

Von der Leyen, presidente da Comissão Europeiadentafirmou que a maioria das suas preocupações em relação a Pequim permanecem sem solução. Numa reunião do G7 em junho, ela alegou que a China está a usar o seu monopólio no fornecimento de terras raras como instrumento geopolítico para prejudicar os rivais em setores críticos. 

É provável que as tarifas comerciais de Trump também influenciem a dinâmica da cúpula. Autoridades chinesas afirmaram estar atentas a quaisquer indícios de que um possível acordo comercial entre EUA e UE possa ter como objetivo isolar a China economicamente.