A Assembleia Popular Nacional da China (APN), geralmente um dos eventos políticos mais roteirizados, ganhou novo fôlego este ano, com a votação final na terça-feira em Pequim. Por trás disso, está uma conquista revolucionária em inteligência artificial (IA) da startup local DeepSeek, que entusiasmou investidores, políticos e reguladores na mesma medida.
da DeepSeek posicionou o investimento em ações de IA como um ato patriótico na China. O país é notoriamente conhecido por seu modelo R1, que apresenta desempenho competitivo com outros modelos de IA estrangeiros e exige menos recursos para treinamento.
O encontro dodent Xi Jinping com líderes da comunidade empresarial, incluindo Jack Ma, do Alibaba, também contribuiu para impulsionar o desenvolvimento da IA. Ao longo do evento, que durou uma semana, autoridades ligadas ao partido, de diversas regiões, se espalharam para promover a criação de "polos de IA" em suas províncias.
Os defensores das propostas afirmaram que elas poderiam ajudar a combater o abuso, incluindo medidas para promover a educação em IA, expandir os usos da tecnologia e fortalecer a pesquisa e a regulamentação.
A renovada ênfase da China em IA também teve implicações para a política econômica. Um fundo estatal para startups, no valor de 1 trilhão de yuans (US$ 138 bilhões), lançado recentemente, reacendeu o debate sobre a aceleração do desenvolvimento de IA e tecnologia quântica. E o apoio explícito do governo à inovação em IA representa uma mudança fundamental em sua política econômica.
A competição por IA entre províncias e cidades na China tem sido acirrada.
Embora existam razões — como talento, financiamento ou infraestrutura — pelas quais uma região possa ser adequada para o desenvolvimento de IA, autoridades do Partido Comunista em várias regiões têm feito lobby para que suas regiões sejam o melhor lugar para isso, divulgando amplamente o que elas têm a oferecer.
O chefe do Partido Comunista de Chongqing, Yuan Jiajun, delineou planos para incorporar a inteligência artificial na indústria de manufatura de ponta da cidade.
Ele delineou uma estratégia de “IA+” para inovação em veículos conectados, dispositivos inteligentes e novos materiais. Yuan, que também é membro do Politburo , afirmou ser importante apoiar as empresas privadas e evitar o surgimento de um sistema de IA concentrado em “algumas grandes corporações”, para que as pequenas empresas possam participar do ecossistema.
Outras cidades e províncias seguiram o exemplo. Legisladores de Xangai e Guangdong também abordaram o uso da IA em pesquisa científica e engenharia.
Pequim e Shenzhen lançaram um fundo de 10 bilhões de yuans (US$ 1,4 bilhão) para o desenvolvimento de IA na semana passada, e Guangdong anunciou subsídios para investimentos estrangeiros em IA.
Embora alguns temam uma repetição da história, o impulso da China em IA já está lançando as bases para a primazia global. Jiangsu, uma província costeira ao norte de Xangai, publicou três artigos no mês passado questionando por que seu vizinho do sul, Zhejiang, se tornou o lar da DeepSeek e de outras cinco empresas de IA chamadas de “seis pequenos dragões da IA”.
O ambiente regulatório relativamente flexível de Hangzhou fomentou a inovação, gerando discussões sobre como outras regiões podem implementar medidas semelhantes.
Nos debates da Assembleia Popular Nacional (APN), os legisladores enfatizaram que as políticas governamentais devem ser fundamentais para o desenvolvimento do setor privado. Zhou Tongyu, membro da Federação de Indústria e Comércio de Xangai, observou que quase 80% das pequenas e médias empresas de tecnologia têm dificuldade em obter empréstimos bancários. Para ajudar as empresas a acessarem recursos, ela recomendou que os dados operacionais dos negócios sejam usados como garantia em vez de ativos imobiliários.
O governo chinês está a criar condições equitativas para as inovações em IA.
O governo chinês está mudando sua estratégia para o desenvolvimento tecnológico, passando do controle para investimentos mais estratégicos. O atual fundo de 1 trilhão de yuans amplia o capital disponível para investidores iniciais em empresas de inteligência artificial e tecnologia quântica. Essa política permite que a inovação ocorra sem muita interferência do Estado no setor privado.
Especialistas afirmam que isso representa uma evolução da política industrial da China. Em vez de escolher vencedores, Pequim adota uma postura de investidora de longo prazo e fornece financiamento à medida que o mercado define onde as expansões ocorrerão. A tentativa da China de encontrar o equilíbrio certo entre a inovação descentralizada e sua histórica preferência pelo controle centralizado levará tempo, afirmou Tilly Zhang, analista da Gavekal Dragonomics.
Apesar desses esforços, os desafios persistem. A China tem um histórico de lançamento de programas econômicos de grande escala que nem sempre se alinham com a natureza dinâmica do desenvolvimento da IA. Encontrar o equilíbrio certo em relação à intervenção estatal será fundamental para sustentar o crescimento setorial a longo prazo sem sufocar a inovação.
