A NPC da China impulsiona a inovação em IA enquanto DeepSeek desperta rivalidade regional

A anual Assembleia Popular Nacional (NPC) da China, geralmente um dos eventos políticos altamente roteirizados, ganhou nova vida este ano, emitindo seus veredictos finais na terça-feira em Pequim. Por trás disso está uma conquista revolucionária de inteligência artificial (IA) feita pela startup local DeepSeek, empolgando investidores, políticos e reguladores em igual medida.

A recente conquista da DeepSeek posicionou o investimento em ações de IA como um ato patriótico na China. O país é notoriamente conhecido por seu modelo R1, que tem desempenho competitivo com outros modelos de IA estrangeiros e requer menos recursos para treinamento.

A reunião do presidente Xi Jinping com líderes da comunidade empresarial, incluindo Jack Ma, da Alibaba, também ajudou a impulsionar o momento da IA. Ao longo do evento de uma semana, funcionários afiliados ao partido de várias regiões se espalharam para promover a criação de “hubs de IA” em suas províncias.

Os defensores disseram que as propostas poderiam ajudar a combater abusos, incluindo aqueles para promover a educação em IA, expandir os usos da tecnologia e fortalecer a pesquisa e a regulamentação.

O novo foco da China na IA também teve implicações para a política econômica. Um fundo de startups estatal de 1 trilhão de yuans (US$ 138 bilhões) que foi recentemente lançado reacendeu o debate sobre a aceleração do desenvolvimento de IA e tecnologia quântica. E o endosso direto do governo à inovação líder em IA representa uma mudança fundamental em sua política econômica.

A competição por IA entre províncias e cidades na China tem sido feroz

Embora haja razões — como talento, financiamento ou infraestrutura — pelas quais uma região possa ser bem adequada para desenvolver IA, funcionários do Partido Comunista em várias regiões têm feito lobby para que suas regiões sejam o melhor lugar para isso, exibindo em voz alta o que têm a oferecer.

O chefe do Partido Comunista de Chongqing, Yuan Jiajun, delineou planos para incorporar a IA à indústria de manufatura de alta tecnologia da cidade.

Ele delineou uma estratégia “IA+” para inovação em veículos conectados, dispositivos inteligentes e novos materiais. Yuan, que também faz parte do Politburo, disse que é importante apoiar as empresas privadas e evitar o surgimento de um sistema de IA concentrado de “poucas grandes corporações” para que pequenas empresas possam participar do ecossistema.

E outras cidades e províncias seguiram o exemplo. Legisladores de Xangai e Guangdong também abordaram o uso de IA em pesquisa científica e engenharia.

Pequim e Shenzhen lançaram um fundo de 10 bilhões de yuans (US$ 1,4 bilhão) para o desenvolvimento de IA na semana passada, e Guangdong revelou subsídios de investimento estrangeiro para a IA.

Embora alguns temam uma repetição da história, o impulso da China em IA já está lançando as bases para a primazia global. Jiangsu, uma província costeira ao norte de Xangai, publicou três artigos no mês passado questionando por que seu vizinho do sul, Zhejiang, se tornou o lar da DeepSeek e de outras cinco empresas de IA chamadas de “seis pequenos dragões de IA”.

O ambiente regulatório relativamente livre de Hangzhou fomentou a inovação, provocando discussões sobre como outras regiões podem implementar medidas semelhantes.

Nas discussões da NPC, os legisladores enfatizaram que as políticas governamentais devem ser instrumentais para o desenvolvimento do setor privado. Zhou Tongyu, membro da Federação da Indústria e Comércio de Xangai, observou que quase 80% das pequenas e médias empresas de tecnologia têm dificuldade em obter empréstimos bancários. Para ajudar as empresas a acessar fundos, ela recomendou que os dados de operação comercial sejam usados como garantia em vez de propriedades .

Governo chinês nivela o campo para inovações em IA

O governo da China está mudando sua estratégia para o desenvolvimento tecnológico de controle para investimento mais estratégico. O atual fundo de 1 trilhão de yuans adiciona capital para um investidor inicial em empresas de IA e tecnologia quântica. A política permite que a inovação ocorra sem muita interferência do estado atrapalhando o setor privado.

Especialistas dizem que isso é uma atualização da política industrial da China. Em vez de escolher vencedores, Pequim é um investidor de longo prazo e fornece financiamento à medida que o mercado decide onde as expansões ocorrerão. A tentativa da China de encontrar o equilíbrio certo entre inovação descentralizada e sua preferência histórica pelo controle centralizado levará tempo, disse Tilly Zhang, analista da Gavekal Dragonomics.

Apesar desses esforços, os desafios permanecem. A China tem um histórico de lançamento de grandes programas econômicos que nem sempre estão alinhados com a natureza de rápida mudança do desenvolvimento de IA. Encontrar o equilíbrio certo em relação à intervenção estatal será fundamental para sustentar o crescimento setorial de longo prazo sem sufocar a inovação.