O banco central da China acredita que o sistema monetário global está prestes a mudar

O principal funcionário monetário da China afirmou que o sistema financeiro global está se afastando do dólar americano e que a China deseja impulsionar o renminbi para um papel mais dominante.

Em um fórum financeiro em Xangai, Pan Gongsheng, governador do Banco Popular da China, afirmou que o mundo está entrando em uma nova fase.

Após décadas de controle dos EUA sobre os fluxos cambiais internacionais, Pan afirmou que um “sistema monetário internacional multipolar” está emergindo. Ele alertou sobre os perigos da “dependência excessiva” de uma única moeda e disse que a economia global poderá em breve ser regida por diversas moedas soberanas que se controlam mutuamente.

Segundo o Financial Times, Pan afirmou que a ascensão do euro e do renminbi chinês desde a crise financeira de 2008 representaram as maiores mudanças no sistema global nos últimos 20 anos. Ele descreveu o renminbi como a segunda maior moeda do mundo para financiamento do comércio e a terceira maior para pagamentos.

A mensagem era simples: o renminbi não está a caminho — ele já está aqui. E a China está pronta para ir mais longe.

A China desenvolve infraestrutura global de pagamentos e moedas

Os comentários de Pan vieram na sequência de uma declaração de Christine Lagarde,dent do Banco Central Europeu, que afirmou que o “papel dominante do dólar” “já não é certo”. Ela sugeriu que o euro poderia ocupar mais espaço global. Mas enquanto a Europa fala, a China age. 

No mesmo dia em que Pan fez seu discurso, seis instituições financeiras estrangeiras — incluindo o OCBC Bank em Singapura e o Eldik Bank no Quirguistão — anunciaram sua adesão ao CIPS, a alternativa chinesa ao sistema de pagamentos Swift.

A China também anunciou um novo centro de operações de renminbi digital em Xangai, expandindo seu programa de moeda digital internacionalmente. E, em uma iniciativa para conectar os mercados monetários da China continental e de outros países, as autoridades de Hong Kong e Xangai assinaram um acordo de cooperação na gestão e negociação de ativos denominados em renminbi.

Pan também afirmou que a China e o BCE assinaram um novo memorando de entendimento sobre bancos centrais, incluindo um plano para diálogo regular sobre políticas. Ele argumentou que o domínio do dólar torna o sistema global instável durante conflitos políticos ou militares. 

“Quando ocorrem conflitos geopolíticos, questões de segurança nacional ou mesmo guerras, a moeda dominante internacional é facilmente instrumentalizada e usada como arma”, disse Pan. Ele também mencionou os Direitos Especiais de Saque (DES) — uma cesta de moedas mantida pelo FMI — como uma possível solução para a dependência de uma moeda única.

Zhu Hexin, vice-governador do Banco Popular da China (PBoC) e chefe da Administração Estatal de Câmbio, afirmou que a China expandirá o programa de Investidor Institucional Doméstico Qualificado (QDII), que permite que investidores na China comprem ativos no exterior.

China critica o G7 por ataques comerciais e críticas à moeda

As tensões entre a China e o Ocidente estão aumentando em todas as direções. Na mesma semana do discurso de Pan, o G7 emitiu uma declaração exigindo que a China "se abstenha de distorções de mercado e excesso de capacidade prejudicial".

A declaração conjunta, apoiada pelo primeiro-ministro canadense Mark Carney, também criticou as exportações de terras raras de Pequim, suas práticas econômicas e suas ações nos mares do Leste e do Sul da China.

O porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da China, Guo Jiakun, rejeitou a declaração como "irresponsável", "manipuladora" e "difamativa". Ele afirmou que a declaração violava normas internacionais e interferia nos assuntos internos da China.

Guo rejeitou as alegações de que a China estaria inundando os mercados globais ou distorcendo a concorrência. Ele afirmou que a acusação de excesso de capacidade era apenas um "pretexto para o protecionismo comercial" e uma desculpa para bloquear o crescimento chinês.

Guo também criticou Ursula von der Leyen, presidente da Comissão Europeiadentque descreveu as atuais condições comerciais como outro “choque chinês”. Ela acusou a China de usar o controle sobre as exportações de terras raras e indústrias subsidiadas para prejudicar concorrentes em setores-chave. “À medida que a economia chinesa desacelera, Pequim inunda os mercados globais com excesso de capacidade subsidiada que seu próprio mercado não consegue absorver”, afirmou.

Isso provocou outra refutação. Guo afirmou: "A política de subsídios industriais da China sempre aderiu aos princípios de abertura, equidade e conformidade". Ele disse que Pequim sempre agiu dentro das regras da OMC e argumentou que a União Europeia havia abandonado o diálogo econômico.

As negociações para um encontro econômico entre a China e a UE foram canceladas devido à falta de progresso em questões comerciais.

Guo concluiu apelando à cooperação, e não ao conflito. "Esperamos que a UE possa trabalhar com a China para criar conjuntamente um ambiente empresarial aberto, transparente e não discriminatório, de forma a promover o desenvolvimento comum e o benefício mútuo de ambas as partes", afirmou.