O CBO prevê que o Tesouro dos EUA entrará em default em agosto

O Escritório de Orçamento do Congresso alertou na quarta-feira que o Tesouro dos EUA pode ficar sem cash até agosto de 2025 se o Congresso não aprovar uma medida sobre o teto da dívida.

A projeção veio diretamente do CBO (Escritório de Orçamento do Congresso), que informou aos legisladores que, a menos que o teto seja aumentado ou suspenso, o governo não terá dinheiro suficiente para cumprir suas obrigações legais. Isso inclui pagamentos da dívida federal, salários,trace benefícios.

Desde 21 de janeiro, o Departamento do Tesouro tem utilizado medidas contábeis emergenciais para se manter abaixo do limite da dívida de US$ 36,1 trilhões, que entrou em vigor oficialmente no início do ano. Essas ações temporárias — chamadas de “medidas extraordinárias” — têm mantido as operações em funcionamento, mas o departamento não divulgou um prazo claro para sua duração.

O CBO afirma que cash podem acabar em maio se a receita cair

“Se o limite da dívida permanecer inalterado, a capacidade do governo de contrair empréstimos usando medidas extraordinárias provavelmente se esgotará em agosto ou setembro de 2025”, afirmou. “A data projetada para o esgotamento é incerta, pois o momento e o montante da arrecadação de receitas e das despesas nos meses subsequentes podem diferir das projeções do CBO.”

Mas o CBO não parou por aí. A agência também alertou para um cenário em que o Tesouro poderia ficar sem recursos ainda mais cedo. "Se as necessidades de empréstimo do governo forem significativamente maiores do que as projetadas pelo CBO, os recursos do Tesouro poderão se esgotar no final de maio ou em algum momento de junho, antes do recebimento dos pagamentos de impostos devidos em meados de junho ou antes que medidas extraordinárias adicionais se tornem disponíveis em 30 de junho."

A última vez que isso aconteceu foi em 2023, quando os EUA estiveram perigosamente perto do calote. Durante esse período, a então Secretária do Tesouro, Janet Yellen, afirmou que ultrapassar o limite obrigaria o departamento a descumprir "algumas obrigações". Seu sucessor, Scott Bessent, que assumiu o cargo em janeiro de 2025, declarou ao Congresso, em sua audiência de confirmação, que "os EUA não vão dar calote em sua dívida" enquanto ele estiver no cargo.

Os legisladores agora têm um prazo aproximado — uma data X — com base nas projeções do CBO (Escritório de Orçamento do Congresso). Essa é a data em que cash acaba e as decisões precisam ser tomadas rapidamente. Não se trata mais apenas de teoria. Trata-se de saber se o governo conseguirá manter as contas em funcionamento e evitar o colapso financeiro.

Republicanos da Câmara vinculam teto da dívida ao pacote tributário de Trump

Os republicanos da Câmara deixaram claro que querem incluir o aumento do limite da dívida em um pacote maior que estenderia os cortes de impostos de Donald Trump de 2017. Muitos desses cortes expiram no final deste ano. A Câmara já aprovou um plano orçamentário no mês passado que inclui um aumento de US$ 4 trilhões no teto da dívida, vinculando-o diretamente à agenda tributária de Trump.

No Senado, o líder da maioria, John Thune, disse a repórteres na terça-feira que está havendo um "consenso se formando" em torno da inclusão de uma medida sobre o teto da dívida na legislação tributária republicana. Ele afirmou que a medida poderia ser aprovada por meio de um projeto de lei de reconciliação — algo que permitiria aos republicanos contornar completamente os votos dos democratas. Não está claro se senadores republicanos suficientes apoiam integralmente a proposta para que ela seja aprovada.

A última vez que o teto da dívida foi suspenso, em 2023, ambos os partidos votaram a favor. Essa abordagem bipartidária não está garantida desta vez, e isso tem deixado Wall Street, Washington e praticamente todos observando com nervosismo.

Esta semana, o Centro de Políticas Bipartidárias divulgou sua própria estimativa, situando a data-X entre meados de julho e outubro. Em Wall Street, analistas apontam o período entre o final de julho e o final de agosto como a janela mais provável. Algumas previsões sugerem até que o cenário pode se deteriorar já no final de maio.

A rapidez com que chegaremos lá depende da arrecadação de impostos. O prazo final para a declaração de imposto de renda, 15 de abril, está se aproximando, e se a arrecadação for menor do que o esperado, as coisas podem se complicar muito antes. No início deste mês, o presidente do Comitê de Orçamento e Finanças da Câmara, Jason Smith, afirmou que uma violação poderia ocorrer "já em meados de maio" se o Tesouro arrecadar menos do que o projetado.

E há mais acontecendo dentro do Departamento do Tesouro. Um documento judicial federal revelou que o departamento está se preparando para demitir um "número substancial" de seus mais de 100.000 funcionários como parte de um programa de redução de pessoal do governo lançado pelodent Trump. O plano está ligado à sua ordem executiva para implementar o Departamento de Eficiência Governamental — também conhecido como DOGE.

De acordo com o documento, o departamento está finalizando a estratégia de demissões. "Esses planos serão adaptados para cada órgão e, em muitos casos, exigirão a demissão de um número substancial de funcionários por meio de reduções de pessoal", afirma o documento. Isso afetará órgãos importantes como a Receita Federal (IRS), a Casa da Moeda dos EUA, o Departamento do Serviço Fiscal e o Gabinete do Controlador da Moeda.

O secretário do Tesouro, Scott Bessent, afirmou que a iniciativa DOGE tem como foco a otimização das operações, e não a sua completa eliminação. "DOGE significa Departamento de Eficiência Governamental, e não 'Eliminação do Departamento de Governo'", disse ele.

A informação foi divulgada em uma série de declarações juramentadas apresentadas em juízo na terça-feira. Trevor Norris, um alto funcionário de recursos humanos do Tesouro, confirmou que a agência está respondendo a uma liminar de 14 dias emitida por um juiz federal de Maryland. Essa liminar obrigou o governo a reintegrar milhares de funcionários federais que haviam sido demitidos, mas ainda estavam em período probatório.

Esses funcionários estavam em seus cargos há menos de um ou dois anos, dependendo de suas funções. A ordem judicial afeta 18 agências diferentes, incluindo todos os seus escritórios constituintes. O juiz ainda está analisando se transformará a ordem em uma liminar permanente para proteger seus empregos.

Norris também afirmou que, quando a próxima rodada de demissões ocorrer, os cortes afetarão desproporcionalmente os funcionários reintegrados. Isso porque as reduções de pessoal são baseadas na antiguidade, e os funcionários em período probatório são os últimos na lista. Ele não informou uma data para quando o departamento espera finalizar ou implementar esses planos.