CBO prevê que o Tesouro dos EUA entrará em calote em agosto

O Escritório de Orçamento do Congresso (CBO) alertou na quarta-feira que o Tesouro dos EUA pode ficar sem dinheiro até agosto de 2025 se o Congresso não agir sobre o teto da dívida.

A projeção veio diretamente do CBO, que informou aos legisladores que, a menos que o limite seja aumentado ou suspenso, o governo não terá dinheiro suficiente para cumprir suas obrigações legais. Isso inclui pagamentos da dívida federal, salários, contratos e benefícios.

Desde 21 de janeiro, o Departamento do Tesouro tem usado movimentos contábeis de emergência para permanecer abaixo do limite de dívida de US$ 36,1 trilhões, que entrou oficialmente em vigor no início do ano. Essas ações temporárias — chamadas de "medidas extraordinárias" — mantiveram as coisas funcionando, mas o departamento não forneceu um cronograma claro de quanto tempo elas durarão.

CBO diz que o dinheiro pode acabar até maio se a receita cair

"Se o limite da dívida permanecer inalterado, a capacidade do governo de tomar empréstimos usando medidas extraordinárias provavelmente será esgotada em agosto ou setembro de 2025", disse o CBO . "A data projetada de esgotamento é incerta porque o timing e o valor das arrecadações de receitas e despesas nos meses intermediários podem diferir das projeções do CBO."

Mas o CBO não parou por aí. A agência também sinalizou um cenário em que o Tesouro poderia ficar sem recursos ainda mais cedo. "Se as necessidades de empréstimo do governo forem significativamente maiores do que o CBO projeta, os recursos do Tesouro podem ser esgotados no final de maio ou em algum momento de junho, antes do recebimento dos pagamentos de impostos devidos em meados de junho ou antes que medidas extraordinárias adicionais se tornem disponíveis em 30 de junho."

A última vez que isso aconteceu foi em 2023, quando os EUA ficaram perigosamente próximos de um calote. Durante aquela disputa, a ex-secretária do Tesouro Janet Yellen disse que violar o limite forçaria o departamento a perder "alguma obrigação". Seu substituto, Scott Bessent, que assumiu em janeiro de 2025, disse ao Congresso em sua audiência de confirmação: "Os EUA não entrarão em calote em sua dívida" enquanto ele estiver no cargo.

Os legisladores agora têm um prazo aproximado — a data-X — com base nas projeções do CBO. Essa é a data em que o dinheiro acaba, e as decisões precisam ser tomadas rapidamente. Não se trata mais apenas de teoria. Trata-se de saber se o governo pode manter as luzes acesas e evitar o colapso financeiro.

Republicanos da Câmara vinculam teto da dívida ao pacote de impostos de Trump

Os republicanos da Câmara deixaram claro que querem incluir um aumento do limite da dívida em um pacote maior que estenderia os cortes de impostos de Donald Trump de 2017. Muitos desses cortes estão programados para expirar no final deste ano. A Câmara já aprovou um plano orçamentário no mês passado que inclui um aumento de US$ 4 trilhões no teto da dívida, vinculando-o diretamente à agenda tributária de Trump.

No Senado, o líder da maioria, John Thune, disse aos repórteres na terça-feira que há um "consenso se formando" em torno da anexação de uma medida de teto da dívida à legislação tributária do GOP. Ele disse que poderia ser aprovado usando um projeto de lei de reconciliação — algo que permitiria aos republicanos contornar os votos democratas. Não está claro se há senadores republicanos suficientes totalmente a bordo para impulsionar isso.

A última vez que o teto da dívida foi suspenso, em 2023, ambos os partidos votaram sobre isso. Essa abordagem bipartidária não é garantida desta vez, e isso tem a Wall Street, Washington e praticamente todos os observadores nervosos.

Esta semana, o Centro de Políticas Bipartidárias divulgou sua própria estimativa, situando a data-X em algum lugar entre meados de julho e outubro. Do lado da Wall Street, os analistas estão circundando o final de julho ao final de agosto como a provável janela. Algumas previsões até sugerem que as coisas podem desmoronar já no final de maio.

A rapidez com que chegaremos a isso depende da receita fiscal. O prazo final de declaração em 15 de abril está logo ali, e se a arrecadação de impostos ficar abaixo do esperado, as coisas podem se desdobrar muito antes. No início deste mês, o presidente do Comitê de Receita e Despesas da Câmara dos Representantes, Jason Smith, afirmou que uma ruptura poderia ocorrer “logo em meados de maio” se o Tesouro arrecadasse menos do que o projetado.

E há mais acontecendo dentro do Departamento do Tesouro. Um documento apresentado em um tribunal federal revelou que o departamento está se preparando para demitir um “número substancial” de seus mais de 100.000 funcionários como parte de um programa de redução do governo lançado pelo presidente Trump. O plano está ligado à sua ordem executiva para implementar o Departamento de Eficiência Governamental — também conhecido como DOGE.

De acordo com o documento, o departamento está finalizando a estratégia de demissões. “Esses planos serão adaptados para cada bureau e, em muitos casos, exigirão a separação de um número substancial de funcionários por meio de reduções de força (RIFs),” afirmou o documento. Isso afetará grandes bureaus como o Serviço de Receita Interna (IRS), a Casa da Moeda dos EUA, o Bureau do Serviço Fiscal e o Escritório do Controlador da Moeda.

O Secretário do Tesouro, Scott Bessent, disse que a iniciativa DOGE está focada em otimizar as operações, não em desmantelá-las completamente. “DOGE significa Departamento de Eficiência Governamental, não ‘Departamento de Eliminação Governamental’”, disse ele.

As informações foram divulgadas em um conjunto de declarações juramentadas apresentadas em tribunal na terça-feira. Trevor Norris, um alto funcionário de recursos humanos do Tesouro, confirmou que a agência está respondendo a uma ordem restritiva temporária de 14 dias emitida por um juiz federal de Maryland. Essa ordem forçou o governo a readmitir milhares de funcionários federais que haviam sido demitidos, mas ainda estavam em período probatório.

Esses funcionários estavam em seus cargos há menos de um ou dois anos, dependendo de suas funções. A ordem restritiva afeta 18 agências diferentes, incluindo todos os seus escritórios componentes. O juiz ainda está considerando se transformará isso em uma injunção permanente para proteger seus empregos.

Norris também disse que, quando a próxima rodada de demissões ocorrer, os cortes “afetarão desproporcionalmente” os trabalhadores readmitidos. Isso ocorre porque as reduções de força (RIFs) são baseadas na antiguidade, e os funcionários em período probatório ocupam a última posição. Ele não forneceu nenhuma data para quando o departamento espera finalizar ou executar esses planos.