미국 상원, 암호화폐 시장 구조 법안 초안 발표

미국 상원 은행위원회는 CLARITY Act의 초안을 발표했다. 이는 암호화폐 시장 규칙에 중점을 둔 새로운 법안으로, 디지털 자산이 어떻게 규제되어야 하는지에 대한 명확한 지침을 제공한다.

트럼프 행정부는 명확히 더 많은 것을 추진하고 있다 개정안을 검토하고 있으며, 트럼프 대통령이 스테이블코인 법안에 서명했다.

CLARITY Act는 디지털 자산을 ‘상품’으로 정의한다

CLARITY Act는 ‘보조 자산’으로 표시되는 디지털 자산이 증권이 아니며, 그 재판매가 투자 활동으로 간주되지 않는다고 규정한다. 그러나 이러한 거래가 여전히 투자 계약으로 분류될 수 있는 조건을 설정한다.

이 법안은 디지털 자산을 상품으로 선언하므로, 이는 상품선물거래위원회(CFTC)의 권한 하에 더 명확하게 속하게 되며, CFTC는 증권거래위원회(SEC)와 협력하여 활동할 것이다. 이 법안은 또한 SEC가 지속적인 투자자 보호를 위해 규제 프레임워크를 수정하도록 요구한다.

또한, 이 입법은 은행 서비스, 투명성 의무, 자가 보관 규정 및 반자금세탁(AML) 프로토콜을 포함한 다양한 중요한 주제를 다룬다.

초안 발표의 주된 책임자이자 상원의원인 팀 스콧은 “우리 하원 동료들의 스마트하고 양당적인 입법을 만드는 데 헌신한 노력에 감사하며, 상원에서 그들의 작업을 바탕으로 발전하기를 기대한다. 트럼프 대통령과 협력하여 우리는 디지털 자산에 대한 포괄적이고 양당적인 규제 프레임워크를 제공할 수 있을 것이다.”라고 밝혔다. 

디지털 자산 시장 명확성(Digital Asset Market Clarity, CLARITY) 법안이 양당 지지 294-134의 표로 하원을 통과했다. 이제 상원이 하원이 맡았던 부분을 이어받게 되었다.

그럼에도 불구하고 일부 분석가들은 이 법안을 지지하지 않는다. 비영리 단체인 금융개혁을 위한 미국(Americans for Financial Reform)의 암호화폐 및 금융 기술 담당 부국장인 마크 헤이스는 이 법안이 규제가 덜 엄격한 플랫폼에서 이중 거래를 장려할 것이라고 주장했다.

비영리 단체인 베터 마켓스(Better Markets)의 정책 책임자이자 전 SEC 수석 보좌관인 아만다 피셔 역시 비슷한 주장을 펼치며, 클라리티 법안은 기존 증권법과 일치시키기보다는 기업에 더 우호적으로 맞춰져 암호화폐 기업의 현재 비즈니스 모델을 공식화하려는 시도에 불과하다고 말했다. 그녀는 이 법안이 암호화폐 섹터의 내부자 거래, 시장 조작 및 감시 관행에 대한 감독을 훨씬 약화시킨다고 덧붙였다.

신시아 루미스 상원의원은 CLARITY Act가 투자자에게 규제 명확성을 제공할 것이라고 말한다 

상원 은행 위원회 지도부는 이해관계자와 업계 지도자들에게 초안에 대한 의견을 제출할 것을 요청했다. 디지털 자산 하위위원회 의장인 신시아 루미스 상원의원도 초안에 대한 자신의 견해를 공유하며, 디지털 자산 규제에 대한 불확실성이 마침내 해결되고 있다고 주장했다.

루미스에 따르면, 초안은 혁신가들에게 규제 명확성을 제공하고 소비자 이익을 보호하는 것 사이에서 신중한 균형을 이룬다. 

그녀는 시장 구조 법안이 “디지털 자산 증권과 상품 간의 명확한 구별을 제공하고, 규제 프레임워크를 현대화하며, 미국을 디지털 자산 혁신의 글로벌 리더로 위치시킬 것”이라고 덧붙였다.

한편, 코인베이스 최고경영자(CEO) 브라이언 암스트롱에 따르면, 트럼프 행정부는 이 법안이 9월까지 통과되기를 요청했다.

도널드 트럼프 대통령은 방금 GENIUS 법안 에 서명했다. 이 입법은 이제 달러 기반 스테이블코인에 대한 규제 체계를 마련하는 최초의 암호화폐 전용 법안이 되었다. 이 법안의 지지자들은 이 법안이 업계에 더 많은 명확성을 제공하고 미국이 글로벌 암호화폐 중심지가 될 것을 보장할 것이라고 믿는다. 일부는 이 법이 디지털 자산 채택을 장려할 것으로 기대한다.