أصدر مجلس الشيوخ الأمريكي مسودة مشروع قانون هيكلة سوق العملات المشفرة

أصدرت لجنة الشؤون المصرفية في مجلس الشيوخ الأمريكي مسودة قانون الوضوح (CLARITY Act)، وهو مشروع قانون جديد يركز على قواعد سوق العملات الرقمية، ويقدم توجيهات واضحة حول كيفية تنظيم الأصول الرقمية.

من الواضح أن إدارة ترامب تسعى جاهدة لفرض المزيد من القواعد المتعلقة بالعملات المشفرة، حيث وقع الرئيسdent على تشريع العملات المستقرة ليصبح قانوناً.

يصف قانون الوضوح الأصول الرقمية بأنها "سلع"

CLARITY Act) على أن الأصول الرقمية، التي تُعرف أيضاً باسم "الأصول المساعدة"، ليست أوراقاً مالية، وأن إعادة بيعها لا يُعد نشاطاً استثمارياً. ومع ذلك، فإنه يحدد شروطاً يمكن بموجبها تصنيف هذه المعاملات استثماريةtrac(.

يُصنّف مشروع القانون الأصول الرقمية كسلع، وبالتالي ستخضع بشكل مباشر لسلطة لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC)، التي ستعمل بالتنسيق مع هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC). كما يُلزم مشروع القانون هيئة الأوراق المالية والبورصات بتعديل إطارها التنظيمي لضمان استمرار حماية المستثمرين.

علاوة على ذلك، يتناول التشريع مواضيع هامة مختلفة، بما في ذلك الخدمات المصرفية، والتزامات الشفافية، وأحكام الحفظ الذاتي، وبروتوكولات مكافحة غسل الأموال.

علّق السيناتور تيم سكوت، المسؤول عن إصدار مسودة القانون، قائلاً: "أنا ممتنٌ للجهود الحثيثة التي بذلها زملاؤنا في مجلس النواب لصياغة تشريع ذكي يحظى بتأييد الحزبين، وأتطلع إلى البناء على عملهم هنا في مجلس الشيوخ. وبالتعاون معdent ترامب، يمكننا وضع إطار تنظيمي شامل يحظى بتأييد الحزبين للأصول الرقمية" 

أقرّ مجلس النواب قانون وضوح سوق الأصول الرقمية (CLARITY) بأغلبية 294 صوتًا مقابل 134 صوتًا من الحزبين. ويتولى مجلس الشيوخ الآن استكمال الإجراءات التي اتخذها مجلس النواب.

ومع ذلك، لا يؤيد بعض المحللين مشروع القانون. فقد جادل مارك هايز، المدير المساعد لشؤون العملات المشفرة والتكنولوجيا المالية في منظمة "الأمريكيون من أجل الإصلاح المالي" غير الربحية، بأن مشروع القانون سيشجع على التلاعب في التعاملات المالية لأي منصات ذات قواعد أقل صرامة.

جادلت أماندا فيشر، مديرة السياسات والمديرة التنفيذية للعمليات في منظمة "بيتر ماركتس" غير الربحية والرئيسة السابقة لموظفي هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية، برأي مماثل، قائلةً إن قانون الوضوح ليس إلا محاولة لإضفاء الطابع الرسمي على نماذج الأعمال الحالية لشركات العملات المشفرة، ويميل أكثر إلى تلبية مصالح الشركات بدلاً من التوافق مع قوانين الأوراق المالية القائمة. وأضافت أن مشروع القانون يوفر رقابة أضعف بكثير على التداول بناءً على معلومات داخلية، والتلاعب بالسوق، وممارسات المراقبة في قطاع العملات المشفرة.

تقول السيناتور سينثيا لوميس إن قانون الوضوح سيوفر وضوحًا تنظيميًا للمستثمرين 

دعا قادة القطاع المصرفي في مجلس الشيوخ أصحاب المصلحة وقادة الصناعة إلى تقديم ملاحظاتهم على المسودة. كما شاركت سينثيا لوميس، رئيسة اللجنة الفرعية المصرفية المعنية بالأصول الرقمية في مجلس الشيوخ، رأيها في المسودة، مؤكدةً أن حالة عدم اليقين المحيطة بتنظيم الأصول الرقمية باتت تُعالج أخيرًا.

ووفقاً للوميس، فإن المسودة تحقق توازناً مدروساً بين توفير الوضوح التنظيمي للمبتكرين وحماية مصالح المستهلكين. 

وأضافت أن مشروع قانون هيكلة السوق سيوفر "تمييزاً واضحاً بين الأوراق المالية للأصول الرقمية والسلع، وسيحدث إطارنا التنظيمي، وسيضع الولايات المتحدة في موقع الريادة العالمية في ابتكار الأصول الرقمية"

وفي الوقت نفسه، ووفقًا لما ذكره الرئيس التنفيذي لشركة Coinbase، برايانtron، فقد طلبت إدارة ترامب إقرار مشروع القانون بحلول شهر سبتمبر.

الرئيسdent دونالد ترامب قانون "جينيوس" بالعملات الرقمية، حيث يُرسي نظاماً تنظيمياً للعملات المستقرة المدعومة بالدولار. ويعتقد مؤيدو القانون أنه سيوفر مزيداً من الوضوح للقطاع، ويضمن مكانة الولايات المتحدة كعاصمة عالمية للعملات الرقمية. ويتوقع البعض أيضاً أن يُشجع القانون على تبني الأصول الرقمية.