Le Sénat américain publie un projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies

La commission bancaire du Sénat américain a publié un projet de loi, le CLARITY Act, qui vise à encadrer le marché des cryptomonnaies et à fournir des orientations claires sur la réglementation des actifs numériques.

L'administration Trump fait clairement pression pour un renforcement de la réglementation des cryptomonnaies, le présidentdent ayant promulgué la loi sur les stablecoins.

La loi CLARITY qualifie les actifs numériques de « matières premières »

La loi CLARITY stipule que les actifs numériques, également qualifiés d’« actifs accessoires », ne sont pas des valeurs mobilières et que leur revente ne constitue pas une activité d’investissement. Elle fixe toutefois les conditions dans lesquelles de telles transactions pourraient être considérées comme d’investissementtracdes.

Le projet de loi qualifie les actifs numériques de matières premières, les plaçant ainsi sous l'autorité de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), qui collaborera avec la Securities and Exchange Commission (SEC). Le projet de loi exige également de la SEC qu'elle modifie son cadre réglementaire afin de garantir la protection continue des investisseurs.

De plus, la législation aborde divers sujets essentiels, notamment les services bancaires, les obligations de transparence, les dispositions relatives à l'auto-garde des avoirs et les protocoles de lutte contre le blanchiment d'argent.

Le sénateur Tim Scott, à l'origine de la publication du projet de loi, a déclaré : « Je suis reconnaissant du travail acharné de nos collègues de la Chambre des représentants pour élaborer une législation intelligente et bipartite, et je me réjouis de poursuivre leur travail ici au Sénat. En collaboration avec ledent Trump, nous pouvons mettre en place un cadre réglementaire complet et bipartisan pour les actifs numériques. » 

La loi CLARITY (Digital Asset Market Clarity Act) vient d'être adoptée par la Chambre des représentants par un vote bipartisan de 294 voix contre 134. Le Sénat prend désormais le relais.

Cependant, certains analystes s'opposent à ce projet de loi. Mark Hays, directeur adjoint du département cryptomonnaies et technologies financières de l'association Americans for Financial Reform, estime qu'il encouragera les pratiques douteuses de la part des plateformes aux règles moins strictes.

Amanda Fischer, directrice des politiques et directrice des opérations de l'association à but non lucratif Better Markets et ancienne chef de cabinet de la SEC, a tenu des propos similaires, affirmant que la loi Clarity Act n'est qu'une tentative de formaliser les modèles économiques actuels des entreprises de cryptomonnaies, privilégiant davantage la facilitation des activités de ces entreprises que leur alignement sur la législation boursière en vigueur. Elle a ajouté que le projet de loi prévoit un contrôle beaucoup plus faible des délits d'initiés, des manipulations de marché et des pratiques de surveillance dans le secteur des cryptomonnaies.

La sénatrice Cynthia Lummis affirme que la loi CLARITY apportera de la clarté réglementaire aux investisseurs 

Les responsables du secteur bancaire au Sénat invitent les parties prenantes et les acteurs du secteur à soumettre leurs observations sur le projet de loi. La présidente de la sous-commission sénatoriale des actifs numériques, Cynthia Lummis, a également fait part de son point de vue, affirmant que l'incertitude entourant la réglementation des actifs numériques est enfin prise en compte.

Selon Lummis, le projet établit un juste équilibre entre la nécessité d'offrir une réglementation claire aux innovateurs et la protection des intérêts des consommateurs. 

Elle a ajouté que le projet de loi sur la structure du marché permettra d’établir « des distinctions claires entre les titres et les matières premières liés aux actifs numériques, de moderniser notre cadre réglementaire et de positionner les États-Unis comme le leader mondial de l’innovation dans le domaine des actifs numériques »

Par ailleurs, selon Briantron, PDG de Coinbase, l'administration Trump a demandé que le projet de loi soit adopté d'ici septembre.

présidentdent Donald Trump vient de promulguer la loi GENIUS . Ce texte législatif est le premier du genre spécifiquement dédié aux cryptomonnaies et établit un cadre réglementaire pour les stablecoins adossés au dollar. Ses partisans estiment qu'il apportera plus de clarté au secteur et permettra aux États-Unis de conserver leur position de capitale mondiale des cryptomonnaies. Certains espèrent également que cette loi encouragera l'adoption des actifs numériques.