월스트리트저널이 트럼프 대통령이 중국산 반도체 접근을 겨냥한 새로운 제재 조치를 검토 중이라고 보도한 후 금요일 반도체 관련 주가가 급락했습니다. 이러한 하락세는 모든 업종에 큰 영향을 미쳤습니다.
대만 반도체 제조회사(TSMC)의 미국 상장 주가는 2.5% 하락했고, 필라델피아 반도체 지수도 2% 떨어졌습니다. 어플라이드 머티리얼즈는 4% 하락했고, 네덜란드 장비 제조업체 ASML 홀딩스도 1.9% 하락했습니다.
제프리 케슬러 미국 상무부 산업안보 차관은 TSMC, 삼성tron, SK하이닉스에 현재 의존하고 있는 제재 면제 조치가 철회될 수 있다고 경고했습니다. 이 면제 조치는 해당 기업들이 중국 내에서 미국산 반도체 제조 설비를 사용할 수 있도록 허용하는 것입니다. 만약 이 면제 조치를 잃게 되면 글로벌 반도체 공급망의 핵심 부분이 마비될 수 있습니다.
미국, 상호 면허 정책을 근거로 제한 조치 정당화
상무부는 블룸버그에 보낸 성명에서 해당 기업들이 중국에서 배제되는 것은 아니라고 밝히며 사태를 진정시키려 노력했다.
"칩에 대한 새로운 규제 집행 메커니즘은 중국에 제품을 수출하는 다른 반도체 회사에 적용되는 허가 요건과 유사하며, 미국이 공정하고 상호적인 절차를 따르도록 보장합니다."라고 해당 관계자는 전해졌다 . 이 발언은 월스트리트 저널에도 전달되었다.
백악관은 이번 조치가 무역 긴장을 고조시키려는 의도가 아니라고 해명하며, 중국이 희토류 수출에 대해 적용하는 방식과 라이선스 규정을 일치시키기 위한 것이라고 밝혔습니다. 그러나 시점이 모든 것을 복잡하게 만듭니다. 미국과 중국 관리들은 런던에서 논의했던 무역 협정을 최종 확정하기 위해 여전히 협의 중인데, 이번 조치는 미국이 그 협정을 파기하는 것으로 비춰질 가능성이 크다고 지적했습니다 .
이러한 새로운 단속 방식은 베이징을 자극하고 서울과 타이베이와의 관계에 긴장을 초래할 수 있으며, 이들 국가의 기업들이 가장 큰 타격을 입을 것입니다. 이들 동맹국은 미국에 공장을 건설하는 데 수십억 달러를 투자했으며, 중국에 대한 워싱턴의 기술 전략을 지지해 왔습니다. 면제 조치가 철회되면 시안에 있는 삼성 메모리 칩 공장을 포함하여 중국
시안 공장은 메모리, 로직 및 기타 칩 생산을 포함하는 더 큰 네트워크의 일부입니다. 이 공장들은 최첨단 시설은 아니지만, 이곳에서 생산되는 제품은 스마트폰부터 자동차에 이르기까지 전 세계 모든 곳에 사용됩니다. 만약 관세 면제가 사라진다고 해서 공장들이 당장 문을 닫는다는 의미는 아니지만, 시간이 지남에 따라 미국산 장비와 최신 기술 업데이트를 이용할 수 없게 되면 운영이 더욱 어려워질 것입니다.
미국이 면제 조항 폐지를 논의하는 가운데 기업들은 대책 마련에 분주하다
업계 관계자들은 중국 공장을 계속 가동하려면 특별 허가를 신청해야 할 가능성이 높다고 말합니다. 다른 업체들은 이미 미국 제재의 적용을 받지 않는 장비를 찾기 위해 일본과 유럽의 공급업체를 알아보고 있습니다. 하지만 상황은 여전히 불안정합니다. 월스트리트 저널의 보도에 따르면 산업안보국(BIS)의 케슬러 국장실이 미국 정부 부처의 최종 승인을 아직 받지 못했기 때문에 제재 면제 철회는 아직 확정되지 않았습니다.
행정부 내부에서도 반발이 있습니다. 월스트리트저널에 따르면, 특히 국방부 일부 관리들은 면제 조치를 폐지하는 것이 오히려 중국에 도움이 될 수 있다고 우려하며, 미국 기업이 철수하면 중국 기업이 그 공장들을 인수할 것이라고 보고 있습니다. 그러나 케슬러 장관과 국가 안보를 주장하는 인사들은 중국의 핵심 기술 성장을 저지하기 위해서는 더욱 강력한 통제가 필요하다고 반박하고 있습니다.
최근 몇 달 동안 이러한 갈등은 더욱 심화되었습니다. 바이든 행정부 시절의 반도체 수출 금지 조치는 이미 영향을 미치고 있었습니다. 엔비디아와 AMD(Advanced Micro Devices)의 고성능 반도체 중국 판매가 중단되었고, 이 결정 하나만으로도 수십억 달러의 매출 손실이 발생했습니다. 상무부는 또한 반도체 장비의 중국 판매를 전면 금지하는 방안을 검토했지만, 백악관 관계자는 해당 방안은 더 이상 고려 대상이 아니라고 밝혔습니다.
동시에 삼성, TSMC, SK 하이닉스는 모두 자국 정부에 이 문제를 제기했습니다. 이들은 한국과 대만 당국에 개입하여 면제 조항 변경을 막아줄 것을 요청하고 있습니다. 이번 사안의 중요성은 매우 큽니다. 양국 모두 미국과 더 광범위한 무역 협상을 진행 중인데, 기업들은 이번 분쟁이 협상을 완전히 좌초시킬 수 있다고 우려하고 있습니다.
그들의 주장은 간단합니다. 경쟁력을 유지하려면 중국 공장이 필요하다는 것입니다. 현재 삼성은 시안 공장에서 중국 양쯔 메모리 테크놀로지(Yangtze Memory Technologies)와 직접 경쟁할 수 있는 첨단 칩을 생산할 수 있도록 제재 면제를 받고 있습니다. 이 면제를 잃게 되면 중국에 유리한 고지를 점하게 되는데, 이는 미국이 피하려고 노력하는 바로 그 결과입니다.
한국과 대만은 이미 미국과 협력하여 중국으로의 기술 이전을 제한해 왔습니다. 또한 정부 지원을 받아 미국 공장에 대규모 투자를 진행하기도 했습니다. 삼성, TSMC, SK하이닉스 등 관련 기업들은 각각 미국 시설에 수십억 달러를 투자했습니다.
이번 면제 관련 논쟁은 그러한 노력들을 저해하고, 무역 협상에 악영향을 미치며, 이미 취약한 세계 반도체 산업을 더욱 불안정하게 만들 위험이 있다.
