한국은 디지털 자산 규제에서 전환점에 빠르게 다가오고 있습니다. 입법자들과 금융 당국자들이 상업은행이 과반수 지분을 보유한 콘소시엄으로 한국 원화 연동 스테이블코인 발행을 제한하는 계획을 수립 중이기 때문입니다.

이 계획은 12월 1일 여당인 더불어민주당 의원, 금융위원회(FSC) 관계자, 은행 업계 대표들이 참여한 비공개 회의에서 논의된 것으로 알려졌으며, 이는 스테이블코인 및 기타 디지털 자산과 그 발행을 규제할 포괄적인 디지털 자산 기본법 제정을 위한 지속적인 노력의 일환입니다.

은행이 주도하고 핀테크가 따르는 제안된 콘소시엄

새로운 프레임워크 하에서,

콘소시엄 형태로 구성되며, 은행이 지분의 최소 51%를 보유하게 됩니다. 스테이블코인 발행사 회의 후 더불어민주당 국회 정무위원회 간사인 강준현은 회의에서 논의된 내용을 확인하며,

“스테이블코인 발행 주체에 대한 논란이 한국은행, 금융위원회, 은행 업계의 입장을 조정하여 ‘콘소시엄 방식’으로 해결되었습니다.”라고 밝혔습니다. 경고, “스테이블코인 발행 주체에 대한 논란이 한국은행, 금융위원회 및银行业의 입장을 조정하여 ‘컨소시엄 형태’로 해결되었습니다.”

한국 정부의 규제 및 정치적 마감일

의원들은 정부에 마감일 12월 10일까지 주요 골격을 담은 법안 초안을 제출할 것을 요구하며 압박을 가했다. 

강 의원은 “정부 제안이 이 마감일까지 제출되지 않으면, 우리는 정치행정위원회에서 의원들이 발의한 입법을 추진할 것”이라고 밝혔다.

강 의원의 성명에 따르면, 의원들은 최종화된 법안을 신속하게 공유하고 제안한 후, 민주당 내 디지털 자산 태스크포스(TF)와 함께 공개 토론 절차를 진행할 예정이다.

그는 “올해 안에는 논의가 가능할지라도, 법안의 실제 통과를 위해서는 내년 1월이 될 가능성이 높다. 야당(국민의힘)의 입장은 확실하지 않지만, 논의 과정에는 시간이 걸릴 것으로 보인다”고 말했다.

컨소시엄 계획이 아직 확정되지 않아 견해가 갈림

지난달 한국의 중앙은행인 한국은행(BOK)은 비은행 스테이블코인 발행자가 통화정책, 예금 보호 체계 및 금융 안정성을 위협할 수 있다고 경고했다. 

한국은행은 이러한 기관들이 본질적으로 좁은 범위(narrow)의 은행처럼 행동하여 통화를 발행하고 결제 서비스도 제공할 것이라고 주장했다. 컨소시엄 arrangement은 이러한 중앙은행의 우려에 대한 해결책으로 보인다. 

그러나 일부 핀테크 옹호자와 업계 이해관계자를 포함한 스테이블코인 생태계는 발행을 은행으로 제한하면 혁신과 경쟁을 저해할 수 있다고 지적한다. 

그들은 은행 중심의 엄격한 스테이블코인 발행이 이러한 코인을 디지털 은행 예금과 다를 바 없게 만들어, 국경 간 결제부터 탈중앙화 금융(DeFi) 애플리케이션에 이르기까지 잠재적 사용 사례에 영향을 미칠 것이라고 주장한다.

게다가 12월 1일 회의 이후에도 금융위원회(FSC)는 컨소시엄 계획과 관련해 “아직 결정이 finalized되지 않았다”는 성명을 발표했으며, 이는 규제 프레임워크가 관련 당사자들 간의 합의를 아직 얻지 못했음을 시사한다. 이제 주목받는 것은 의원들이 정부에 제시한 최후통첩에 대한 정부의 대응이다.