러시아 중앙은행, ‘고급 자격’ 투자자의 암호화폐 매매 허용 제안

러시아 중앙은행은 3월 12일 제한된 수의 투자자에게 암호화폐 매매를 허용하는 방안을 고려 중이라고 발표했다. 은행은 이 제안이 블라디미르 푸틴 대통령의 지시에 따라 디지털 자산 규제와 관련된 제안을 정부에 제출하기 위한 논의가 이루어졌다고 밝혔다. 또한 은행은 실험에 참여할 수 있는 투자자가 ‘고급 자격’을 갖춘 자만이라고 언급했다. 

중앙은행은 제안했습니다 이 아이디어를 지원하기 위해 3년간 운영될 특별 실험 법적 체계(EPR)를 마련한다. 실험에 참여가 허용될 투자자는 예금 및 증권 잔고가 1억 루블을 초과하거나, 지난 1년 간 소득이 5,000만 루블을 초과한 시민이어야 한다. 

러시아 중앙은행은 현재 규정에 따라 투자자로 자격을 갖춘 기업도 실험에 참여할 수 있다고 제안했다. 은행은 실험에 참여하려는 금융 기관을 감독하기 위한 규정을 마련할 것도 제안했다. 발표에 따르면 규제 요건은 기관이 거래하려는 자산의 유형과 관련된 위험 수준에 기반할 것이다. 

현재 제안은 러시아에서 통제된 암호화폐 거래 아이디어를 제시한 것이 처음이 아니다. 러시아 중앙은행의 알렉세이 구즈노프 부총재는 언급했습니다 2024년 8월 인터뷰에서 중앙은행이 제한된 투자자의 암호화폐 거래 접근 가능성을 논의 중이라고 밝혔다. 러시아 재무성도 지난주 실험에 대한 논의가 수개월째 이어져 왔다고 언급했다. 

EPR, 디지털 자산의 투명성 제고 

러시아 중앙은행이 투자자를 위한 제한적 암호화폐 구매를 허용합니다! 이 결정은 국가의 암호화폐 입장에 변화가 있을 수 있음을 시사합니다. #Crypto #Bitcoin

규제는 아직 진행 중이지만, 이 조치는 암호화폐 시장에 글로벌 영향을 미칠 수 있다. pic.twitter.com/vKjhUKF1Mh

— defihub (@defihub_fi) 3월 12일, 2025

중앙은행은 EPR이 암호화폐 시장의 투명성을 보장할 것이라고 설명했다. 규제 체계는 은행이 암호화폐 관련 서비스를 제공하는 방식에 대한 기준도 마련할 것이다. 은행은 EPR이 암호화폐 거래와 관련된 위험을 감당할 수 있는 자격을 갖춘 전문 트레이더와 투자자를 위해 암호화폐 투자 기회를 확대할 것이라고 덧붙였다. 

러시아 중앙은행은 민간 발행 디지털 자산이 어느 정부나 관할권의 통제 하에 있지 않다는 점을 강조했다. 은행은 암호화폐가 수학적 알고리즘에 기반하고 투기에 의해 통제되며 지속적인 변동성에 노출되어 있다고 지적했다. 러시아 중앙은행은 추가로 암호화폐에 투자하려는 투자자는 투자와 관련된 위험을 인지해야 한다고 밝혔다. 

발표는 은행이 디지털 화폐를 사용한 개인 간 암호화폐 관련 결제나 정산을 허용하지 않을 것이라고 여전히 밝혔다. 은행은 실험 외부의 투자자 간 암호화폐 정산을 금지하고, 위반 시 처벌을 시행할 것을 제안했다. 푸틴 대통령은 2022년 디지털 자산 결제 bans을 법으로 서명했으며, 이는 이전에 도입된 옵션에도 불구하고 이루어진 것이다.

러시아 중앙은행, 국가 비트코인 보유 계획 유보

최근 제안에도 불구하고, 러시아 재무성은 국가 전략적 비트코인 보유를 설립하지 않을 것이라고 확인했다. 블라디미르 콜체초프 재무부 차관은 3월 4일 정부가 국가 부흥 기금(National Wealth Fund) 구성을 변경할 계획이 없다고 말했다. 콜체초프는 암호화폐 자산을 너무 변동성이 크다고 간주하며, 국가 부흥 기금의 저축 수준이 위험한 자산 추가를 허용하지 않는다고 주장했다. 

러시아 재무부 차관은 기금이 금과 위안화의 구성을 유지할 것이라고 지적했다. 콜체초프는 또한 중앙은행이 비트코인 보유 설립에 대한 논의를 진행했다는 말을 듣지 못했다고 언급했다. 차관은 국가 부흥 기금에 디지털 자산을 포함할 가능성에 대한 논의를 시작하기에는 아직 이르지 않았다고 덧붙였다.

정부는 우크라이나와의 전쟁으로 인해 부과된 제재를 우회하기 위해 국제 무역에서 여전히 디지털 자산을 사용하고 있다. 그러나 변호사 알렉산더 네크토로프는 블록체인 거래가 추적 가능하다고 지적하며, 국제 무역을 위한 암호화폐는 ‘나쁜 선택’이라고 설명했다.