La Banque centrale de Russie a annoncé le 12 mars qu'elle envisageait d'autoriser un nombre limité d'investisseurs à acheter et vendre des cryptomonnaies. La banque a précisé que cette proposition faisait suite à la directive dudent Vladimir Poutine de soumettre des propositions au gouvernement en vue de discussions sur la réglementation des actifs numériques dans le pays. L'annonce indiquait également que seuls des investisseurs hautement qualifiés seraient autorisés à participer à cette expérimentation.
La banque centrale a proposé la mise en place d'un cadre juridique expérimental (CBE) pour soutenir cette initiative, prévu pour une durée de trois ans. Les investisseurs autorisés à participer à cette expérimentation seront des citoyens possédant des dépôts et des titres d'une valeur supérieure à 100 millions de roubles ou dont le revenu annuel excède 50 millions de roubles.
La Banque centrale de Russie a également suggéré que les entreprises répondant aux critères d'investisseur définis par la réglementation en vigueur pourraient participer à l'expérimentation. Elle a par ailleurs proposé l'élaboration d'une réglementation encadrant les institutions financières souhaitant y prendre part. L'annonce a précisé que les exigences réglementaires seraient fondées sur le type et le niveau de risque associés à l'actif que l'institution souhaiterait négocier.
Ce n'est pas la première fois que la Russie évoque l'idée d'un marché des cryptomonnaies contrôlé. En août 2024, Alexeï Guznov, vice-gouverneur de la Banque de Russie, avait indiqué que la banque centrale examinait la possibilité d'autoriser un nombre limité d'investisseurs à accéder au marché des cryptomonnaies. Le ministère russe des Finances a également mentionné la semaine dernière que des discussions sur cette expérimentation étaient en cours depuis plusieurs mois.
La REP vise à renforcer la transparence des actifs numériques
La Banque de Russie autorisera les investisseurs à acheter des cryptomonnaies, dans une certaine mesure ! Cette décision pourrait marquer un tournant dans la politique du pays vis-à-vis des cryptomonnaies Bitcoin #Crypto #Bitcoin
La réglementation est encore en cours d'élaboration, mais cette mesure pourrait avoir un impact mondial sur le marché des cryptomonnaies. pic.twitter.com/vKjhUKF1Mh
– defi (@defi defi ) 12 mars 2025
La banque centrale a expliqué que le cadre réglementaire européen (EPR) garantirait la transparence des marchés des cryptomonnaies. Ce système de réglementation définira également des normes pour la fourniture de services liés aux cryptomonnaies par la banque. La banque a ajouté que l'EPR élargirait les opportunités d'investissement en cryptomonnaies pour les traders professionnels et les investisseurs qualifiés capables de gérer les risques associés à ce type de transactions.
La Banque de Russie a également insisté sur le fait que les actifs numériques émis par des organismes privés ne sont contrôlés par aucun gouvernement ni aucune juridiction. Elle a souligné que les cryptomonnaies reposent sur des algorithmesmatic, sont soumises à la spéculation et connaissent une volatilité constante. La banque centrale russe a par ailleurs indiqué que les investisseurs souhaitant investir dans les cryptomonnaies doivent être conscients des risques associés à cet investissement.
L'annonce a néanmoins révélé que la banque n'autoriserait aucun paiement ni règlement en cryptomonnaie entre particuliers. Elle a proposé d'interdire les règlements en cryptomonnaie entre investisseurs en dehors du cadre de cette expérimentation et d'instaurer des sanctions en cas d'infraction. Ledent Poutine avait déjà promulgué une loi en 2022 interdisant les paiements en actifs numériques, malgré l'existence antérieure de cette option.
La Banque de Russie suspend la constitution d'une réserve nationale Bitcoin
Malgré la proposition récente, le ministère russe des Finances a confirmé que le pays ne créera pas de réserve stratégique nationale Bitcoin . Le vice-ministre des Finances, Vladimir Kolychev, a déclaré le 4 mars que le gouvernement n'envisageait pas de modifier son Fonds national de prévoyance. M. Kolychev a ajouté que le ministère considérait les crypto-actifs comme trop volatils, insistant sur le fait que le niveau d'épargne du Fonds national ne permettait pas l'ajout d'actifs risqués.
Le vice-ministre russe des Finances a également souligné que le fonds conserverait sa composition en or et en yuans. M. Kolychev a par ailleurs indiqué n'avoir eu connaissance d'aucune discussion au sein de la banque centrale concernant la création d'une réserve Bitcoin . Il a ajouté qu'il était encore trop tôt pour entamer des discussions sur l'éventuelle intégration d'actifs numériques au Fonds national de richesse.
Le gouvernement continue d'utiliser des actifs numériques pour le commerce international afin de contourner les sanctions imposées suite à la guerre contre l'Ukraine. L'avocat Alexander Nektorov a cependant expliqué que le recours aux cryptomonnaies pour le commerce international était un « mauvais choix », arguant que les transactions sur la blockchain étaient trac.
