FDIC、銀行秘密法および制裁基準においてステーブルコイン発行者へのコンプライアンス網の拡大を目指す

銀行関連のステーブルコイン発行者は、従来の金融機関を規律するのと同じマネーロンダリング防止および制裁要件に準拠することが期待されるようになります。

この変更は、連邦預金保険公社（FDIC）によって最近承認された提案規則によるものです。FDICはまた、ステーブルコイン向けのマネーロンダリング防止（AML）規則の近代化を別途準備しています。 

FDICはステーブルコイン発行者に何を求めているのか？ 

連邦預金保険公社 最近承認した 銀行秘密法（BSA）とその制裁を、FDIC監督下の州非加盟銀行および州貯蓄組合の子会社として運営されるすべての許可済み支払いステーブルコイン発行者（PPSIs）に適用する提案規則は、 

～の下で GENIUS法, FDICはこれらのエンティティに対して連邦規制当局としての主要な権限を有しています。

この規則は、ステーブルコイン発行者に、マネーロンダリング防止（AML）規則、テロリズム資金提供対策（CFT）規則、経済制裁プログラム、および財務省の金融犯罪執行ネットワーク（FinCEN）および外国資産管理事務所（OFAC）が設定する報告義務への準拠を義務付けています。

この規則はまた、FDICにこれらのAML/CFTプログラムに対する監督および執行権限を与えます。 

この提案は、FDICがGENIUS法に関連して行った3回目の規則制定です。同公社はまず2025年12月にステーブルコインを発行することを意図した銀行子会社の申請プロセスを提案し、次に2026年4月に準備資産、償還手続き、資本、およびリスク管理基準に関する健全性枠組みを提示しました。

ABA銀行ジャーナル 当時、 GENIUS法は、FDICだけでなく、すべての連邦銀行当局にステーブルコイン発行者のための実施規制の作成を指示したと述べています。 通貨監理官事務所 （OCC）は2月に独自の提案を公表し、FDICのトラス・ヒル議長は、関連する点で同公社のアプローチをOCCと整合させたと話しています。

FDICは、GENIUS法が発効してから最初の数年間で、5〜30の銀行がステーブルコイン発行の申請を行い承認を受けると推定しています。同公社は、この発効が2027年1月中旬頃になると見込んでいます。

FDICはAML規則を近代化しているのか？

FDIC、OCC、および全国信用組合管理局は共同で 見直しを提案しました AML/CFT枠組みの見直しにより、監督の焦点を低リスク顧客から離れ、高リスク顧客へ向けることになります。

FDICのトラス・ヒル議長は声明で、銀行は現在、その取り組みが法執行または国家安全保障の取り組みの進展につながっているかどうか不明であるにもかかわらず、BSA要件への準拠にリソースの多くを費やしていると述べました。 

ヒル氏はまた、BSA違反に対する多額の罰金のリスクが、銀行が顧客の口座を拒否または閉鎖するインセンティブになっていると付け加えました。

FDIC理事会はステーブルコインAML提案を全会一致（3-0）で承認しました。公開後、同規則について60日間の意見公募が行われます。