La Cina colpisce l'UE con il divieto sui dispositivi medici prodotti in Europa nell'escalation della guerra commerciale

La Cina ha colpito l'Unione Europea con un divieto di ritorsione dopo che l'organo di governo del continente ha deciso di limitare la partecipazione cinese alle gare pubbliche per i dispositivi medici.

Sia l'UE che la Cina stanno intensificando le misure per interrompere i legami e la dipendenza reciproca in settori critici come le tecnologie verdi, la sanità e la manifattura avanzata.

La Cina ha iniziato a limitare le importazioni di dispositivi medici di alto valore dall'Unione Europea, intensificando una crescente disputa commerciale tra i due paesi come risultato.

La Cina vieta i dispositivi medici UE di alto valore

Domenica, il ministero delle finanze cinese ha annunciato che gli appalti governativi di attrezzature mediche dall'UE del valore di oltre 45 milioni di yuan, circa 6,3 milioni di dollari, non saranno più permessi.

Questo annuncio è una risposta diretta alla decisione dell'Unione Europea del mese scorso di limitare la partecipazione cinese alle gare pubbliche per i dispositivi medici all'interno dei suoi stati membri. È stata la prima volta che l'UE ha invocato lo Strumento di Appalti Internazionali (IPI).

L'UE ha dichiarato di avere un accesso diseguale al mercato medico cinese e quindi di essere giustificata nel divieto, affermando che le aziende europee sono state regolarmente negate opportunità eque di competere nel settore sanitario più grande e redditizio dell'Asia. In particolare, il settore dei dispositivi medici dell'UE genera 70 miliardi di dollari all'anno.

Le tensioni si sono accumulate tra i due paesi negli ultimi mesi a causa di restrizioni commerciali reciproche. Le restrizioni dell'UE rientrano nel suo Strumento di Appalti Internazionali, una legge entrata in vigore nel 2022 e volta a imporre la reciprocità nei mercati degli appalti pubblici.

In una dichiarazione separata, il ministero del commercio cinese ha criticato le azioni dell'UE, affermando che l'UE ha insistito nel seguire la sua strada.

"Purtroppo, nonostante la buona volontà e la sincerità della Cina, l'UE ha insistito nel seguire la sua strada, prendendo misure restrittive e costruendo nuove barriere protezionistiche."

Oltre a vietare l'acquisto diretto di dispositivi medici di produzione UE del valore superiore a 45 milioni di yuan, Pechino sta bloccando le importazioni di dispositivi provenienti da altri paesi che includono più del 50% di componenti di produzione UE in base al valore contrattuale. Queste misure sono entrate in vigore immediatamente domenica 6 luglio.

Il ministero del commercio ha chiarito che la nuova politica non influirà sui prodotti realizzati da aziende europee operanti in Cina.

Le frizioni commerciali persistono

Le tensioni si sono accumulate tra l'UE e la Cina negli ultimi mesi. Il mese scorso, la Commissione Europea ha annunciato nuovi dazi sui veicoli elettrici cinesi.

La Commissione Europea ha citato i sussidi che distorcono il mercato globale come motivo della decisione. In risposta, la Cina ha lanciato un'indagine sulle importazioni di brandy dell'UE, che si è conclusa pochi giorni fa con l'imposizione di dazi fino al 34,9% sul brandy di origine UE, in particolare sul cognac francese.

Altri grandi produttori francesi come Pernod Ricard, LVMH e Remy Cointreau sono stati esentati da questi dazi in condizioni non divulgate.

Gli analisti vedono il divieto sui dispositivi medici come un mezzo strategico per proteggere Pechino, segnalando la sua disponibilità a reagire con forza alle restrizioni europee.

Il ministero delle Finanze cinese ha sottolineato il principio di reciprocità, affermando di non aver avuto altra scelta che attuare contromisure dopo che ripetute avances diplomatiche si erano scontrate con la resistenza.

“La Cina non ha altra scelta che adottare misure restrittive di reciprocità”, ha dichiarato esplicitamente il ministero.

Finora, l'Unione Europea non ha rilasciato una risposta ufficiale. Anche la delegazione dell'UE a Pechino non ha risposto immediatamente alle richieste dei media per commenti dopo l'annuncio della Cina.

Un vertice pianificato tra i leader UE-Cina è previsto in Cina alla fine di luglio. L'incontro dovrebbe concentrarsi sulle relazioni economiche, sui cambiamenti climatici e sulla sicurezza globale, ma l'approfondirsi della spaccatura commerciale potrebbe oscurare l'agenda prevista.

Gli osservatori dicono che il tempismo dell'annuncio di Pechino potrebbe essere uno sforzo deliberato per esercitare pressione in vista del vertice.

Sebbene entrambi i paesi abbiano sottolineato l'importanza del dialogo e della cooperazione, la traiettoria attuale della politica commerciale indica una crescente frammentazione tra la seconda e la terza economia più grande del mondo.

Per i produttori europei di dispositivi medici, le nuove restrizioni cinesi potrebbero rappresentare un colpo significativo, soprattutto per le aziende che facevano affidamento su grandi appalti governativi. Le multinazionali dovranno anche valutare se localizzare una parte maggiore della propria produzione in Cina o cercare mercati alternativi.

Allo stesso modo, le restrizioni dell'UE continueranno probabilmente a escludere le imprese cinesi da una quota di appalti pubblici sanitari in Europa.