Le vacanze alla CFTC rallentano la CLARITY Act nella competizione crypto globale
- Quattro seggi vacanti di commissari della CFTC sono diventati un punto critico nelle trattative al Senato sul Clarity Act, con la Casa Bianca e i Democratici del Senato che si accusano a vicenda dei ritardi.
- I sostenitori sostengono che le vacanze potrebbero indebolire la capacità della CFTC di vigilare sui mercati delle criptovalute, avvertendo al contempo che ritardi prolungati potrebbero permettere ad altri paesi di plasmare per primi le regolamentazioni globali sulle criptovalute.
- Il Senato tornerà in sessione il 14 luglio, con il Clarity Act che affronta diverse disposizioni irrisolte che potrebbero determinare il suo iter.
Una carenza di personale alla Commodity Futures Trading Commission (CFTC) ha bloccato gli sforzi del Senato riguardo alla Clarity Act, un ritardo che i sostenitori temono potrebbe permettere al resto del mondo di dettare le regole per l'industria crypto del valore di circa 2,2 trilioni di dollari.
Nel caso delle società di trading crypto con presenza in diverse giurisdizioni, la questione riguarda la governance. La Clarity Act indica che la CFTC supervisionerebbe il trading spot di commodity digitali. Tuttavia, mentre il ruolo di questa agenzia dovrebbe regolare questo mercato, attualmente ha solo un commissario invece di cinque – Michael Selig, un repubblicano. La Casa Bianca e i Democratici al Senato stavano discutendo giovedì, accusandosi a vicenda di mantenere vacanti le altre quattro sedie.
Selig è stato chiaro sulle poste in gioco. In una recente intervista con Fox Business, Selig ha dichiarato che se il Congresso non prende provvedimenti, c'è la possibilità che i regolatori finiscano per "scrivere tutte le regole" per le criptovalute. Questo è ciò che la legislazione intendeva evitare: un mercato statunitense gestito da improvvisazioni regolatorie invece che da regole legislative mentre altri paesi implementano le proprie regole.
Gioco di colpe sulle sedie della CFTC
Funzionari della Casa Bianca hanno scritto al Leader della Maggioranza al Senato John Thune e al Leader della Minoranza al Senato Charles Schumer giovedì, dicendo che volevano "mettere le cose in chiaro" dopo che i Democratici hanno accusato l'amministrazione Trump di rifiutarsi di nominare commissari ad agenzie indipendenti, inclusa la Securities and Exchange Commission (SEC) e la Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Le accuse sono state respinte dall'amministrazione. La sua argomentazione è che i Democratici al Senato hanno impedito che "ogni candidato civile" venisse con successo nominato dal Presidente Donald Trump, che, di fatto, continua a nominare Democratici ad altri organi indipendenti, come la International Trade Commission o la National Labor Relations Board. La lettera, firmata dal Direttore del Personale Presidenziale Dan Scavino e dal Direttore degli Affari Legislativi James Braid, ha anche affermato che la Casa Bianca aveva chiesto ai leader Democratici di raccomandare candidati per le sedie Democratiche alla SEC e alla CFTC ma non ha ricevuto risposta.
I funzionari hanno anche citato la decisione recente della Corte Suprema inTrump v. Slaughter
I documenti della Casa Bianca dimostrano che l'amministrazione ha ritirato la nomina di Brian Quintenz alla presidenza della CFTC nel settembre 2025, dopo di che Michael Selig è stato nominato per la posizione nell'ottobre. L'elenco ufficiale delle nomine e dei ritiri della Casa Bianca presentato al Senato contiene dati su queste azioni, consentendo così di vedere la sequenza degli eventi relativi ai cambiamenti nella leadership della CFTC.
, sostenendo che le critiche dei Democratici alle nomine dell'amministrazione "sono state risposte dalla recente sentenza della Corte Suprema", che ha ampliato l'autorità del presidente di rimuovere i leader di molte agenzie federali indipendenti.
Secondo rapporti precedenti, la CFTC è un'organizzazione relativamente piccola composta da soli circa 543 dipendenti rispetto alle dimensioni della SEC che include circa 4.200 dipendenti. Inoltre, sembra che l'agenzia abbia perso il 21% dei suoi dipendenti. Detto questo, i legislatori di entrambi i lati dello spettro politico hanno sollevato la domanda se un singolo commissario alla guida di un'agenzia con un numero così ridotto di dipendenti sarà in grado di supervisionare adeguatamente un mercato così grande che opera 24 ore su 24.
Perché una commissione a metà vuota è importante per il mercato
La senatrice Cynthia Lummis ha articolato chiaramente le sue preoccupazioni riguardo alla tempistica. "Attuare la Clarity Act è probabilmente la nostra ultima possibilità per ottenere una legislazione reale per le attività digitali nei libri prima del 2030", ha annunciato su X questa settimana. Ha aggiunto che se il Congresso non lo fa, allora "stiamo garantendo che un altro paese scriverà le regole per le attività digitali e passeremo il prossimo decennio a recuperare".
Cosa si frappone ancora
Il Senato tornerà a riunirsi il 14 luglio ed è probabile che proceda con il voto. Tuttavia, ci sono tre clausole importanti che possono rallentare il processo di votazione. La prima delle clausole offre protezioni agli sviluppatori di blockchain che non detengono la custodia delle criptovalute. La seconda è la Sezione 604, che renderebbe alcuni sviluppatori e fornitori di servizi esenti dall'obbligo di conformarsi alle normative sui trasmettitori di denaro, una derisione che, secondo i critici, potrebbe indebolire gli strumenti anti-riciclaggio. A sua volta, la terza clausola riguarda le azioni di piattaforme come Coinbase che possono ancora pagare "ricompense" sui saldi in stablecoin, una pratica che l'Act GENIUS vieta agli emittenti di offrire direttamente.
L'ultima partita indica il numero di mercato più alto che lavora con il disegno di legge. Secondo le previsioni fatte dagli analisti di Standard Chartered, nel 2028 la disposizione sui rendimenti degli stablecoin porterà circa 1 trilione di dollari di depositi lontano dalle banche tradizionali. Questo è il motivo per cui l'American Bankers Association ha rifiutato la proposta di compromesso sul linguaggio dalla Casa Bianca nel marzo.
Il mercato più ampio non ha reagito fortemente allo stallo di giovedì. Il valore totale del crypto era aumentato di circa l'1% fino a quasi 2,2 trilioni di dollari, con il prezzo del Bitcoin a circa 63.773 dollari, grazie alla stabilizzazione dei prezzi del petrolio. L'entità di questa calma potrebbe cambiare con le decisioni che il Senato prenderà dopo il 14 luglio e se Trump riempirà le vacanze che i legislatori dicono siano necessarie affinché la CFTC inizi a svolgere il suo lavoro.
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Domande frequenti
Quanti commissari ha attualmente la CFTC?
Secondo The Block e Traders Union, la CFTC conta un solo commissario, il presidente repubblicano Michael Selig, a fronte di un collegio previsto per cinque membri.
Cos'è il Clarity Act e cosa farebbe alla regolamentazione delle criptovalute?
Il Clarity Act è un disegno di legge sulla struttura del mercato delle criptovalute che conferirebbe alla CFTC l'autorità primaria sul trading spot di commodity digitali, lasciando invece i titoli sotto la competenza della SEC, secondo la Science and Technology Law Review e FinTech Weekly. La Camera dei Rappresentanti ha approvato la sua versione nel luglio 2025.
Perché i sostenitori affermano che approvare il disegno di legge è urgente?
La senatrice Cynthia Lummis ha dichiarato su X che si tratta della "nostra ultima occasione" per approvare una legislazione sulle attività digitali prima del 2030, avvertendo che un fallimento permetterebbe a un altro paese di scrivere le regole mentre gli Stati Uniti impiegano un decennio per recuperare, secondo Stocktwits.
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Ashish Kumar
Ashish Kumar è un giornalista specializzato in criptovalute e finanza con otto anni di esperienza nei redazioni. Si occupa di ciò che accade nei mercati crypto, nella regolamentazione, nel DeFi e negli ecosistemi degli exchange. Ha lavorato con Coingape, Todayq e Newsroompost. Ashish possiede un PGDP in Giornalismo Inglese dall'IIMC. Ha inoltre intervistato figure del settore tra cui Arthur Hayes, Yat Siu, Austin Federa e altri.
