Le posizioni vacanti presso la CFTC rallentano l'attuazione del CLARITY Act nel contesto della concorrenza globale nel settore delle criptovalute
- I quattro posti vacanti di commissario della CFTC sono diventati un punto critico nei negoziati al Senato sul Clarity Act, con la Casa Bianca e i senatori democratici che si accusano a vicenda per i ritardi.
- I sostenitori sostengono che i posti vacanti potrebbero indebolire la capacità della CFTC di supervisionare i mercati delle criptovalute, avvertendo al contempo che ritardi prolungati potrebbero consentire ad altri Paesi di definire per primi le normative globali in materia di criptovalute.
- Il Senato riprenderà i lavori il 14 luglio, e il Clarity Act dovrà affrontare diverse disposizioni ancora irrisolte che potrebbero determinarne l'iter.
La carenza di personale presso la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) ha bloccato gli sforzi del Senato in merito al Clarity Act, un ritardo che, secondo i sostenitori, potrebbe consentire al resto del mondo di dettare le regole per il settore delle criptovalute, che vale circa 2.200 miliardi di dollari.
Nel caso delle società di trading di criptovalute con presenza in diverse giurisdizioni, il problema riguarda la governance. Il Clarity Act prevede che la CFTC (Commodity Futures Trading Commission) supervisioni il trading spot di criptovalute. Tuttavia, sebbene il ruolo di quest'agenzia sia quello di regolamentare questo mercato, attualmente ha un solo commissario anziché cinque: Michael Selig, un repubblicano. Giovedì, la Casa Bianca e i senatori democratici si sono scontrati, accusandosi a vicenda di mantenere vacanti gli altri quattro seggi.
Selig è stato esplicito riguardo alla posta in gioco. In una recente intervista a Fox Business, Selig ha affermato che se il Congresso non interviene, c'è il rischio che gli enti regolatori finiscano per "scrivere tutte le regole" per le criptovalute. Questo è proprio ciò che la legislazione intendeva evitare: un mercato statunitense gestito da improvvisazioni regolamentari anziché da norme legislative, mentre altri Paesi implementano le proprie normative.
La colpa è del gioco sui seggi della CFTC
Giovedì, funzionari della Casa Bianca hanno scritto al leader della maggioranza al Senato, John Thune, e al leader della minoranza, Charles Schumer, affermando di voler "fare chiarezza" dopo che i democratici avevano accusato l'amministrazione Trump di essersi rifiutata di nominare i commissari di agenziedent , tra cui la Securities and Exchange Commission (SEC) e la Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Le accuse sono state respinte dall'amministrazione. La sua tesi è che i senatori democratici abbiano impedito che "ogni candidato civile" venisse nominato con successo daldent Donald Trump, il quale, di fatto, continua a nominare democratici in altri organismident , come la Commissione per il Commercio Internazionale o il Consiglio Nazionale per le Relazioni del Lavoro. La lettera, firmata dal direttore del personaledentDan Scavino e dal direttore degli affari legislativi James Braid, affermava inoltre che la Casa Bianca aveva chiesto ai leader democratici di raccomandare candidati per i seggi democratici presso la SEC e la CFTC, ma non aveva ricevuto alcuna risposta.
I funzionari hanno inoltre citato la recente sentenza della Corte Suprema nel caso Trump contro Slaughter, sostenendo che le critiche dei democratici alle nomine dell'amministrazione "hanno trovato risposta nella recente sentenza della Corte Suprema", che ha ampliato l'autorità del presidentedentrimuovere i vertici di numerosedent .
Dai documenti della Casa Bianca emerge che l'amministrazione ritirò la nomina di Brian Quintenz alla presidenza della CFTC nel settembre 2025, dopodiché Michael Selig fu nominato per la stessa carica in ottobre. L'elenco ufficiale delle nomine e dei ritiri presentato al Senato dalla Casa Bianca contiene dati su queste azioni, consentendo così di ricostruire la sequenza degli eventi relativi ai cambiamenti ai vertici della CFTC.
Perché una commissione mezza vuota è importante per il mercato
Secondo quanto emerso in precedenza, la CFTC è un'organizzazione relativamente piccola, composta da circa 543 dipendenti, rispetto alla SEC che ne conta circa 4.200. Inoltre, sembra che l'agenzia abbia perso il 21% del suo personale. Detto questo, i legislatori di entrambi gli schieramenti politici si sono chiesti se un singolo commissario a capo di un'agenzia con un numero così esiguo di dipendenti sarà in grado di supervisionare adeguatamente un mercato così vasto e operativo 24 ore su 24, 7 giorni su 7.
Il problema non riguarda solo la quantità di capacità. Glenn Thompson e Angie Craig, leader della Commissione Agricoltura della Camera, hanno sostenuto in una lettera a Trump a maggio che le regole imposte da una sola persona potrebbero essere più facili da contestare in tribunale. Di conseguenza, una commissione composta da cinque membri ha "regole più solide". Regole solide sono cruciali per le aziende globali che devono decidere dove operare.
La senatrice Cynthia Lummis ha espresso con chiarezza le sue preoccupazioni riguardo alle tempistiche. "L'approvazione del Clarity Act è probabilmente la nostra ultima possibilità di ottenere una vera legislazione sugli asset digitali prima del 2030", ha dichiarato questa settimana a X. Ha aggiunto che, se il Congresso non lo farà, "consiglieremo che sia un altro Paese a dettare le regole per gli asset digitali e noi passeremo il prossimo decennio a recuperare il terreno perduto".
Cosa ancora si frappone
Il Senato si riunirà nuovamente il 14 luglio e probabilmente procederà con la votazione. Tuttavia, ci sono tre clausole importanti che potrebbero rallentare il processo di votazione. La prima offre protezione agli sviluppatori blockchain che non hanno la custodia delle criptovalute. La seconda è la Sezione 604, che esenterebbe alcuni sviluppatori e fornitori di servizi dall'obbligo di conformarsi alle normative sui trasferimenti di denaro, un'eccezione che, secondo i critici, potrebbe indebolire gli strumenti antiriciclaggio. Infine, la terza clausola riguarda le azioni di piattaforme come Coinbase, che potrebbero ancora pagare "ricompense" sulle stablecoin detenute, una pratica che il GENIUS Act vieta agli emittenti di offrire direttamente.
L'ultimo risultato indica il numero di mercato più alto che supporta il disegno di legge. Secondo le previsioni degli analisti di Standard Chartered, nel 2028 la clausola sui rendimenti delle stablecoin porterà circa 1.000 miliardi di dollari di depositi fuori dalle banche tradizionali. Questo è il motivo per cui l'American Bankers Association ha respinto la proposta di compromesso sulla formulazione presentata dalla Casa Bianca a marzo.
il mercato nel suo complesso non ha reagito contronGiovedì valore totale delle criptovalute è aumentato di circa l'1%, raggiungendo quasi 2.200 miliardi di dollari, con il prezzo del Bitcoin intorno ai 63.773 dollari, grazie alla stabilizzazione dei prezzi del petrolio. La portata di questa calma potrebbe cambiare in base alle decisioni che il Senato prenderà dopo il 14 luglio e alla nomina o meno da parte di Trump dei membri necessari, secondo i legislatori, affinché la CFTC possa iniziare a svolgere il proprio lavoro.
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Domande frequenti
Quanti commissari ha attualmente la CFTC?
Secondo quanto riportato da The Block and Traders Union, la CFTC ha un solo commissario, il presidente repubblicano Michael Selig, che occupa una posizione pensata per ospitare cinque membri.
Cos'è il Clarity Act e quali sarebbero i suoi effetti sulla regolamentazione delle criptovalute?
Il Clarity Act è un disegno di legge sulla struttura del mercato delle criptovalute che conferirebbe alla CFTC l'autorità primaria sul trading spot di beni digitali, lasciando i titoli alla SEC, secondo quanto riportato da Science and Technology Law Review e FinTech Weekly. La Camera dei Rappresentanti ha approvato la sua versione nel luglio 2025.
Perché i sostenitori affermano che l'approvazione del disegno di legge è urgente?
La senatrice Cynthia Lummis ha dichiarato a X che questa è "probabilmente la nostra ultima possibilità" di approvare una legislazione sugli asset digitali prima del 2030, avvertendo che un eventuale fallimento permetterebbe a un altro Paese di dettare le regole, mentre gli Stati Uniti impiegherebbero un decennio per recuperare il terreno perduto, secondo quanto riportato da Stocktwits.
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Ashish Kumar
Ashish Kumar è un giornalista specializzato in criptovalute e finanza con otto anni di esperienza in redazione. Si occupa di mercati delle criptovalute, regolamentazione, DeFied ecosistemi di scambio. Ha collaborato con Coingape, Todayq e Newsroompost. Ashish ha conseguito un PGDP (Postgraduate Diploma in Journalism) in lingua inglese presso l'IIMC (Indian Institute of Management and Communications). Ha inoltre intervistato personalità di spicco del settore, tra cui Arthur Hayes, Yat Siu, Austin Federa e molti altri.
