Qui profite réellement des droits de douane imposés par Trump à 60 pays ?

Jeudi matin, les États-Unis ont imposé de nouveaux droits de douane sur les importations de plus de 60 pays, remplaçant ainsi une mesure temporaire qui venait d'expirer. Leurs alliés et partenaires commerciaux ont rapidement critiqué ces nouvelles taxes.

Les droits de douane prévus par l'article 301 de la loi de 1974 sur le commerce ont été annoncés par le représentant américain au commerce, Jamieson Greer.

Ils sont devenus opérationnels le 24 juillet 2026 à 0 h 01, heure de l'Est.

Selon Washington, cette action vise les pays qui, selon l'État, n'ont pas empêché l'entrée sur les marchés internationaux de produits fabriqués grâce au travail forcé.

Cette décision fait suite à un revers majeur pour le programme commercial de Trump.

En février, la Cour suprême américaine a statué par 6 voix contre 3 que la fixation des tarifs douaniers en temps de paix relève du Congrès et non dudent.

L'administration a réagi en instaurant un droit de douane temporaire de 10 % en vertu d'une loi commerciale distincte, plafonné à 150 jours.

Cette mesure a expiré à minuit. Les nouveaux tarifs de la section 301 sont censés la remplacer à plus long terme.

Un système à deux vitesses avec des gagnants et des perdants clairement identifiés

Dans le cadre de cette nouvelle structure, les pays sont répartis en deux catégories selon la manière dont ils gèrent les importations issues du travail forcé.

Ceux qui interdisent ces produits, se sont engagés à le faire ou ont mis en place un système partiel, paient un taux de 10 %. Tous les autres paient 12,5 %.

Le Canada, le Mexique, l'Inde et le Royaume-Uni figurent parmi les dix-sept économies du niveau inférieur.

Taïwan et l'Union européenne sont également éligibles au taux de 10 %, mais celui-ci est appliqué aprèstracdu droit de douane normal de la nation la plus favorisée sur chaque marchandise ; ainsi, les droits de douane supplémentaires sur les marchandises de l'UE ne s'ajoutent pas aux frais de douane actuels comme c'est le cas pour la majorité des autres partenaires commerciaux.

En outre, l'UE a bénéficié d'exemptions spéciales pour les diamants, le liège, les médicaments génériques, les produits chimiques actifs et les pièces d'aéronefs.

Un représentant de la Commission européenne a accueilli la nouvelle avec prudence, soulignant que ce résultat était conforme aux engagements pris dans le cadre de l'accord commercial conclu dans la propriété de Trump à Turnberry, en Écosse.

Les producteurs européens enjactuellement d'un avantage considérable sur leurs concurrents issus de la plupart des régions du monde.

La situation au Brésil est encore plus grave.

Le Brésil, la Chine, le Vietnam et la Russie figuraient parmi les 38 économies dont le taux se situait dans la fourchette de 12,5 %. Ce nouveau droit de douane s'ajoute aux droits de douane déjà imposés à la Chine et au Brésil en vertu de l'article 301.

Un droit de douane distinct de 25 % en vertu de l'article 301 avait été précédemment imposé au Brésil en raison de ce que l'administration qualifiait de pratiques commerciales déloyales.

Les tensions entourant les procédures judiciaires impliquant l'anciendent brésilien Jair Bolsonaro ont également été liées au ciblage du Brésil.

Les répercussions peuvent être considérables. Le Brésil est un important fournisseur de bétail aux États-Unis et le premier exportateur mondial de café.

Ces droits de douane supplémentaires risquent d'accroître les coûts de la chaîne d'approvisionnement et de faire grimper les prix pour les consommateurs américains.

Les alliés et les experts juridiques réagissent

Les pays concernés ont réagi rapidement.

Le Brésil a qualifié ces droits de douane d’« arbitraires » et d’« injustifiés », affirmant que Washington avait « instrumentalisé une question d’une importance capitale pour les droits de l’homme » afin de faire progresser ses objectifs protectionnistes.

Brasília prévoit de porter l'affaire devant l'Organisation mondiale du commerce en vertu de la loi sur la réciprocité.

brésiliendent, Luiz Inácio Lula da Silva, a déclaré que, si son pays était ouvert aux négociations, il chercherait également à se tourner vers d'autres marchés.

L'Australie a déclaré qu'elle se battrait pour obtenir l'abrogation de ces accusations, les qualifiant d'injustifiées.

Le ministre norvégien des Affaires étrangères a indiqué que ces dernières allégations étaient sans fondement.

Le Canada a affirmé qu’il « ne devrait pas être visé », citant son opposition historique aux importations de main-d’œuvre forcée et s’interrogeant sur les raisons pour lesquelles il était ciblé alors que les tarifs douaniers précédents avaient expiré.

Des experts juridiques ont également exprimé leurs inquiétudes concernant cette mesure.

Selon Alan Wolff, chercheur principal au Peterson Institute for International Economics et ancien directeur général adjoint de l'Organisation mondiale du commerce, les nouveaux droits de douane soulèvent la question de savoir si le présidentdent le pouvoir légal de déterminer et de mettre en œuvre la politique tarifaire américaine, pouvoir qui revient au Congrès en vertu de la Constitution américaine.

Alors que les chaînes d'approvisionnement mondiales se préparent aux répercussions, l'administration doit désormais mener une bataille sur plusieurs fronts, tant dans les capitales étrangères que devant les tribunaux internationaux et les tribunaux nationaux.

Face à la multiplication des contestations juridiques et à la mobilisation des partenaires commerciaux, la dernière manœuvre commerciale de Washington pourrait finalement se décider devant les tribunaux plutôt que sur le marché mondial.