Dans une initiative audacieuse, trois législateurs américains ont présenté une résolution bipartite visant à révoquer le bulletin comptable du personnel (SAB) 121 de la Securities and Exchange Commission ( SEC ) des États-Unis. Cette initiative s'inscrit dans le cadre d'une réaction croissante contre les actions réglementaires du président Gary Gensler, qui a été critiqué pour sa position sur l'industrie des cryptomonnaies.
Parallèlement, les appels à la destitution de Gensler ont pris de l'ampleur parmi les législateurs qui accusent la SEC d'abus de pouvoir et de tactiques réglementaires agressives.
Les législateurs contestent la politique de la SEC
Le 1er février, les représentants américains Mike Flood et Wiley Nickel, ainsi que la sénatrice Cynthia Lummis, ont uni leurs forces pour contester la position de la SEC concernant la conservation des crypto-actifs dans le secteur bancaire. Leur résolution vise à abroger la directive SAB 121, source de controverses au sein de l'industrie des cryptomonnaies.
La loi SAB 121 a été largement critiquée pour interdire aux banques de proposer des services de conservation de cryptomonnaies aux investisseurs en actifs numériques, à moins qu'elles ne conservent les actifs gérés dans leur bilan. Cette restriction a suscité de vives réactions de la part des acteurs du secteur, qui estiment qu'elle freine l'innovation et limite la croissance du marché des cryptomonnaies.
Les parlementaires affirment que le bulletin comptable n° 121 (SAB 121) est bien plus qu'une simple note de service ; il s'agit d'une réglementation qui entrave la capacité des banques traditionnelles à fournir des services de conservation d'actifs numériques. Le député Wiley Nickel a insisté sur la nécessité d'une intervention du Congrès, déclarant : « Gary Gensler et la Securities and Exchange Commission (SEC) continuent d'outrepasser leurs prérogatives, et il est temps que le Congrès se prononce sur le bulletin comptable n° 121. »
Le soutien à cette résolution s'est également manifesté de la part de groupes du secteur tels que l'American Bankers Association et le Bank Policy Institute. Ces organisations ont conjointement demandé l'abrogation de la loi SAB 121 afin de garantir que les actifs détenus par les banques restent hors bilan, permettant ainsi une adoption plus large des services liés aux cryptomonnaies au sein du secteur financier traditionnel.
Critiques croissantes à l'encontre du président Gary Gensler
L'introduction de la résolution bipartite visant à contester le SAB 121 n'est que la dernière d'une série de critiques à l'encontre du président Gary Gensler et de l'approche réglementaire de la SEC envers le secteur des cryptomonnaies.
En novembre 2023, les représentants Tim Burchett et Steve Womack ont fait part de leurs inquiétudes quant aux mesures coercitives de la SEC, affirmant qu'elles représentaient un fardeau financier pour les États-Unis. Ils ont accusé la commission d'abus de pouvoir et d'une approche réglementaire excessivement agressive, proposant une réduction significative du salaire du président Gensler, ramenant sa rémunération annuelle à 1 dollar.
En décembre, Tom Emmer, chef de la majorité démocrate à la Chambre des représentants, a adopté une position encore plus radicale, exigeant la destitution pure et simple du président Gensler. Il a fait valoir que les marchés financiers devaient être protégés de ce qu'il qualifiait d'approche « tyrannique » de Gensler en matière de réglementation et a réclamé la fin des abus perçus durant son mandat.
