Les États-Unis et l'Ukraine signent un accord historique sur l'accès aux ressources minières et le financement de la reconstruction

Mercredi, l'Ukraine et les États-Unis ont finalisé un accordtronsoutenu par ledent Donald Trump, accordant aux États-Unis un accès préférentiel aux nouveaux accords miniers ukrainiens et au financement des efforts de reconstruction de l'Ukraine. 

L'accord a été signé à Washington après des mois de négociations tendues, l'incertitude persistant jusqu'aux derniers instants en raison d'un problème de dernière minute.

Cet accord établit un fonds d'investissement commun pour la reconstruction de l'Ukraine, alors que Trump tente d'obtenir un règlement pacifique dans la guerre que la Russie oppose depuis trois ans à l'Ukraine.

Cette correspondance est importante pour les efforts déployés par Kiev afin d'améliorer ses relations avec Trump et la Maison Blanche, qui étaient mauvaises après son entrée en fonction en janvier.

L'accord américano-ukrainien vise à consolider le soutien et la reprise économique dans un contexte de guerre en cours

Selon un message du Trésor américain publié sur X, le secrétaire au Trésor américain Scott Bessent et la première vice-Première ministre ukrainienne Yulia Svyrydenko ont été vus en train de signer l'accord, qui soulignait que cet accord « témoigne clairement de l'engagement de l'administration Trump envers une Ukraine libre, souveraine et prospère »

Svyrydenko a déclaré sur X que l'accord permet à Washington de contribuer au fonds.

Depuis l'invasion russe de 2022, Washington est le plus important donateur militaire de l'Ukraine, contribuant à hauteur de plus de 64 milliards d'euros (72 milliards de dollars) d'aide, selon l'Institut de Kiel en Allemagne.

Avant la signature, Trump a réaffirmé mercredi que les États-Unis devraient recevoir quelque chose en échange de leur soutien à Kiev, ce qui a conduit à la volonté de conclure un accord axé sur les abondants gisements de terres rares de l'Ukraine.

En annonçant l'accord, le Trésor américain a souligné que les États-Unis avaient « apporté un soutien financier et matériel considérable à la défense de l'Ukraine » suite à l'invasion russe. Un projet d'accord a révélé que l'Ukraine avait obtenu la levée de toute obligation de remboursement envers les États-Unis pour l'aide antérieure, un point que Kiev avait vigoureusement contesté.

Selon des responsables ukrainiens, l'accord a renforcé le soutien américain à Kiev pendant la guerre. Toutefois, le projet ne précisait aucune garantie de sécurité américaine pour l'Ukraine, ce qui constituait l'un des principaux objectifs de Kiev.

Parallèlement, l'Ukraine a discuté avec ses alliés européens de la création d'une force internationale pour contribuer à protéger sa sécurité si un accord de paix est finalement conclu avec la Russie.

Dans un communiqué, le département du Trésor a déclaré que ce fonds visait à « reconnaître le soutien financier et matériel important que le peuple des États-Unis a apporté à la défense de l'Ukraine depuis l'invasion à grande échelle de la Russie » et contribuerait à « accélérer la reprise économique de l'Ukraine »

L'accord « minéraux contre aide » relancé après les retombées de février

L'accord actuel semble identique à l'accord initial, qui devait être signé en février et prévoyait que l'Ukraine verserait 50 % des recettes provenant de ses ressources minérales nationales dans un fonds détenu conjointement avec les États-Unis. La BBC a rapporté qu'aucune garantie de sécurité n'avait été prévue pour l'Ukraine.

L'accord a vu le jour après que ledent Donald Trump a indiqué que l'Ukraine pourrait donner aux États-Unis accès à ses ressources minières en échange du soutien américain à l'Ukraine dans sa guerre en cours contre la Russie, et a décrit l'accord potentiel comme un remboursement de l'aide américaine.

ukrainiendent Volodymyr Zelensky s'est rendu aux États-Unis en février pour signer l'accord, semble-t-il. Cependant, il a quitté la Maison Blanche sans le signer après une rencontre houleuse. 

, Zelensky a publié une déclaration affirmant vouloir mettre fin à la guerre avec la Russie et que l'Ukraine était prête à signer l'accord sur les minéraux. Il y voyait « un pas vers une sécurité accrue et des garanties de sécurité solides ».

En février dernier, des experts avaient exprimé des inquiétudes quant aux coûts et aux délais de production liés à l'extraction des matières premières, et certains estimaient même que cette activité minière pourrait ne pas se traduire par des bénéfices importants. 

George Ingall, analyste des prix des terres rares chez Benchmark Minerals Intelligence, a fait remarquer que les minéraux que les États-Unis convoitaient à l'époque « ne seront pas rentables dans les 10 ou 15 prochaines années ». Ingall a également indiqué que la mise en service d'une mine de terres rares peut coûter jusqu'à 2 milliards de dollars. 

Bien qu'un accord sur les minéraux puisse mettre du temps à profiter financièrement aux États-Unis, l'obtention de ressources naturelles auprès de l'Ukraine pourrait contribuer à réduire la dépendance des États-Unis à l'égard de la Chine et de la Russie pour l'importation de ces matériaux.