الولايات المتحدة وأوكرانيا توقعان اتفاقاً تاريخياً بشأن الوصول إلى المعادن وتمويل إعادة الإعمار

في يوم الأربعاء، أنهت أوكرانيا والولايات المتحدة اتفاقاً دافع عنه بقوة الرئيس دونالد ترامب، مما يمنح الولايات المتحدة وصولاً مفضلاً إلى اتفاقيات المعادن الأوكرانية الجديدة وتمويلاً لجهود إعادة إعمار أوكرانيا. 

تم التوصل إلى الاتفاقية الذي في واشنطن بعد أشهر من المفاوضات المتوترة، مع استمرار عدم اليقين حتى اللحظات الأخيرة بسبب قضية في اللحظة الأخيرة.

يؤسس هذا الاتفاق صندوق استثمار مشترك لإعادة إعمار أوكرانيا بينما يحاول ترامب تأمين تسوية سلام في الحرب الروسية التي استمرت ثلاث سنوات في أوكرانيا.

تعد المراسلات مهمة لجهود كييف لتحسين علاقتها مع ترامب والبيت الأبيض، والتي لم تكن جيدة بعد توليه المنصب في يناير.

اتفاق الولايات المتحدة وأوكرانيا يسعى لترسيخ الدعم والتعافي الاقتصادي وسط استمرار الحرب

ووفقاً لمنشور على منصة X من وزارة الخزانة الأمريكية، تم تصوير وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت ونائبة رئيس أوكرانيا الأولى يوليا سفيريدنكو وهما يوقعان الاتفاقية، التي أشارت إلى أن الاتفاق "يرسل بوضوح إشارة التزام إدارة ترامب بأوكرانيا حرة وسيادية ومزدهرة".

قالت سفيريدنكو على منصة X إن الاتفاق يسمح لواشنطن بالمساهمة في الصندوق.

منذ الغزو الروسي لعام 2022، كانت واشنطن أكبر مانح عسكري لأوكرانيا، مساهمة بأكثر من 64 مليار يورو (72 مليار دولار) في المساعدات، وفقاً لمعهد كيل في ألمانيا.

قبل التوقيع، كرر ترامب في يوم الأربعاء أن الولايات المتحدة يجب أن تحصل على شيء مقابل دعمها لكييف، مما أدى إلى الدفع نحو اتفاق يركز على الرواسب الغنية بالمعادن الأرضية النادرة في أوكرانيا.

في إعلان الاتفاقية، أشارت وزارة الخزانة الأمريكية إلى أن الولايات المتحدة "قدمت دعماً مالياً ومادياً كبيراً لدفاع أوكرانيا" بعد الغزو الروسي. وكشف مسودة الاتفاق أن أوكرانيا حصلت على إزالة أي التزام بشأن سداد الولايات المتحدة للمساعدات السابقة، وهي نقطة ناضلت عليها كييف بشدة.

وفقاً لمسؤولين أوكرانيين، عزز الاتفاق الدعم الأمريكي لكييف خلال الحرب. ومع ذلك، لم تحدد المسودة أي ضمانات أمنية دقيقة للولايات المتحدة لأوكرانيا، والتي كانت واحدة من أهم أهداف كييف.

في خطوة منفصلة، أوكرانيا تجري مناقشات مع الحلفاء الأوروبيين بشأن إنشاء قوة دولية للمساعدة في حماية أمنها إذا تم التوصل في النهاية إلى تسوية سلام مع روسيا.

في بيان، قالت وزارة الخزانة إن الصندوق هو "اعترافاً بالدعم المالي والمادي الكبير الذي قدمه شعب الولايات المتحدة لدفاع أوكرانيا منذ الغزو الروسي واسع النطاق" وسيساعد في "تسريع التعافي الاقتصادي لأوكرانيا".

اتفاق المعادن مقابل المساعدات يتجدد بعد الخلاف في فبراير

يبدو أن الاتفاق الحالي هو نفسه الاتفاق الأصلي، الذي كان من المقرر توقيعه في فبراير، والذي أشار إلى أن أوكرانيا ستضع 50% من العائدات من مواردها المعدنية المملوكة للدولة في صندوق يملكه بشكل مشترك مع الولايات المتحدة. أفادت بي بي سي بأنه لم يتم تحديد أي ضمانات أمنية لأوكرانيا.

نشأ الاتفاق بعد أن أشار الرئيس دونالد ترامب إلى أن أوكرانيا يمكن أن تمنح الولايات المتحدة الوصول إلى معادنها مقابل دعم الولايات المتحدة لأوكرانيا في حربها المستمرة مع روسيا ووصف الاتفاق المحتمل بأنه سداد للمساعدات الأمريكية.

الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي سافر إلى الولايات المتحدة في فبراير للتوقيع reportedly على الاتفاق. ومع ذلك، غادر البيت الأبيض دون توقيعه بعد اجتماع في المكتب البيضاوي بينه وبين ترامب انتهى بـ مشاجرة بالصراخ. 

أصدر زيلينسكي بيان أيام بعد الزيارة قائلاً إنه يريد إنهاء الحرب مع روسيا وأن أوكرانيا مستعدة لتوقيع اتفاق المعادن. ورأى أنه "خطوة نحو أمن أكبر وضمانات أمنية قوية".

في فبراير، أعرب الخبراء عن مخاوفهم بشأن التكاليف وأوقات الإنتاج المرتبطة بتعدين المواد الخام، وقال البعض إن التعدين قد لا يؤدي إلى عائد كبير. 

لاحظ جورج إنغال، محلل أسعار المعادن الأرضية النادرة في شركة Benchmark Minerals Intelligence، أن المعادن التي أرادت الولايات المتحدة في ذلك الوقت "لن تُستخدم لتحقيق ربح في الـ 10 أو 15 عاماً القادمة". كما قال إنغال إن تشغيل منجم للمعادن الأرضية النادرة يتطلب ما يصل إلى 2 مليار دولار. 

بينما قد يستغرق اتفاق المعادن وقتاً ليحقق فوائد مالية للولايات المتحدة، فإن الحصول على الموارد الطبيعية من أوكرانيا يمكن أن يساعد في تقليل اعتماد الولايات المتحدة على الصين وروسيا لاستيراد المواد.