Trump impose enfin les sanctions tant attendues à la Russie de Poutine

Le département du Trésor américain a imposé mercredi les sanctions très attendues contre la Russie de Vladimir Poutine, frappant directement le secteur énergétique du pays après ce que les responsables ont décrit comme un manque d'efforts réels en faveur de la paix en Ukraine, après plus de neuf mois de tentatives pour amener en douceur Poutine, « ami » de la Maison Blanche, à prendre cette décision.

Selon l'Office de contrôle des avoirs étrangers (OFAC) du département du Trésor, cette décision vise à couper les financements essentiels à la guerre du Kremlin et àripple la capacité de Moscou à générer des revenus.

Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a déclaré qu'il était temps « de mettre fin aux massacres et d'instaurer un cessez-le-feu immédiat ». Il a ajouté que « compte tenu du refus dudent Poutine de mettre fin à cette guerre insensée, le Trésor sanctionne les deux plus grandes compagnies pétrolières russes qui financent la machine de guerre du Kremlin. ».

Le Trésor a déclaré être prêt à prendre des mesures supplémentaires si nécessaire pour soutenir les efforts dudent Trump visant à mettre fin à une nouvelle guerre. Nous encourageons nos alliés à se joindre à nous et à respecter ces sanctions

L'OFAC cible Rosneft et Lukoil en vertu du décret présidentiel 14024

L'annonce de l'OFAC désigne Rosneft Oil Company et Lukoil OAO comme les principales entités désormais visées par des restrictions. Ces deux entreprises sont essentielles à pétrolière et gazière russe .

Rosneft, entreprise énergétique verticalement intégrée, gère l'ensemble de la chaîne, de l'exploration à l'tracet au raffinage, en passant par le transport et la vente de pétrole et de gaz naturel. Lukoil, quant à elle, assure la production, le raffinage et la distribution mondiale des produits pétroliers et gaziers.

Les deux sociétés ont été désignées en vertu du décret présidentiel 14024 pour leurs activités dans le secteur énergétique russe. L'OFAC a également inclus plusieurs filiales de Rosneft et de Lukoil dans la liste des sanctions.

Toute entité détenue à 50 % ou plus, directement ou indirectement, par l'une ou l'autre des sociétés est désormais bloquée, même si elle n'est pas nommément désignée. L'annexe 1, publiée par le Trésor, répertorie toutes les filiales concernées.

Tous les biens et intérêts appartenant à ces personnes désignées ou bloquées, situés aux États-Unis ou contrôlés par des personnes américaines, sont désormais gelés. Ils doivent être signalés à l'OFAC et, sauf autorisation expresse, il est interdit aux personnes physiques ou morales américaines d'effectuer des transactions avec ces entités.

Sanctions sévères et exposition bancaire mondiale

Le Trésor américain a averti que toute violation de ces sanctions pourrait entraîner des poursuites civiles ou pénales à l'encontre des entreprises russes. Les directives de l'OFAC relatives à l'application des sanctions économiques précisent que même les infractions involontaires relèvent de la responsabilité objective.

Le Trésor a indiqué que les personnes physiques et morales, américaines comme étrangères, s'exposent à des sanctions si elles participent à des transactions interdites impliquant des personnes ou des avoirs bloqués.

Les institutions financières étrangères ont également été mises en garde, le secrétaire Scott déclarant que toute banque ou tout intermédiaire facilitant des transactions ou des services importants liés à la base militaro-industrielle russe risque désormais des sanctions.

Si un établissement financier étranger effectue ou facilite sciemment des transactions pour le compte de personnes sanctionnées, l'OFAC peut restreindre ou interdire les comptes dedent ou de transit aux États-Unis. De telles sanctions pourraient de fait exclure les banques étrangères du système financier américain.

Le Trésor a indiqué que l'efficacité de son régime de sanctions dépend non seulement de l'inscription de noms sur la liste des ressortissants spécialement désignés (SDN), mais aussi de leur radiation lorsque cela s'avère nécessaire. Les autorités ont précisé que l'objectif ultime des sanctions « n'est pas de punir, mais d'induire un changement positif de comportement ». Les personnes concernées peuvent déposer une demande de radiation auprès de l'OFAC.

Enfin, l'OFAC a déclaré que toute personne figurant sur la liste du décret exécutif 14024 pourrait faire l'objet de restrictions supplémentaires à l'exportation appliquées par le Bureau de l'industrie et de la sécurité (BIS) du département du Commerce.