La Suisse suspend toutes ses expéditions en provenance des États-Unis à compter du 26 août en raison des droits de douane

La Suisse cessera d'expédier des colis vers les États-Unis à compter du 26 août, suite à la suppression par les nouvelles règles tarifaires américaines d'une exemption clé qui permettait aux petits colis étrangers d'entrer dans le pays en franchise de droits après la décision dudent Donald Trump de mettre fin à l'exception de minimis.

Cette règle, qui permettait aux envois d'une valeur inférieure à 800 dollars d'éviter les taxes d'importation, sera supprimée le 29 août, selon un communiqué.

La nouvelle politique américaine vise tous les pays, et non plus seulement la Chine ou Hong Kong, où les restrictions ont été initialement mises en place. Le mois dernier, Trump a annoncé que les colis provenant du monde entier seraient désormais soumis à des droits d'importation.

La Poste suisse a réagi en suspendant tous ses services de colis standard vers les États-Unis, invoquant des problèmes juridiques et logistiques liés à la mise en œuvre abrupte de ces nouvelles règles. « Ces nouvelles règles affectent toutes les entreprises postales du monde et sont introduites avec un préavis très court », a indiqué l'agence dans un communiqué. Elle a ajouté que de nombreuses questions, notamment en matière de responsabilité, n'avaient pas encore été résolues.

Trump impose le taux de droits de douane le plus élevé à la Suisse

Dans le cadre du nouveau système douanier américain, les importateurs ont deux options : soit payer une taxe proportionnelle liée à un nouveau barème tarifaire « réciproque », soit opter pour un forfait allant de 80 à 200 dollars par article pour les six premiers mois.

Pour la Suisse, le taux tarifaire réciproque a été fixé à 39 %, soit le taux le plus élevé appliqué à un pays développé. Ce chiffre a été déterminé après l'échec des récentes négociations commerciales entre les deux pays.

Les autorités suisses ont riposté. Le gouvernement a formulé une nouvelle offre à Washington dans l'espoir d'obtenir de meilleures conditions commerciales, mais rien n'a changé. Le choc des droits de douane a été brutal.

La Poste suisse a déclaré que sa décision de suspendre l'envoi de colis était fondée sur la « réglementation douanière américaine », qui, selon elle, « diffère considérablement de la réglementation précédente de l'Union postale universelle ». Cette divergence a rendu impossible la poursuite des envois de colis dans le cadre du système actuel.

Les envois standards sont suspendus, mais les envois de documents et les expéditions express vers les États-Unis sont maintenus. Ces derniers sont généralement traités avec davantage de formalités administratives et tracplus rigoureux, ce qui facilite leur adaptation à la nouvelle réglementation américaine.

D'autres services postaux en Europe, notamment en Autriche et en Belgique, ont également annoncé des suspensions en raison des mêmes exigences. Avant cette modification, le seuil de minimis permettait d'acheminer environ 4 millions de petits colis par jour vers les États-Unis.

Ces colis étaient rarement inspectés et étaient souvent livrés directement au domicile des consommateurs sans délai. Ce système est désormais révolu. Tous les envois passeront par la douane et seront soumis à des taxes, ce qui ralentira les livraisons et augmentera les coûts.

La Suisse bloque la fraude douanière via le Liechtenstein

Avec l'instauration d'un droit de douane de 39 %, certaines entreprises ont cherché à le contourner. L'une des solutions envisagées consistait à faire transiter les marchandises suisses par le Liechtenstein, un petit pays d'environ 40 000 habitants lié à la Suisse par une union douanière.

Avec les nouveaux droits de douane américains, le Liechtenstein n'est soumis qu'à un droit de 15 %, ce qui est bien inférieur au taux appliqué en Suisse.

Géographiquement, la solution semblait simple : le Liechtenstein se situe à l’est de la Suisse, et les camions peuvent accéder directement à l’Autriche, membre de l’ Union européenne. Le Liechtenstein représentait ainsi une voie de réexportation tentante pour les marchandises, à un tarif douanier plus avantageux. Mais le ministère suisse de l’Économie a rapidement bloqué cette initiative.

« Pour qu'un produit soit considéré comme originaire du Liechtenstein, il doit soit y être entièrement produit, soit y avoir subi une transformation suffisante », a déclaré un porte-parole du ministère à Bloomberg par courriel. Il a également précisé que « le simple fait de réexporter des produits suisses via le Liechtenstein ou de les y transborder ne modifie pas leur origine, ce qui signifie que les droits de douane américains plus élevés sur les marchandises suisses s'appliquent »

Les douanes américaines ont également indiqué qu'elles surveilleraient de près ces pratiques et qu'elles ne prendraient pas en compte les tentatives de reclassement tarifaire. Autrement dit, toute entreprise qui espère contourner le taux de 39 % en utilisant le Liechtenstein sera tout de même soumise à l'intégralité des droits de douane si les marchandises sont clairement d'origine suisse.