La Corée du Sud approuve un budget supplémentaire de 23,3 milliards de dollars pour contrer les risques tarifaires américains

Le Parlement de Corée du Sud a approuvé vendredi un budget supplémentaire de 31,8 billions de wons (23,3 milliards de dollars).

Cette mesure s'inscrit dans la course contre la montre du président Lee Jae Myung pour redynamiser une économie en ralentissement et protéger les industries vitales alors que les tensions commerciales avec les États-Unis menacent de bouleverser les liens commerciaux.

Le supplémentaire budget, qui a été adopté après de vifs débats et un boycott par l'opposition, est supérieur à la proposition du gouvernement de 30,5 billions de wons. Les législateurs ont ajouté des financements pour des versements directs d'argent et une aide d'urgence aux industries en détresse.

Le ministère des Finances a indiqué que ce nouveau chiffre souligne l'importance de recourir à des mesures de soutien plus efficaces face au double risque d'un ralentissement national et de chocs internationaux.

Le nouveau projet de loi sur le soulagement arrive à un moment critique. Séoul et Washington ont une date limite au 9 juillet pour résoudre les dernières divergences sur l'accord de libre-échange entre les États-Unis et la Corée révisé Accord de libre-échange. Le président américain Donald Trump a mis en garde contre d'éventuels droits de douane sur les importations en provenance de principaux partenaires commerciaux, dont la Corée du Sud, si les négociations ne donnent aucun résultat.

Toute mesure visant à augmenter réciproquement les tarifs de 10 % à 25 % aurait également des conséquences graves sur les exportations coréennes, notamment les automobiles, les batteries et les semi-conducteurs, ce qui propulserait l'économie.

Le président Lee cherche à combler le déficit de recettes grâce à un budget de relance

Ce projet de loi prévoit un fonds de 10,3 billions de wons pour compenser les déficits de recettes fiscales. Le gouvernement fait face à une collecte d'impôts sur les sociétés décevante dans un contexte de faibles performances dans des secteurs clés comme l'industrie manufacturière et le commerce de détail. La demande des consommateurs est également en baisse, exerçant davantage de pression sur les finances publiques.

Le gouvernement financera cela principalement par l'emprunt. Ces fonds seront principalement destinés à l'émission de nouvelles obligations souveraines, à des réductions de dépenses et à la réallocation de lignes budgétaires existantes.

Les familles à faible revenu et les entreprises en difficulté recevront des coupons de paiement et une aide ciblée. Des fonds supplémentaires ont également été alloués à l'innovation industrielle, à l'aide aux exportations et à la création d'emplois.

Malgré le boycott de la législation par les députés de l'opposition qui ont estimé que le paquet manquait de vision à long terme et n'était pas transparent, le parti au pouvoir a imposé le passage du projet de loi au Parlement. Cependant, cette adoption constitue une victoire majeure pour le président Lee, qui a prêté serment le mois dernier seulement après sa victoire lors d'une élection anticipée.

La Corée du Sud se précipite pour éviter les tarifs américains

Une impasse commerciale imminente suscite l'urgence. Un accord temporaire qui a largement maintenu les exportations coréennes à l'abri des tarifs américains augmentés prendra bientôt fin. Sans nouvel accord, les tarifs augmenteraient automatiquement à 25 % sur les marchandises ciblées.

Le président Trump a indiqué qu'il pourrait commencer à envoyer des avis de tarifs unilatéraux aux partenaires commerciaux des États-Unis dès ce week-end. Cela pourrait laisser Séoul peu de temps pour répondre ou négocier des concessions. Le ministre sud-coréen du Commerce, Yeo Han-koo, se rend à Washington dans le cadre d'un effort diplomatique désespéré pour éviter le scénario catastrophique.

« Il n'est toujours pas clair pour chaque partie ce que l'autre partie veut », a déclaré le président Lee, qualifiant les négociations commerciales de frustrantes et opaques. Ne pas y parvenir pourrait avoir un coût élevé pour les exportateurs coréens en termes de pertes à court terme, d'affaiblissement de leur position concurrentielle mondiale et de licenciements possibles.

Avec plus de 40 % du PIB basé sur les exportations, la Corée est extrêmement exposée aux chocs externes. Si des droits de douane augmentaient du jour au lendemain, de nombreux secteurs, allant de l'automobile et de l'électronique à l'acier et à la construction navale, pourraient perdre leurs marges. Les analystes de marché mettent en garde : toute perturbation de courte durée pourrait freiner la croissance du PIB pour l'année et ébranler la confiance des investisseurs.

Et les enjeux politiques sont également élevés. En campagne pour la présidence, Lee a fait de la réforme économique et de la croissance inclusive sa plateforme. Une incapacité à contenir les retombées des tarifs imposés par les États-Unis pourrait saper la crédibilité de son administration dès le début de son mandat.