Le projet de loi fiscale du Sénat porte le crédit d'impôt pour les usines de semi-conducteurs à 30 %

Le projet de loi fiscale du Sénat prévoit de porter le crédit d'impôt pour les fabricants de semi-conducteurs à 30 % pour les investissements dans leurs usines, contre 25 % actuellement. 

Cette modification encourage les fabricants de puces à investir davantage dans de nouvelles installations avant que l'avantage fiscal ne prenne fin à la fin de 2026. 

Cela permettra également d'augmenter les subventions accordées aux fabricants de puces pour la construction d'usines aux États-Unis.

Les fabricants de puces comptent sur le Sénat pour décider du sort de la loi sur les puces

présidentdent Joe Biden a signé la loi sur les puces et la science en 2022. Il s'agissait de l'un des principaux piliers de sa politique intérieure, visant à utiliser le soutien gouvernemental pour inverser le déplacement de la production de semi-conducteurs des États-Unis vers l'Asie.

Elle offrait 39 milliards de dollars de subventions et jusqu'à 75 milliards de dollars de prêts, mais le principal avantage de cette loi résidait dans son crédit d'impôt de 25 % pour les projets. 

Parmi les principaux bénéficiaires figurent Intel Corp., Taiwan Semiconductor Manufacturing Co., SamsungtronCo. et Micron Technology Inc. Les crédits d'impôt représentent probablement la part la plus importante des incitations prévues par la loi sur les puces (Chips Act) accordées à une entreprise dans la quasi-totalité des cas.

Entre-temps, Trump a insisté sur la nécessité d'abroger la loi CHIPS, même si les législateurs des deux partis ont fait preuve de peu d'enthousiasme à l'idée de supprimer les subventions qui créent des emplois bien rémunérés dans leurs circonscriptions.

En revanche, au lieu de cette législation, des responsables de l'administration, dont le secrétaire au Commerce Howard Lutnick, renégocient des accords avec les fabricants de semi-conducteurs afin de négocier des investissements plus importants sans nouveaux fonds publics.

Les sénateurs ont pour objectif de soumettre le projet de loi fiscale — qui permettrait de réduire les impôts des ménages et des entreprises de plusieurs milliers de milliards de dollars — au président Trump d'ici le 4 juillet. 

Par ailleurs, le projet de loi devrait être révisé au Sénat avant d'être soumis au vote en séance plénière. La Chambre des représentants doit également approuver la version finale pour qu'il puisse entrer en vigueur.

Trump soutient fermement sa politique tarifaire, la jugeant efficace pour accroître les investissements aux États-Unis 

La guerre commerciale dudent Donald Trump et sa volonté de relocaliser la production manufacturière aux États-Unis menacent l'une des réalisations phares de son prédécesseur : la loi sur les puces et la science.

Cette loi, soutenue par les deux partis, représente un investissement de 52 milliards de dollars de Washington pour dynamiser l'industrie américaine des semi-conducteurs. Ce plan vise à réduire la dépendance des États-Unis vis-à-vis de l'Asie pour ces composants essentiels à l'économie actuelle, utilisés dans de nombreux appareils, des smartphones aux missiles. 

La loi sur les puces (Chips Act) a suscité des promesses d'investissement de près de 450 milliards de dollars pour la création d'usines aux États-Unis, soit près de 10 dollars d'investissement du secteur privé pour chaque dollar dépensé par le gouvernement.

Malgré cela, Trump a dénoncé ce programme comme un « gaspillage » de l'argent des contribuables, le qualifiant d'« horrible, horrible chose » devant le Congrès. De plus, le présidentdent que les droits de douane sont plus efficaces que les subventions pour stimuler l'investissement aux États-Unis. Il a également laissé entendre qu'il imposerait de nouveaux droits d'importation sur les semi-conducteurs « à terme ».

Par conséquent, selon lui, ce sont là des raisons suffisantes pour que les républicains, qui détiennent la majorité dans les deux chambres, abrogent la loi.

Cependant, certains éléments indiquent que Trump considère les taxes à l'importation et le financement direct comme des options complémentaires. À cet égard, un mois après avoir suggéré d'abroger la loi sur les puces électroniques (CHIPS Act), il a signé un décret créant un nouveau bureau. 

Ce bureau gérera les fonds du Chips Act et tentera de négocier des accords plus avantageux que ceux conclus par l'administration Biden. Cela montre qu'il souhaite imprimer sa marque sur le programme plutôt que de le supprimer purement et simplement. 

Lutnick exhorte les autres entreprises à suivre l'exemple de TSMC

Lors de son audition de confirmation en janvier, Howard Lutnick a déclaré qu'il prévoyait d'examiner les subventions accordées en vertu de la loi CHIPS sous l'administration Biden et de s'assurer de recevoir ce qu'il appelle « l'avantage de l'accord »

Un nouveau groupe au sein du ministère du Commerce, connu sous le nom d'Accélérateur d'investissements des États-Unis, est désormais chargé de cet examen. Trump a créé ce bureau en mars par un décret présidentiel qui « vise à négocier des accords bien plus avantageux » que ceux de Biden.

L'objectif principal de l'équipe Trump est d'encourager d'autres annonces comme celle de TSMC, qui a déclaré en mars qu'elle investirait 100 milliards de dollars supplémentaires dans ses usines américaines. Cet investissement s'ajoute à un engagement précédent de 65 milliards de dollars, et ce sans augmentation des subventions accordées au titre du Chips Act. 

Trump et Lutnick estiment tous deux que la menace de droits de douane a influencé cette décision, tandis que TSMC a souligné que latrondemande du marché a stimulé sa croissance aux États-Unis.