Dans une réponse très attendue à la demande de Coinbase, la Securities and Exchange Commission (SEC) américaine a clarifié sa position, rejetant la nécessité d'une réglementation immédiate des cryptomonnaies et cherchant à débouter Coinbase. Cette décision a suscité de vives inquiétudes au sein du secteur et met en lumière les défis réglementaires persistants auxquels le marché des cryptomonnaies est confronté.
La réponse de l'organe de réglementation intervient à un moment où les parties prenantes recherchent de la clarté et des orientations pour favoriser l'innovation tout en assurant la protection des consommateurs.
La SEC lance un défi : elle rejette la demande de Coinbase concernant la réglementation des cryptomonnaies
La bataille pour la clarté réglementaire est plus intense que jamais. Le conflit entre la SEC et les plateformes d'échange de cryptomonnaies comme Coinbase est devenu un enjeu majeur pour les investisseurs, les critiques et les régulateurs. Comment en est-on arrivé là ? Comment le marché des cryptomonnaies en est-il arrivé là ?
Le 25 avril, la plus importante plateforme d'échange de cryptomonnaies aux États-Unis a intenté une action en justice contre la SEC afin d'obtenir des éclaircissements sur la réglementation en vigueur. L'entreprise a déposé une requête en injonction, contraignant l'autorité de régulation des marchés financiers à répondre rapidement.
Dans sa requête, Coinbase demande à l'autorité de régulation de préciser officiellement « quels actifs numériques doivent être enregistrés comme des valeurs mobilières ». De plus, le tribunal devrait exiger de la SEC qu'elle réponde par un simple « oui » ou « non » à la question de savoir si elle réglementera le secteur des cryptomonnaies.
Suite à ce dépôt, la SEC a officiellement répondu à Coinbase de la manière suivante. Selon les documents judiciaires déposés le 15 mai, l'autorité de régulation a fait valoir qu'elle n'était pas tenue de satisfaire aux exigences spécifiées par Coinbase dans sa requête et que la société avait demandé un ensemble complexe de réformes et de réglementations dans un délai déraisonnable.
Aujourd'hui, la SEC a répondu à la requête en injonction de Coinbase, demandant à la cour d'obliger la SEC à répondre par oui ou par non à la question de savoir si elle entreprendra une réglementation pour notre secteur. La réponse de la SEC ? Un « peut-être » retentissant. 1/7
— paulgrewal.eth (@iampaulgrewal) 16 mai 2023
Par ailleurs, l'autorité de régulation a affirmé que Coinbase n'a aucun droit à un mandamus, une injonction judiciaire contraignant une agence gouvernementale à exécuter des obligations spécifiques. Elle a soutenu que le mandamus constitue un « recours exceptionnel » et que Coinbase « ne peut démontrer aucun droit » à une telle mesure.
Sans doute consciente de cela, Coinbase affirme plutôt que cette Cour devrait contraindre la Commission à statuer sur sa requête en matière de réglementation récemment déposée […] Mais aucune loi ni aucun règlement n'oblige la Commission à prendre une telle mesure dans un délai précis.
La SEC
L'équipe juridique de Coinbase donne son point de vue
Paul Grewal, directeur juridique de Coinbase, a indiqué sur Twitter que ce document pourrait être la première fois que l'autorité de régulation explique sa position quant à l'opportunité pour elle d'établir une réglementation pour le secteur des cryptomonnaies. Il a également précisé que de nombreux points nécessitaient encore des éclaircissements.
Globalement, la réponse de la SEC renforce la préoccupation de longue date de Coinbase : notre secteur ne dispose d’aucune clarté quant à ce que la SEC considère comme relevant ou non de sa juridiction, et il est probable qu’elle continue de changer d’avis. 6/7
— paulgrewal.eth (@iampaulgrewal) 16 mai 2023
Grewal a fait valoir que la réponse de l'entité démontrait que la Commission continuerait de privilégier les mesures coercitives à l'élaboration de réglementations. L'autorité de régulation a informé le tribunal que le processus d'élaboration de réglementations pourrait prendre des années et qu'elle n'était pas pressée.
La SEC a reconnu qu'elle continuerait à recourir aux mesures coercitives comme substitut à l'élaboration de règles dans un avenir prévisible, mais qu'il n'y avait pas lieu de s'inquiéter : ces mesures pourraient éventuellement « éclairer » une élaboration de règles non encore prévue. 4/7
— paulgrewal.eth (@iampaulgrewal) 16 mai 2023
Le conseiller juridique de Coinbase a également déclaré que la Commission avait indiqué que la déclaration publique de son président, Gary Gensler, ne devait pas être interprétée comme « une orientation officielle ou une déclaration de politique générale de la SEC »
Le président Gensler a fait de nombreuses déclarations publiques concernant le marché des cryptomonnaies, classant tous les actifs numériques à l'exception Bitcoin (BTC) comme des valeurs mobilières et soulignant la non-conformité des entreprises de cryptomonnaies.
Certains défenseurs du secteur des cryptomonnaies affirment que l'autorité de régulation a été particulièrement active sous la direction de Gary Gensler. Elle a intenté de nombreuses actions contre des projets et des plateformes d'échange de cryptomonnaies. Nombre d'entre elles ont choisi de ne pas contester ces actions, notamment Kraken, qui a conclu un accord à l'amiable concernant son service de staking.
Cependant, Coinbase a clairement indiqué qu'elle disposait des ressources et de la détermination nécessaires pour faire pression en faveur d'une clarification réglementaire.
Coinbase a initialement déposé une plainte en mars 2023 suite à une notification de Wells reçue par la plateforme. Cette notification, qui précède toute action réglementaire formelle de la SEC, concernait des problèmes que l'agence avait constatés avec les services Wallet et Prime de la plateforme.

Grewal a indiqué sur Twitter que Coinbase profitera de la semaine prochaine pour répondre officiellement à la lettre de la SEC. Il reste à voir quelles seront les mesures que prendra Coinbase et si l'injonction de la SEC sera avantageuse pour le secteur des cryptomonnaies.
SECONDE