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L'agence japonaise des services financiers (FSA) tient sa promesse de 2025 de lancer une division dédiée aux cryptomonnaies et aux stablecoins

ParHannah CollymoreHannah Collymore
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L'agence japonaise des services financiers (FSA) tient sa promesse de 2025 de lancer une division dédiée aux cryptomonnaies et aux stablecoins
  • L'agence japonaise des services financiers (FSA) ouvrira une division dédiée aux crypto-actifs et aux stablecoins le 7 août. 
  • Cette désignation permettra de faire passer le secteur des cryptomonnaies d'une structure dispersée en sous-bureaux à une division à part entière sous l'égide d'un nouveau bureau de supervision. 
  • La surveillance sera désormais concentrée, le pays étant en train de reclasser les cryptomonnaies comme produits financiers et de préparer une taxe forfaitaire de 20 % ainsi que d'éventuels ETF au comptant.

 

L'Agence des services financiers du Japon (FSA) lancera une division dédiée aux crypto-actifs et aux stablecoins le 7 août, offrant ainsi aux entreprises d'actifs numériques du pays un superviseur unique.

L'agence met en œuvre une réorganisation qu'elle avait approuvée en décembre 2025, ce qui représente une avancée majeure dans l'objectif du pays de traiter les cryptomonnaies comme des produits financiers traditionnels. 

Que fait la nouvelle division de la FSA ? 

Au Japon, la supervision des cryptomonnaies a généralement été dispersée entre des services de niveau inférieur, mais l'Agence des services financiers lancera le 7 août une division composée de trois équipes spécialisées dédiées au secteur, appelée Division des actifs cryptographiques et des stablecoins. 

Avant la création de cette division, les activités liées aux cryptomonnaies étaient gérées par le Bureau de la crypto, de la blockchain et de l'innovation et le Bureau de surveillance des cryptomonnaies, tous deux rattachés à la Division de l'analyse des risques du Bureau des politiques globales. Il s'agissait de petites unités administratives sans grande autorité ni visibilité.

La nouvelle division des crypto-actifs et des stablecoins est placée sous l'autorité du Bureau de supervision de la gestion des actifs et des assurances nouvellement créé, et dispose de plus de personnel, d'un budget plus important et de plus de pouvoirs que l'administration précédente.

Les trois bureaux spécialisés au sein de la division comprennent le Bureau de surveillance des crypto-actifs, le Bureau de promotion de l'innovation et le Bureau de planification des paiements numériques. 

L'Autorité des services financiers (FSA) a déclaré que cette restructuration est nécessaire pour relever les nouveaux défis posés par la numérisation financière et pour renforcer sa capacité à superviser les institutions financières à mesure que la technologie évolue. 

La création de cette division concrétisera une promesse faite il y a huit mois par la ministre des Finances, Satsuki Katayama, lorsqu'elle a annoncé le plan de réorganisation le 26 décembre 2025 lors d'une conférence de presse à l'issue d'une réunion du cabinet. 

Qu'est-ce qui change d'autre pour les cryptomonnaies au Japon ?

Le Japon est en train de mettre en œuvre un plan qui prévoit la reclassification des cryptomonnaies, une réduction des taxes et l'éventuelle approbation des ETF Bitcoin (BTC-USD). La création de cette nouvelle division s'inscrit dans ce cadre. 

Le Japon s'efforce d'intégrer rapidement les cryptomonnaies à la réglementation financière traditionnelle. Cryptopolitan avait précédemment indiqué que le Parlement japonais avait adopté une loi, qui entrera en vigueur en 2027, requalifiant les actifs cryptographiques en tant que produits financiers relevant de la loi sur les instruments financiers et les échanges (FIEA), et non plus de la loi sur les services de paiement. 

Ce changement signifie que les cryptomonnaies seront traitées comme des actions et des obligations, avec des règles plus strictes, notamment l'interdiction des délits d'initiés, des exigences de divulgation plus strictes et des sanctions plus lourdes pour les opérateurs non enregistrés, telles que jusqu'à 10 ans de prison (contre 3 ans auparavant) et des amendes pouvant atteindre 10 millions de yens (environ 61 600 dollars), contre 3 millions de yens (environ 18 500 dollars auparavant). 

Ce reclassement ouvre également la voie à l'introduction d'ETF crypto au comptant à la Bourse de Tokyo, possiblement dès 2027. La ministre des Finances, Satsuki Katayama, a déclaré qu'elle poursuivrait l'examen des approbations d'ETF. 

Concernant la fiscalité, Cryptopolitan a indiqué qu'une proposition de loi similaire, qui devrait s'appliquer à partir du 1er janvier 2028, réduirait le taux d'imposition maximal sur les cryptomonnaies au Japon de 55 % à un taux fixe de 20 %, soit le même taux que celui appliqué aux actions. 

Les trois mégabanques japonaises, MUFG (NYSE : MUFG), Mizuho (NYSE : MFG) et Sumitomo Mitsui (NYSE : SMFG), sont déjà impliquées dans des expériences de stablecoin dans le cadre du nouveau dispositif. 

Au Japon, seules les banques agréées, les prestataires de transfert d'argent et les sociétés fiduciaires peuvent émettre des stablecoins indexés sur le yen. 

L'Autorité des services financiers (FSA) a également renforcé son contrôle des plateformes offshore. Bitget a annoncé ce mois-ci la cessation de ses services destinés auxdentjaponais, après le retrait de Bybit suite aux avertissements de la FSA.

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FAQ

Quand la nouvelle division japonaise spécialisée dans les cryptomonnaies entrera-t-elle en fonction ?

La réorganisation prendra effet le 7 août 2026, date d'ouverture de la Division des crypto-actifs et des stablecoins au sein du Bureau de supervision de la gestion des actifs et des assurances nouvellement créé par la FSA.

À quoi ressemblait la supervision des cryptomonnaies par la FSA avant cela ?

Les responsabilités liées aux cryptomonnaies étaient réparties entre les différentes unités relevant de la section d'analyse des risques du Bureau des politiques globales, notamment un bureau de l'innovation en matière de cryptomonnaies et de blockchain et un bureau de surveillance, plutôt que de constituer une division à part entière.

Pourquoi le Japon réorganise-t-il maintenant sa supervision des cryptomonnaies ?

L'Autorité des services financiers (FSA) a déclaré que le secteur financier se numérise et que la supervision doit être renforcée ; ce changement s'inscrit également dans le cadre de la loi japonaise de juillet reclassant les cryptomonnaies comme produits financiers et de son projet de taxe forfaitaire de 20 % sur les cryptomonnaies.

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Hannah Collymore

Hannah Collymore

Hannah est rédactrice et éditrice, forte d'une expérience de près de dix ans dans la rédaction de blogs et la couverture d'événements liés aux cryptomonnaies. Chez Cryptopolitan, elle contribue à la page d'actualités en rédigeant des articles et en analysant les dernières évolutions de la finance décentralisée DeFi, des comptes gérés par les utilisateurs (RWA), de la réglementation des cryptomonnaies, de l'intelligence artificielle (IA) et des technologies de pointe. Elle est diplômée en administration des affaires de l'université Arcadia.

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