La Russie légalise les cryptomonnaies en septembre, prévoyant 40 milliards de dollars d'échanges réglementés d'ici un an

La nouvelle loi russe sur la « monnaie numérique » entrera en vigueur le 1er septembre, légalisant certaines transactions en cryptomonnaie tout en en interdisant définitivement d'autres.

Cette législation élargit l'accès à des actifs comme Bitcoin, notamment pour les investisseurs et les acteurs non professionnels qui contournent les sanctions et restrictions occidentales liées à la guerre.

La réglementation russe sur les cryptomonnaies entrera en vigueur mardi

À compter du 1er septembre 2026, les opérations sur les cryptomonnaies en Russie seront largement régies par la loi « Sur la monnaie numérique et les droits numériques »

Le cadre réglementaire complet, qui entre pleinement en vigueur maintenant, a été adopté par les deux chambres du Parlement russe en juillet et signé par le présidentdent début août.

Il s'agit de la première tentative de Moscou pour légaliser les transactions en cryptomonnaies telles que les investissements et le trading, tout en veillant à ce qu'elles soient confinées aux limites d'une infrastructure sous son contrôle.

Les citoyens russes, y compris les investisseurs non professionnels, auront un accès légal aux actifs numériques, mais la législation interdit les paiements en cryptomonnaies au niveau national, ce qui découle de textes constitutionnels.

Ainsi, le rouble, y compris sa version numérique qui sera également mise en service le 1er septembre, restera la seule monnaie légale, conservant son statut exclusif de monnaie nationale et d'unique unité monétaire.

Dans un communiqué de presse publié lundi, la Banque centrale de Russie (BCR) a officiellement annoncé le lancement du rouble numérique . L'autorité de régulation ouvrira son système de monnaie numérique de banque centrale (MNBC) au public en plusieurs étapes, comme l' Cryptopolitan. a rapporté

Les cryptomonnaies serviront d'actif d'investissement et d'instrument de règlement dans le commerce international

L'objectif principal de ce document de 290 pages est de réglementer la circulation des actifs numériques au sein de l'économie russe et leur utilisation dans le commerce extérieur, tout en fixant des exigences pour les acteurs du marché.

En vertu de cette législation, la cryptomonnaie sera principalement utilisée comme instrument d'investissement au sein de la Fédération de Russie et comme outil de paiement pour les transactions transfrontalières avec des partenaires étrangers.

Dans le premier cas, lesdentrusses seront libres d'acquérir des cryptomonnaies, en fonction de leurs qualifications, mais uniquement par l'intermédiaire d'intermédiaires agréés et enregistrés auprès de la Banque de Russie.

Le second scénario permet aux entités russes d'utiliser la monnaie numérique pour les règlements internationaux, ce qui leur permet de contourner les restrictions imposées en raison de l'invasion en cours de l'Ukraine par Moscou.

Certaines entreprises le font déjà dans le cadre d'une expérience lancée l'année dernière, qui deviendra désormais une option permanente, comme l'a noté le quotidien Komsomolskaya Pravda dans un article.

Bitcoin, Ethereum et l'USDT de Tether seront largement disponibles

Dans le cadre de ce même régime expérimental, les autorités russes ont accordé aux investisseurs « hautement qualifiés » l’accès aux cryptomonnaies et à leurs produits dérivés au printemps 2025.

La nouvelle loi étend désormais le dispositif aux investisseurs non professionnels. Même les citoyens russes ordinaires pourront acquérir certains actifs numériques, sous réserve de strictes limitations.

Seules les cryptomonnaies les plus liquides et les plus capitalisées leur seront accessibles. La liste restreinte comprend actuellement Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) et le stablecoin USDT de Tether, indexé sur le dollar.

Les trois principales cryptomonnaies répondent aux critères de la Russie : une capitalisation boursière supérieure à 5 000 milliards de roubles et un volume d'échanges quotidien moyen supérieur à 1 000 milliards de roubles au cours des deux dernières années (environ 58 milliards de dollars et 11,5 milliards de dollars respectivement).

L'autorité monétaire de Moscou a clairement indiqué qu'elle pourrait ajouter d'autres devises à l'avenir. Par ailleurs, les restrictions ne s'appliquent pas aux investisseurs professionnels, ni aux exportateurs et importateurs.

Les investisseurs non qualifiés ne seront autorisés à acquérir que 300 000 roubles de cryptomonnaie par an (moins de 3 500 $ au taux de change actuel) par intermédiaire.

Les cryptomonnaies ne seront échangées que par l'intermédiaire d'intermédiaires agréés

Quel que soit le cas d'utilisation, toutes les transactions doivent être effectuées par l'intermédiaire de banques, de courtiers, de gestionnaires de fiducies, de bourseset de dépositaires numériques agréés, ces derniers constituant une nouvelle catégorie de dépositaires.

Il s'agira principalement de divisions spécialisées d'institutions financières traditionnelles qui seront autorisées à fournir des services d'intermédiation sur le marché des cryptomonnaies en vertu de leurs licences existantes.

Les autres plateformes d'échange de cryptomonnaies déjà en activité devront solliciter et obtenir une licence auprès de la Banque centrale de Chine (BCC) pour poursuivre leurs opérations. La BCC n'a pas encore publié la liste des plateformes autorisées.

Pour être reconnues comme des plateformes d'échange de cryptomonnaies légitimes, les entités qui ont travaillé jusqu'à présent en l'absence de règles appropriées doivent disposer de fonds propres d'au moins 15 millions de roubles (plus de 170 000 $).

Tous les investisseurs devront passer un test auprès de la Banque de Russie afin de déterminer s'ils comprennent le type d'instruments qu'ils vont acheter et s'ils sont conscients des risques associés.

Bien que la loi n'autorise pas les transferts vers des portefeuilles auto-hébergés, les Russes pourront légaliser les cryptomonnaies qu'ils possèdent déjà en les déposant dans un portefeuille de dépôt.

Il n'existe également aucune restriction concernant l'ouverture de portefeuilles auprès de plateformes d'échange étrangères ou l'envoi de cryptomonnaies à l'étranger, à condition que le Service fédéral des impôts de Russie (FNS) en soit informé et qu'un intermédiaire national soit impliqué.

La loi reconnaît également les crypto-actifs comme des biens qui peuvent non seulement être transférés, mais aussi hérités, et même partagés en cas de divorce, par exemple.

On estime que jusqu'à 30 millions de citoyens russes possèdent des cryptomonnaies, le volume d'échanges quotidien associé atteignant 50 milliards de roubles (près de 580 millions de dollars).

Selon Anatoly Popov, vice-président du conseil d'administration de Sberbank, le volume annuel des transactions via les bourses agréées pourrait atteindre 4 billions de roubles (46 milliards de dollars) dès la première année suivant la légalisation.

Dans un entretien accordé à l'agence TASS, le haut dirigeant de la plus grande banque russe a ajouté que le total pourrait atteindre 5 250 milliards de roubles d'ici 2028 et 7 500 milliards de roubles d'ici 2029, une fois que les acteurs du marché auront obtenu leurs licences d'ici juillet 2027.