La Russie envisage des sanctions pour les transactions illégales en cryptomonnaies

Les autorités russes pourraient prochainement introduire des sanctions contre les personnes impliquées dans le commerce non autorisé de cryptomonnaies dans le pays.

Selon le procureur général de Russie, les mesures visant à endiguer ces activités comprendront un mécanisme de saisie des pièces de monnaie échangées.

L'État russe prévoit de sanctionner les citoyens effectuant des transactions en cryptomonnaies

La Russie envisage des moyens de sanctionner ceux qui organisent la circulation de monnaies numériques en dehors du cadre légal, a annoncé le procureur général du pays, Alexandre Gutsan, lors d'un sommet avec ses homologues de la région.

Cité par l'agence de presse officielle russe TASS, le représentant légal de haut rang du gouvernement à Moscou a déclaré :

« Des amendements législatifs sont actuellement en cours d’élaboration afin d’établir des sanctions pour l’organisation illégale de la circulation de monnaie numérique, la procédure de confiscation de cette monnaie et son transfert à l’État. »

Un cadre juridique a été créé, avec l'aide des procureurs, pour « contrôler la monnaie numérique et son minage, ainsi que pour lutter contre le blanchiment d'argent via les actifs virtuels », a précisé Gutsan.

« Des mécanismes ont été mis en place pour tracles transactions ayant des implications en matière de corruption, de terrorisme et d'extrémisme, ainsi que celles liées au trafic de drogue », a-t-il ajouté.

Gutsan a tenu ces propos lors d'une réunion du Conseil de coordination des procureurs généraux des pays membres de la Communauté des Étatsdent (CEI). Cette dernière a été créée après la dissolution de l'URSS afin de maintenir la coopération entre les anciennes républiques soviétiques.

Dans le même temps, le chef du parquet général russe a souligné que le développement de l'économie numérique, notamment le commerce des cryptomonnaies, revêt une importance croissante.

L’approche « crime et châtiment » de la Russie en matière de réglementation des cryptomonnaies

La Fédération de Russie n'a pas encore correctement réglementé son secteur des cryptomonnaies, qui a jusqu'à présent largement existé dans un vide juridique, à quelques exceptions près.

La loi « Sur les actifs financiers numériques » (AFN), entrée en vigueur début 2021, est à peu près le seul texte de loi qui effleure à peine la question de la réglementation des cryptomonnaies, mis à part la reconnaissance des cryptomonnaies comme propriété dans le cadre des procédures judiciaires et des affaires pénales.

Une nouvelle tentative visant à accorder Bitcoin le même statut en vertu du Code de la famille russe est en cours, mais elle a encore besoin du soutien des pouvoirs exécutif et législatif à Moscou.

La loi DFA traite principalement des « actifs du monde réel » tokenisés, du type de ceux émis sur des blockchains privées par des entités agréées par l'État, et confirme, en tout état de cause, le statut du rouble russe comme seul moyen de paiement acceptable dans le pays.

Une version numérique du rouble légal constitutionnel sera introduite progressivement à partir de septembre prochain, selon Cryptopolitan . Cryptopolitanmonnaie russe, le rouble numérique sera probablement la seule monnaie numérique permettant de régler des biens et des services.

Officiellement, les paiements en cryptomonnaie ne sont actuellement une option viable que pour certaines entreprises russes, et dans le cadre d'un « régime juridique expérimental » spécial (ELR) qui permet aux importateurs et exportateurs russes d'utiliser des cryptomonnaies dans les règlements internationaux, contournant ainsi les sanctions occidentales imposées suite à l'invasion de l'Ukraine par Moscou.

Le régime ELR autorise également un petit groupe d'investisseurs « hautement qualifiés » à acheter et vendre des crypto-actifs. La Banque centrale de Russie (BCR) souhaite que cette catégorie reste aussi restreinte que possible.

Mais le ministère des Finances (Minfin) a fait pression pour plus large des investisseurs aux cryptomonnaies telles que Bitcoin (BTC), et des responsables russes ont récemment indiqué que des règles complètes, au moins pour l'investissement en cryptomonnaies, entreraient en vigueur en 2026.

Parallèlement, le segment non réglementé et non autorisé du marché russe des cryptomonnaies a également progressé, malgré les efforts déployés pour le limiter, notamment des amendements législatifs ciblant les échanges entre particuliers et des mesures telles que la restriction cash et le blocage des cartes bancaires utilisées dans des « transactions suspectes ».

Selon certaines estimations récemment publiées, environ 20 millions de Russes utilisent déjà les cryptomonnaies, d'une manière ou d'une autre, les avoirs dans les portefeuilles crypto russes dépassant actuellement 40 milliards de dollars en équivalent monnaie fiduciaire.

Une proposition visant à criminaliser les transactions en cryptomonnaie, évoquée cette semaine, a ravivé le souvenir des restrictions monétaires en vigueur à l'époque soviétique, où les paiements en monnaie fiduciaire et en devises étrangères étaient passibles de longues peines de prison.