Orban pro-Poutine dit non au budget de l'UE à moins que Bruxelles ne libère les fonds suspendus

Le Premier ministre hongrois Viktor Orban a déclaré à une foule samedi à Baile Tusnad, en Roumanie, qu'il n'approuverait pas le budget de l'Union européenne pour 2028-2034 à moins que le bloc ne dégèle les fonds de l'UE alloués à la Hongrie. Il a déclaré :

« L'approbation du nouveau budget septennal nécessite l'unanimité, et tant que nous n'aurons pas obtenu les fonds [gelés] restants, il n'y aura pas de nouveau budget de l'UE. »

Selon Reuters, l'UE a gelé des milliards de dollars de financement en raison de litiges de longue date avec Budapest concernant l'état de droit, les droits LGBTQ et les politiques migratoires.

Le budget proposé de 2 billions d'euros, soit environ 2,35 billions de dollars, de la Commission européenne vise à soutenir la croissance économique et les dépenses de défense. Mais selon les règles de l'UE, chaque État membre doit donner son accord, et Orban bloque cette approbation. Il lie l'approbation du budget à la libération de l'argent que Bruxelles a retenu de son gouvernement pendant des années de batailles juridiques.

Orban met en garde Bruxelles concernant les élections de 2026, critique le soutien à l'Ukraine

Lors du même discours, Orban a accusé les dirigeants de l'UE d'essayer d'interférer dans les élections hongroises de 2026 en soutenant les forces d'opposition. Il a affirmé que le bloc s'efforçait d'installer ce qu'il a décrit comme un « gouvernement pro-Ukraine et pro-Bruxelles » à Budapest, faisant référence au rival émergent Peter Magyar, qui dirige désormais le parti Tisza, un groupe d'opposition de centre-droit qui devance le parti Fidesz d'Orban dans les sondages.

Peter Magyar, s'exprimant samedi lors d'un rassemblement, a déclaré que l'avenir de la Hongrie doit rester lié à l'UE et à l'OTAN, mais a critiqué le projet actuel de budget. Il a déclaré : « La Hongrie est membre de l'UE, et nos relations en tant qu'alliés ne peuvent pas être construites sur un style politique qui met des bâtons dans les roues. »

Il a clairement indiqué que Tisza ne soutiendrait pas le budget proposé dans sa forme actuelle, mais rouvrirait les négociations si son parti remportait les élections de 2026. « Nous devons prendre une décision claire et ferme que notre place a été et sera en Europe », a-t-il ajouté, tout en condamnant les liens croissants d'Orban avec la Russie.

Orban a également pris pour cible les critiques de Donald Trump au sein de l'UE. Il a mis en garde contre une collision inévitable entre Bruxelles et Washington, affirmant que les responsables de l'UE risquent une guerre commerciale avec la Maison Blanche de Trump, guerre que l'Europe « ne peut pas gagner ». Il a ajouté : « La direction actuelle de l'UE sera toujours la dernière à signer des accords avec les États-Unis et toujours les pires accords. »

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, doit rencontrer Trump en Écosse dimanche, alors que Bruxelles s'efforce de négocier un accord commercial. Mais Orban ne s'attend pas à grand-chose de cette rencontre, blâmant la direction de l'UE pour la relation tendue.

D'anti-Kremlin au plus proche ami de Poutine dans l'UE

Il y a quelques années, Orban était l'une des voix les plus anti-russes de la politique hongroise. En 2007, il a vivement critiqué l'ancien Premier ministre Ferenc Gyurcsány pour s'être trop rapproché de Moscou, avertissant que la Hongrie avait besoin de politiques protectionnistes contre les puissances autoritaires comme la Chine et la Russie.

Mais après la crise financière de 2008, Orban a commencé à modifier son point de vue. Il a vu l'influence de l'Amérique diminuer et a cru que le monde se dirigeait vers une ère multipolaire, avec la Russie et la Chine devenant égales aux États-Unis.

Cette croyance a conduit à sa Politique d'Ouverture vers l'Est en 2010. La politique a été conçue pour contrebalancer les alliances occidentales de la Hongrie et privilégier de nouvelles relations avec des États non-occidentaux forts. Le résultat le plus visible de ce pivot a été l'accord sur la centrale nucléaire de Paks, un accord énergétique à long terme avec la Russie qui a rendu la Hongrie financièrement dépendante de Moscou pendant des décennies.

Puis est venu 2014, lorsque la Russie a envahi l'Ukraine. Contrairement à la plupart de l'UE, Orban a rejeté les sanctions contre Vladimir Poutine. Les responsables de Bruxelles et de l'OTAN ont qualifié la Hongrie de « Cheval de Troie », accusant Orban de faire discrètement le travail de la Russie depuis l'intérieur de l'UE. Cela n'a pas aidé le fait que Poutine a visité Budapest à deux reprises — une fois en 2015 et encore en 2017, pour renforcer les liens bilatéraux.

En 2019, les préoccupations concernant les partenariats croissants de la Hongrie avec la Russie et la Chine avaient atteint Washington. L'administration Trump a alors invité Orban à la Maison Blanche cette année-là, attirant de vives critiques de Bruxelles et des Nations Unies. Deux ans plus tard, la Hongrie est devenue le premier pays de l'UE à approuver le vaccin COVID-19 Sputnik V, malgré les avertissements du bloc.

En 2021, les délégués hongrois à l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe (PACE) se sont alliés à la Russie pour contester la loi ukrainienne sur les autochtones, qui reconnaît certains groupes ethniques comme natifs mais exclut les Russes. Cet alignement a confirmé davantage la direction de la politique étrangère d'Orban.