Les entreprises polonaises du secteur des cryptomonnaies sont confrontées à une incertitude persistante en raison des discussions retardées sur la législation

Les entreprises polonaises du secteur des cryptomonnaies sont confrontées à une incertitude persistante quant à l'avenir de leur industrie, dans un contexte de débats continus autour d'un projet de loi très attendu visant à réglementer le marché des actifs numériques dans le pays.

Le retard pris dans l'adoption de la législation visant à transposer les règles européennes en droit national place la Pologne dans un groupe restreint d'États membres qui n'ont pas encore aligné leur réglementation sur les cryptomonnaies sur MiCA, le cadre réglementaire de l'UE relatif aux marchés des crypto-actifs.

De nouvelles règles sur les cryptomonnaies débattues au Parlement polonais

Un groupe parlementaire polonais chargé de simplifier la fiscalité s'est réuni mercredi pour discuter de la future loi sur les cryptomonnaies. Cette discussion, qui n'est pas la première sur le sujet, intervient alors que Varsovie doit impérativement mettre en œuvre les nouvelles normes européennes en la matière.

Le secteur des cryptomonnaies en Pologne attend une réglementation spécifique depuis plus de dix ans, comme le souligne le portail Bitcoindans un rapport. Des consultations publiques ont été lancées en 2016. Cependant, les tentatives des autorités et du secteur lui-même pour une réglementation complète n'ont jusqu'à présent pas abouti.

Les Polonais ont appris à comptabiliser les profits liés aux cryptomonnaies en 2018, mais un cadre réglementaire plus large reste nécessaire. Un projet de loi a été préparé par le gouvernement, mais il doit encore être approuvé par la Diète (Sejm), la chambre basse du Parlement, et le Sénat avant d' présidentdent être promulgué par

Le projet de loi, examiné lors de la réunion de l'équipe parlementaire sur la simplification des impôts à la Diète (Sejm), vise à adapter le marché polonais des cryptomonnaies à la loi MiCA, qui entrera en vigueur dans l'UE fin 2024. Les États membres ont 18 mois pour le faire et certains ne l'ont pas encore fait, dont la Pologne.

L’incertitude actuelle risque de nuire à l’économie crypto polonaise en forçant les entreprises à se délocaliser vers des juridictions mieux réglementées, prévient Bitcoin, soulignant qu’un retard supplémentaire dans le traitement de ce problème pourrait entraîner des opportunités manquées tant pour le secteur que pour le pays.

Parallèlement, cette nouvelle législation suscite certaines controverses. Par exemple, elle confère des pouvoirs de régulation à l'Autorité polonaise de surveillance financière (KNF), qui s'est montrée peu favorable au secteur des cryptomonnaies ces dernières années.

Des sanctions et des amendes attendent les entreprises polonaises de cryptomonnaies

Si elle est adoptée en l'état, la loi autorisera l'autorité de surveillance financière du pays à ordonner aux détenteurs de cryptomonnaies de « limiter la taille de leurs positions ouvertes » si elle le juge nécessaire pour garantir la « sécurité des échanges ». Le média polonais spécialisé dans les cryptomonnaies pose la question rhétorique suivante :

« Un détenteur de cryptomonnaies sera-t-il contraint de vendre, même à perte, parce que quelqu'un au sein du KNF considère que ce qu'il fait est "dangereux" ? »

De plus, l'autorité de régulation pourra restreindre l'accès au site web d'une plateforme de cryptomonnaies après avoir émis une « notification de suspicion justifiée d'infraction » et geler les comptes de cryptomonnaies.

Viennent ensuite les sanctions. Une offre publique d'actifs numériques non conforme à la loi peut entraîner une amende allant jusqu'à 10 millions de zlotys polonais (plus de 2,6 millions de dollars). Les infractions plus graves sont passibles d'une peine d'emprisonnement. Toute entrave au contrôle de la KNF est passible d'une amende de 20 millions de zlotys.

Mais ce qui suscite le plus d'indignation au sein de la communauté crypto polonaise, c'est la proposition controversée d'imposer une commission de 0,5 % sur les revenus des plateformes d'échange de cryptomonnaies en Pologne. Le principal problème réside dans le fait que seules les entités enregistrées en Pologne seraient concernées.

Parallèlement, les plateformes étrangères ne seront soumises qu'à des frais uniques de 4 500 € (5 100 $). Cette mesure inciterait les entreprises polonaises à s'enregistrer dans d'autres juridictions, car il serait moins coûteux de fournir des services en Pologne depuis l'étranger.

Du côté positif, la loi sur les cryptomonnaies vise à protéger les droits et les intérêts des traders en introduisant un délai de 30 jours pour l'examen des plaintes et en garantissant que leurs fonds soient stockés séparément des actifs numériques propres aux plateformes de cryptomonnaies.