Les entreprises cryptos polonaises luttent contre l’incertitude dans le cadre des discussions sur un projet de loi retardé

Les entreprises polonaises de cryptomonnaies font face à une incertitude persistante quant à l’avenir de leur industrie, dans le contexte de débats continus sur un projet de loi longtemps attendu pour réglementer le marché des actifs numériques dans le pays.

L’adoption retardée de la législation conçue pour transposer les règles européennes dans le droit national place la Pologne dans un groupe en rétrécissement d’États membres qui n’ont pas encore aligné leurs réglementations cryptos sur MiCA, le cadre de l’UE sur les marchés des actifs cryptographiques.

Nouvelles règles cryptos discutées au parlement polonais

Un groupe parlementaire dédié à la simplification de la fiscalité en Pologne s’est réuni mercredi pour discuter de la future loi sur les cryptomonnaies du pays. Cette discussion, qui n’est pas la première sur le sujet, intervient alors que l’horloge tourne pour Varsovie afin de mettre en œuvre les nouvelles normes cryptos de l’UE.

Le secteur polonais des cryptos attend des règles spécifiques depuis plus d’une décennie, a noté le portail Bitcoin.pl dans un rapport. Les consultations publiques ont commencé en 2016. Cependant, les tentatives des autorités et de l’industrie elle-même pour une réglementation complète n’ont jusqu’à présent donné aucun résultat.

Les Polonais ont appris à comptabiliser les profits cryptos en 2018, mais un cadre plus large est encore nécessaire. Un projet de loi a été préparé par le gouvernement mais il doit encore être approuvé par le Sejm, la chambre basse du parlement, et le Sénat avant que le président ne le signe en loi.

Le projet de loi, discuté lors de la réunion de l’Équipe parlementaire des impôts simplifiés au Sejm, vise à adapter le marché polonais des cryptos à MiCA, qui est entré en vigueur dans l’UE à la fin de 2024. Les États membres ont 18 mois pour le faire et quelques-uns ne l’ont pas encore fait, y compris la Pologne.

L’incertitude actuelle pourrait nuire à l’économie polonaise des cryptos en forçant les entreprises à se relocaliser vers des juridictions mieux régulées, avertit Bitcoin.pl, notant qu’un nouveau retard dans la résolution du problème pourrait entraîner des opportunités manquées tant pour l’industrie que pour le pays.

Dans le même temps, la nouvelle législation crée certaines controverses. Par exemple, elle accorde des pouvoirs de réglementation à l’Autorité polonaise de surveillance financière (KNF), qui n’a pas été particulièrement bienveillante envers le secteur des cryptos ces dernières années.

Des pénalités et des amendes prévues pour les entreprises cryptos polonaises

S’il est adopté tel quel, le projet de loi autorisera le vigile financier du pays à ordonner aux propriétaires de cryptos de « limiter la taille des positions ouvertes » si l’organisme le juge nécessaire pour assurer la « sécurité du trading ». Le média d’information crypto polonais pose la question rhétorique :

« Un détenteur de cryptos sera-t-il tenu de vendre, même à perte, parce que quelqu’un à la KNF considère que ce qu’il fait est « dangereux » ? »

De plus, le régulateur pourra restreindre l’accès au site web d’une plateforme crypto après avoir émis une « notification de suspicion justifiée de crime » ainsi que geler les comptes de cryptomonnaies.

Viennent ensuite les pénalités. Une offre publique d’actifs cryptos non conforme à la loi pourrait entraîner une amende allant jusqu’à 10 millions de zlotys polonais (plus de 2,6 millions de dollars). Des violations plus graves entraîneraient une peine de prison. Le fait d’entraver la supervision de la KNF serait sanctionné par une amende de 20 millions de zlotys.

Mais ce qui fâche le plus la communauté crypto du pays est la proposition controversée d'imposer une taxe de 0,5 % sur les revenus des échanges de cryptomonnaies polonais. La principale inquiétude est que seules les entités enregistrées en Pologne seront tenues de la payer.

Pendant ce temps, les plateformes basées à l'étranger ne seront soumises qu'à une taxe unique de 4 500 € (5 100 $). Cela contraindra simplement les entreprises polonaises à s'enregistrer dans d'autres juridictions, car il serait moins coûteux de fournir des services en Pologne depuis l'étranger.

Sur une note positive, la loi sur les cryptomonnaies vise à protéger les droits et les intérêts des traders en introduisant un délai de 30 jours pour examiner toute plainte et en garantissant que leurs fonds sont stockés séparément des actifs numériques propres aux plateformes de cryptomonnaies.