Le Premier ministre hongrois Viktor Orban est arrivé vendredi à Moscou pour rencontrer ledent Vladimir Poutine au Kremlin, dans le but de conclure un accord sur les installations pétrolières et gazières russes bloquées par les sanctions.
Leur réunion à huis clos a porté sur la manière dont la Hongrie pourrait prendre le contrôle des raffineries d'Europe de l'Est qui avaient été contraintes de cesser leurs activités après avoir été sanctionnées par les États-Unis et leurs alliés en raison de leur propriété russe.
Selon l'agence Interfax, le vice-Premier ministre Alexander Novak a déclaré que les discussions concernant un éventuel rachat par la Hongrie de ces actifs liés à la Russie devaient rester confidentielles pour le moment.
« Nous avons une coopération étendue dans le secteur de l'énergie, ce qui est très positif », a déclaré Poutine à Orban en début de réunion. « Et il y a des questions et des problèmes qui nécessitent notre discussion. »
Orban propose de racheter les raffineries sous sanctions en Serbie et ailleurs.
Le voyage de Viktor a eu lieu le lendemain de sa rencontre avec ledent serbe Aleksandar Vučić à Belgrade. Lors de cette visite, Viktor a déclaré que la Hongrie serait « satisfaite » d'acquérir une participation dans NIS, la seule raffinerie de Serbie, propriété de Gazprom.
Cette raffinerie a été fermée suite aux sanctions américaines imposées en raison de ses liens avec la Russie, plongeant la Serbie dans une pénurie de carburant. La Hongrie, quant à elle, a échappé à de telles restrictions après la rencontre entre Viktor et Donald Trump le 7 novembre. Trump a accordé à la Hongrie une dérogation aux sanctions, lui offrant ainsi une marge de manœuvre.
cherche désormais à s'emparer des infrastructures énergétiques que d'autres sont contraints d'abandonner. Parmi les actifs qu'il convoite figurent les raffineries de Lukoil PJSC en Bulgarie et en Roumanie, ainsi que celle de NIS en Serbie. Fort de cette exemption, Orban agit rapidement.
Dans le même temps, Washington fait pression pour un accord de paix entre la Russie et l'Ukraine, en guerre depuis près de quatre ans. Le plan américain, composé de 28 points, a été élaboré avec la contribution de la Russie.
L'envoyé spécial Steve Witkoff devrait arriver à Moscou la semaine prochaine pour des entretiens.
Les critiques de l'UE s'intensifient alors qu'Orban renforce ses liens avec Poutine.
Les prétendues missions de paix d'Orbán n'ont pas été bien accueillies à Bruxelles. Le chancelier allemand Friedrich Merz a déclaré vendredi : « Il voyage sans mandat européen et sans nous consulter. Mais ce n'est pas nouveau. »
Le gouvernement d'Orbán s'efforce de positionner la Hongrie comme un terrain neutre pour les négociations de paix. Après la rencontre au Kremlin, le ministre des Affaires étrangères, Peter Szijjarto, a déclaré que Viktor avait de nouveau proposé d'accueillir les futures négociations à Budapest.
Le Kremlin n'a pas donné son accord formel, mais a accepté de maintenir l'approvisionnement énergétique. Poutine a promis que la Russie continuerait à approvisionner la Hongrie en gaz naturel et en pétrole, et qu'elle poursuivrait l'agrandissement de la centrale nucléaire de Paks, la seule du pays, construite avec le soutien de la Russie.
Le ministre Gergely Gulyas a ajouté que MOL Nyrt, la compagnie énergétique hongroise, est actuellement en pourparlers avec la Serbie au sujet du rachat de la participation de Gazprom dans NIS et de la reprise de la production de carburant.
« L’une des conséquences possibles de la visite de Viktor pourrait être l’approbation par ledentrusse de l’acquisition par la société énergétique hongroise MOL d’une participation majoritaire dans la société énergétique serbe NIS », a déclaré Daniel Hegedus, directeur pour l’Europe centrale au German Marshall Fund.
Vučić n'a pas eu cette chance. Ledent serbe tente toujours d'obtenir une dérogation aux sanctions américaines, mais sans succès. Il se montre prudent quant à la saisie du NIS, car il ne souhaite pas nuire à ses relations avec Poutine. « C'est un exercice d'équilibriste en matière de politique étrangère », a-t-il admis.
Parallèlement, la Bulgarie a pris le contrôle de la raffinerie Neftohim de Lukoil et de ses 220 stations-service au début du mois afin de garantir son approvisionnement en carburant. La Roumanie, qui abrite une autre installation de Lukoil et plus de 300 stations-service, élabore actuellement une législation lui permettant d'en faire autant si nécessaire.
En Serbie, la Russie discute également avec des entreprises basées aux Émirats arabes unis de la vente de la participation de Gazprom dans NIS.
Concernant la raffinerie bulgare Lukoil, un consortium composé de SOCAR (la compagnie énergétique d'État azerbaïdjanaise) et de Cengiz Holding (une entreprise privée turque) était pressenti comme acheteur, jusqu'à ce que les sanctions américaines ne suspendent le projet. MOL a également déposé une offre.
