Le Kazakhstan va légaliser le commerce des cryptomonnaies via des plateformes d'échange agréées

Les autorités financières du Kazakhstan ont entrepris de légaliser le commerce des cryptomonnaies en adoptant un régime d'agrément pour les plateformes fournissant de tels services.

Le gouvernement cherche à étendre le commerce réglementé des actifs numériques dans le pays, où les mineurs de cryptomonnaies disposent actuellement de peu d'options légales pour vendre les pièces numériques qu'ils créent.

Le Kazakhstan va autoriser les plateformes d'échange de cryptomonnaies

Les institutions gouvernementales du Kazakhstan prennent des mesures pour légaliser le commerce des cryptomonnaies via des plateformes d'échange agréées par l'État, a révélé un haut représentant de la banque centrale. L'objectif est d'étendre la circulation réglementée des cryptomonnaies dans ce pays d'Asie centrale, qui atracun nombre important de mineurs Bitcoin ces dernières années.

La Banque nationale du Kazakhstan (NBK) et l'Agence pour la réglementation et le développement du marché financier ont élaboré conjointement un ensemble d'amendements législatifs visant à parvenir à une réglementation complète du marché des actifs numériques, a annoncé Уеrlan Ashykbekov, directeur du département des systèmes de paiement de l'autorité monétaire.

Dans la partie concernant les « actifs numériques non garantis », ou les cryptomonnaies décentralisées comme Bitcoin, les modifications législatives visent à « garantir le statut juridique des opérateurs de plateformes d’échange de cryptomonnaies » en « encadrant leurs activités »

Cela comprend l'adoption d'exigences spécifiques pour les plateformes de négociation de cryptomonnaies, notamment la mise en place de systèmes de gestion des risques et de contrôle interne, de règles régissant les interactions avec les utilisateurs et de mécanismes visant à protéger les actifs et à garantir la transparence, a précisé le responsable de la NBK.

Ces amendements instituent une nouvelle catégorie d'acteurs du marché : les prestataires de services d'échange de cryptomonnaies. Ces derniers pourront faciliter les échanges entre cryptomonnaies et monnaies fiduciaires après avoir obtenu une licence sous la supervision de la banque centrale.

Les plateformes autorisées pourront opérer dans tout le Kazakhstan. Actuellement, les mineurs et les investisseurs ne peuvent légalement négocier que sur les plateformes d'échange enregistrées auprès du Centre financier international d'Astana (AIFC). Ces dernières resteront soumises à une réglementation distincte, mais seront intégrées au reste du système.

La Banque nationale du Kazakhstan approuvera une liste de cryptomonnaies pouvant être achetées et vendues sur les plateformes d'échange agréées conformément à la nouvelle réglementation, a indiqué Ashykbekov. Dans un communiqué de presse, il a souligné :

« Ces mesures visent à développer le volume d’échanges réglementé d’actifs numériques non garantis, à réduire les risques systémiques et à assurer la protection des consommateurs. »

La mise en place d'un environnement réglementé garantira des investissements sûrs, des participantsdent et des transactions transparentes, a insisté le dirigeant de la banque centrale.

Face à la demande croissante de services de trading de cryptomonnaies, le gouverneur de la Banque nationale du Kazakhstan, Timur Suleimenov, a suggéré le mois dernier que le pays lance une « bourse nationale de cryptomonnaies ». Et en mars, le député Azat Peruaşev a plaidé pour la création d'une « banque de cryptomonnaies ».

Les deux propositions et la dernière mesure législative visent à légaliser le vaste marché gris des cryptomonnaies au Kazakhstan, qui, selon Peruaşev, représente 90 % de toutes les transactions liées aux cryptomonnaies.

Les règles actuelles obligent les mineurs de cryptomonnaies opérant dans le pays à vendre 75 % de leurs pièces via des plateformes de négociation enregistrées auprès de l'AIFC, a fait remarquer ce mois-ci le vice-ministre du Développement numérique du pays, Kanysh Tuleushin, après avoir révélé que les recettes fiscales de l'industrie avaient atteint 35 millions de dollars en trois ans.

Une nouvelle législation vise également à créer un marché pour les actifs numériques « sécurisés »

Un autre objectif des autorités financières kazakhes est d'établir et de réglementer un marché des actifs numériques « sécurisés ». Contrairement aux cryptomonnaies, les « actifs financiers numériques » (AFN) ont des émetteurs « juridiquement tenus » et des « garanties confirmées »

Les auteurs de la nouvelle législation les ont classés en trois catégories : les stablecoins, adossés à une monnaie fiduciaire, les DFA certifiant des droits sur des instruments financiers et des actifs autres que la monnaie, et les analogues numériques d'instruments financiers traditionnels comme les obligations et les actions ou les actifs tokenisés.

Les DFA seront intégrés au système financier national existant en tant que nouvelle catégorie d'instruments, comblant ainsi le fossé entre le marché des capitaux traditionnel et les technologies numériques. Уеrlan Ashykbekov a souligné qu'ils peuvent accroître l'efficacité et simplifier l'accès des entreprises aux services financiers.

Lors de l'élaboration de cette nouvelle loi, les autorités de régulation kazakhes ont pris en compte les recommandations d'organismes internationaux clés tels que le Groupe d'action financière (GAFI), le FMI et la Banque des règlements internationaux (BRI), ainsi que les dispositions du cadre de l'UE relatif aux marchés des crypto-actifs (MiCA).

La NBK lance également un bac à sable réglementaire pour les actifs numériques.