Le Kazakhstan légalisera le trading de cryptomonnaies via des échanges agréés

Les autorités financières du Kazakhstan ont entrepris de légaliser le trading de cryptomonnaies en adoptant un régime de licence pour les plateformes fournissant de tels services.

Le gouvernement cherche à étendre le volume d'affaires réglementé des actifs numériques dans le pays où les mineurs de cryptomonnaies ont actuellement peu d'options légales pour vendre les pièces numériques qu'ils minent.

Le Kazakhstan autorisera les échanges de cryptomonnaies

Les institutions gouvernementales du Kazakhstan prennent des mesures pour légaliser le trading de cryptomonnaies via des échanges approuvés par l'État, a révélé un haut responsable de la banque centrale. L'objectif est d'élargir la circulation réglementée des cryptomonnaies dans cette nation d'Asie centrale, qui a attiré un nombre important de mineurs de Bitcoin au cours des dernières années.

La Banque nationale du Kazakhstan (NBK) et l’Agence de régulation et de développement du marché financier ont conjointement élaboré un ensemble d’amendements législatifs visant à atteindre une réglementation complète du marché des actifs numériques, a annoncé Уеrlan Ashykbekov, directeur du département des systèmes de paiement de l’autorité monétaire.

Dans la partie relative aux « actifs numériques non sécurisés », ou aux cryptomonnaies décentralisées comme le Bitcoin, les changements législatifs visent à « sécuriser le statut juridique des opérateurs de plateformes d'échange de cryptomonnaies » en « licenciant leurs activités ».

Cela englobe l'adoption d'exigences spécifiques pour les lieux de trading de cryptomonnaies, y compris l'introduction de systèmes de gestion des risques et de contrôle interne, de règles régissant l'interaction avec les utilisateurs, et de mécanismes de protection des actifs et d'assurance de la transparence, a détaillé le responsable de la NBK.

Les amendements instaurent une nouvelle catégorie de participants au marché – les fournisseurs de services d'échange de cryptomonnaies. Ces derniers pourront faciliter l'échange crypto-fiat après avoir obtenu une licence sous la supervision de la banque centrale.

Les plateformes autorisées pourront opérer dans tout le Kazakhstan. Actuellement, les mineurs et les investisseurs ne peuvent légalement échanger que sur des plateformes enregistrées dans la juridiction du hub du Centre financier international d’Astana (AIFC). Celles-ci resteront réglementées séparément mais seront intégrées au reste.

La Banque nationale du Kazakhstan approuvera une liste de cryptomonnaies disponibles à l'achat et à la vente sur les plateformes de trading qui seront licenciées selon les nouvelles règles, a noté Ashykbekov. Cité dans un communiqué de presse, il a souligné :

« L'objectif de ces mesures est d'élargir le volume d'affaires réglementé des actifs numériques non sécurisés, de réduire les risques systémiques et d'assurer la protection des consommateurs. »

La mise en place d'un environnement réglementé fournira des investissements sûrs, des participants confiants et des transactions transparentes, a insisté le dirigeant de la banque centrale.

Reconnaissant la demande croissante pour les services de trading de cryptomonnaies, le gouverneur de la NBK, Timur Suleimenov, a suggéré le mois dernier que le Kazakhstan devrait lancer une « bourse de cryptomonnaies nationale ». Et en mars, le législateur Azat Peruaşev a exhorté à la création d’une « banque crypto ».

Les deux propositions et la dernière initiative législative cherchent à légaliser le vaste marché gris du Kazakhstan pour les cryptomonnaies, qui, selon Peruaşev, représente 90 % de toutes les transactions liées aux cryptomonnaies.

Les règles actuelles obligent les mineurs de cryptomonnaies opérant dans le pays à vendre 75 % de leurs pièces via des plateformes de trading enregistrées auprès de l'AIFC, a remarqué ce mois-ci Kanysh Tuleushin, vice-ministre du Développement numérique du pays, après avoir révélé que les recettes fiscales du secteur avaient atteint 35 millions de dollars en trois ans.

Nouvelle législation pour créer également un marché pour les actifs numériques « sécurisés »

Un autre objectif des autorités financières du Kazakhstan est d'établir et de réglementer un marché pour les actifs numériques « sécurisés ». Contrairement aux cryptomonnaies, les soi-disant « actifs financiers numériques » (AFN) ont des émetteurs « obligés juridiquement » et un « collatéral confirmé ».

Les auteurs de la nouvelle législation les ont classés en trois catégories – les stablecoins, adossés à une monnaie fiduciaire, les AFN certifiant des droits sur des instruments financiers et des actifs autres que l'argent, et les analogues numériques d'instruments financiers traditionnels comme les obligations et les actions ou les actifs tokenisés.

Les AFN seront intégrés au système financier existant du pays en tant que nouvelle classe d'instruments, comblant le fossé entre le marché traditionnel des capitaux et les technologies numériques. Ourylan Ashykbekov a souligné qu'ils peuvent augmenter l'efficacité et simplifier l'accès des entreprises aux canaux financiers.

Dans l’élaboration de la nouvelle loi, les régulateurs kazakhs ont pris en compte les recommandations d’organisations internationales clés telles que le Groupe d’action financière (GAFI), le FMI et la Banque des règlements internationaux (BRI), ainsi que les dispositions du cadre européen Markets in Crypto Assets (MiCA).

La NBK lance également un bac à sable réglementaire pour les actifs numériques.