Le Bureau des services financiers et du Trésor (FSTB) et l'Autorité monétaire de Hong Kong (HKMA) ont publié un document de consultation décrivant leur proposition d'accepter et de réglementer les stablecoins indexés sur la monnaie fiduciaire (FRS) dans la région.
Cette évolution majeure vise à établir un cadre réglementaire pour de stablecoins tout en atténuant les risques associés. La période de consultation se terminera le 29 février 2024.
Exigence de licence pour les émetteurs de stablecoins
L'élément central de la proposition législative est l'obligation pour les entreprises commercialisant activement l'émission de titres FRS auprès du public hongkongais d'obtenir une licence locale spécifique auprès de la HKMA. Les critères proposés pour l'obtention de cette licence sont rigoureux et comprennent plusieurs éléments clés :
Garantie de réserves : Les émetteurs de stablecoins doivent maintenir des réserves « au moins égales à la valeur nominale » de tous les stablecoins en circulation. Cela garantit la pleine couverture des stablecoins, contribuant ainsi à leur stabilité et à leur fiabilité.
Ségrégation et conservation sécurisée : La législation met l'accent sur la ségrégation et la conservation sécurisée des actifs de réserve, renforçant ainsi la protection des fonds des utilisateurs et prévenant les abus.
Divulgation et rapports : les émetteurs seront tenus de fournir une divulgation transparente et des rapports réguliers, favorisant ainsi la responsabilité et la transparence au sein de l’écosystème des stablecoins.
Il est important de noter que la réglementation proposée exclut explicitement les stablecoins algorithmiques de l'obtention d'une licence de la HKMA, soulignant ainsi la préférence pour les stablecoins bénéficiant d'unetronréserve.
Établir une présence locale
Afin de renforcer leur engagement en matière de conformité réglementaire, les émetteurs de stablecoins souhaitant obtenir une licence de la HKMA devront également établir un siège social à Hong Kong . Ce siège devra disposer d'un directeur général, d'une équipe de direction et de personnel clé, conformément aux efforts déployés par Hong Kong pour garantir que toutes les activités liées à l'émission de stablecoins soient menées de manière responsable.
Le régime d'agrément proposé pour les services de réponse financière (FRS) s'inscrit dans la stratégie globale de Hong Kong visant à favoriser le développement de l'écosystème Web3 dans la région. Christopher Hui, secrétaire aux Services financiers et au Trésor, a souligné l'importance de cette mesure : « Avec la mise en œuvre du régime d'agrément des plateformes de négociation de monnaies virtuelles (VA) à compter de juin dernier, la proposition législative visant à réglementer les FRS constitue une autre mesure importante facilitant le développement de l'écosystème Web3 à Hong Kong. »
Dans le cadre d'un effort conjoint, la HKMA et la Securities and Futures Commission (SFC) ont également signalé leur volonté de recevoir des demandes d'autorisation pour divers fonds, y compris les fonds négociés en bourse Virtual Asset Spot (VA Spot ETF).
Cette approche proactive témoigne de l'engagement de Hong Kong à proposer une gamme diversifiée de produits financiers dans le domaine des actifs virtuels.
