L'Europe frappe la Russie avec de nouveaux droits de douane pour nuire à ses finances de guerre
- L'UE adopte des tarifs douaniers sur les produits agricoles en provenance de Russie et du Bélarus.
- L'Europe vise les importations russes d'engrais malgré les préoccupations des agriculteurs.
- Bruxelles cherche à réduire sa dépendance envers Moscou tout en ciblant son financement de la guerre.
Les pays de l'UE ont donné leur feu vert à des droits de douane supplémentaires sur les engrais et d'autres produits agricoles en provenance de Russie et de son allié la Biélorussie pour couper les revenus de Moscou au milieu de la guerre dévastatrice en Ukraine.
Les nouveaux droits ciblent des produits non affectés par les mesures commerciales punitives précédentes. Ils visent également à réduire la dépendance du bloc aux importations russes, considérées comme sapant sa sécurité.
Bruxelles taxera les engrais russes
Les États membres de l'Union européenne ont approuvé de nouveaux droits de douane sur certains produits agricoles et engrais importés de la Fédération de Russie et de la République de Biélorussie. Le règlement adopté entrera en vigueur d'ici le 1er juillet 2025, a annoncé le Conseil de l'Union européenne jeudi, déclarant :
« L'objectif est de réduire la dépendance de l'UE à ces importations ainsi que de réduire les revenus à l'exportation de la Russie, limitant ainsi sa capacité à financer sa guerre d'agression contre l'Ukraine. »
La nouvelle législation concerne des biens qui n'étaient pas soumis à des droits de douane supplémentaires jusqu'à présent, a souligné le Conseil. Les dernières mesures restrictives commerciales s'appliqueront aux articles qui représentaient environ 15 % de toutes les importations agricoles en provenance de Russie en 2023, a détaillé sa communication de presse.
« Dans le cas des engrais, les nouveaux droits de douane s'appliqueront à certains produits à base d'azote », a déclaré l'organe de l'UE, assurant que les intérêts des agriculteurs européens et des producteurs d'engrais seront protégés. Pour y parvenir, les droits de douane seront augmentés progressivement au cours des trois prochaines années.
📢 Le Conseil a adopté un règlement sur les droits de douane sur les produits agricoles et les engrais en provenance de Russie et de Biélorussie qui n'étaient pas encore soumis à des droits de douane supplémentaires.
Les tarifs douaniers réduiront les revenus à l'exportation de la Russie et limiteront sa capacité à financer sa guerre contre l'Ukraine.
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— Conseil de l'UE (@EUCouncil) 1er juin 12, 2025
L'approbation du Conseil intervient après qu'en mai, les membres du Parlement européen ont soutenu la proposition de la Commission d'augmenter de 50 % les droits de douane de l'UE sur les produits agricoles tels que la farine, le sucre, le vinaigre et l'alimentation animale.
Le règlement impose également un droit de douane de 6,5 % sur les engrais, en plus des droits s'élevant entre 40 et 45 euros par tonne pour cette année et 2026. Ceux-ci atteindront 430 euros (près de 500 $) par tonne d'ici 2028 et rendront probablement les importations russes et biélorusses économiquement irréalisables.
Les agriculteurs européens inquiets face aux nouveaux droits de douane
Les agriculteurs de toute l'Union européenne ont exprimé leurs craintes que cette mesure n'entraîne une hausse des prix, car plus d'un quart des importations de la zone d'engrais à base d'azote proviennent de Russie, avec davantage entrant en provenance de la Biélorussie voisine, l'allié politique, économique et militaire le plus proche de Moscou.
Cité par l'AFP, le groupe européen des agriculteurs Copa-Cogeca a insisté le mois dernier que, à mesure que les coûts de production augmentaient, l'utilisation d'engrais russes était « la plus compétitive en termes de prix, en raison de la logistique bien établie. »
Cependant, les responsables de Bruxelles allèguent que les revenus issus de la vente d'engrais vont directement au financement de l'effort de guerre de la Russie en Ukraine. Ils sont également préoccupés par le fait que « si cela n'est pas contrôlé », la dépendance économique laisserait l'Union exposée à des « mesures coercitives de la Russie ». »
Michał Baranowski, Secrétaire d'État chargé du commerce au ministère du Développement économique de la Pologne, qui détient la présidence tournante du Conseil, a insisté jeudi sur le fait que l'augmentation des droits de douane renforcerait la sécurité économique de l'UE. Il a également été cité disant :
« Nous réduisons davantage les revenus à l'exportation de la Russie et, par conséquent, sa capacité à financer sa guerre brutale. C'est l'Europe unie à son meilleur. »
Pendant ce temps, le 6 juin, l'Union européenne a rétabli les droits de douane d'avant-guerre et les quotas sur les produits agricoles ukrainiens. Ceux-ci avaient été suspendus trois ans plus tôt, quelques mois après que les forces russes ont lancé leur invasion à grande échelle en février 2022.
Cependant, le maintien d'un accès favorable de l'Ukraine au marché de l'UE est devenu politiquement problématique, plusieurs gouvernements européens faisant face à une pression croissante de la part des agriculteurs et de leurs organisations, qui réclament des contrôles plus stricts sur les importations ukrainiennes.
Bruxelles et Kiev négocient désormais un nouvel accord à long terme qui devrait trouver l'équilibre entre le maintien du soutien à la nation dévastée par la guerre dans son conflit avec la Russie et la prise en compte adéquate des préoccupations des agriculteurs européens concernant les produits ukrainiens, qui font baisser les prix.
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