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L'UE propose des droits de douane nuls avec les États-Unis

ParFlorence MuchaiFlorence Muchai
3 minutes de lecture
  • Ursula von der Leyen,dent de la Commission européenne, a déclaré que l'UE avait proposé aux États-Unis un plan fiscal « zéro pour zéro » afin d'éviter une guerre commerciale. 
  • Les droits de douane imposés par Trump affecteront plus de 380 milliards d'euros de produits fabriqués dans l'UE.
  • Cette semaine, l'UE devrait approuver les premières contre-mesures visant jusqu'à 28 milliards de dollars d'importations américaines.

Ursula von der Leyen,dent de la Commission européenne, a déclaré que l'UE avait proposé aux États-Unis un accord fiscal « zéro pour zéro » afin d'éviter une guerre commerciale. Cette décision a été prise en prévision de ses premières contre-mesures ciblées.

Ursula von der Leyen a déclaré: « Nous avons proposé des droits de douane nuls pour les produits industriels, comme nous l'avons fait avec succès avec de nombreux autres partenaires commerciaux. Car l'Europe est toujours prête à conclure un bon accord. Nous maintenons donc cette option sur la table. »

Les États-Unis ont imposé des droits de douane sur l'acier, l'aluminium et les automobiles importés par les 27 pays membres et appliqueront un droit de douane sur ces importations. De plus, à compter de mercredi, la quasi-totalité des autres marchandises seront soumises à des droits de douane réciproques de 20 %. Au total, plus de 380 milliards d'euros de produits fabriqués dans l'UE seront concernés.

Aujourd'hui, les ministres chargés du commerce se sont réunis à Luxembourg pour discuter de la réponse de l'UE et de ses relations avec la Chine. La plupart des ministres de l'Union européenne ont déclaré que le plus important était d'entamer le dialogue et d'éviter une guerre commerciale ouverte.

Parallèlement, la guerre commerciale de Trump inquiète les investisseurs, et les marchés financiers mondiaux ont perdu des milliers de milliards de dollars ou d'euros. De fait, les actions européennes ont enregistré leur plus forte baisse en une seule journée depuis le début de la pandémie de COVID-19. Cela pourrait expliquer la décision de l'UE. Les droits de douane de Trump portent leurs fruits !

L'imposition de droits de douane de rétorsion par l'UE reste possible.

En fonction du poids des échanges commerciaux, l'UE n'applique qu'un droit de douane de 1,6 % sur les produits américains non agricoles. En revanche, elle impose une taxe de 10 % sur les voitures américaines importées. Les États-Unis sont le seul pays du G7 à maintenir ce droit de douane, car le TTIP n'a pas été finalisé.

Les discussions avec Washington ont été difficiles jusqu'à présent. Le commissaire européen au Commerce, Maroš Šefčovič, a déclaré que sa réunion de deux heures avec les responsables américains, vendredi, avait été franche. Il leur a affirmé que leurs taxes étaient néfastes et injustes.

Cette semaine, le groupe devrait s'entendre sur une première série de contre-mesures visant jusqu'à 28 milliards de dollars d'importations américaines. Cela concerne tout, du fil dentaux diamants. Ces mesures seront une réponse aux droits de douane imposés par Trump sur l'acier et l'aluminium, et non à l'ensemble plus vaste de taxes réciproques.

Mais même cette mesure s'est avérée problématique. Trump a menacé d'imposer des droits de douane de 200 % sur les boissons alcoolisées de l'UE si le groupe mettait à exécution son projet d'appliquer une taxe de 50 % sur le bourbon américain. La France et l'Italie, grands exportateurs de vins et spiritueux, sont inquiètes.

En réaction aux droits de douane américains sur les automobiles et aux mesures de réciprocité, le bloc des 27 pays devrait élaborer un ensemble de contre-mesures plus importantes d'ici la fin avril.

Toutefois, en cas de guerre des taxes sur les marchandises, Bruxelles dispose de moins de cibles que Washington. En 2024, les importations américaines dans l'UE représentaient 334 milliards d'euros (366,2 milliards de dollars), tandis que les exportations de l'UE s'élevaient à 532 milliards d'euros. Bien entendu, ce sont les États-Unis qui ont le dernier mot.

La ministre néerlandaise du Commerce, Reinette Klever, a déclaré : « Nous devons garder notre calme et réagir de manière à désamorcer les tensions. Les marchés boursiers montrent actuellement ce qui se produirait si nous réagissions immédiatement. Mais nous serons prêts à prendre des contre-mesures si nécessaire pour amener les Américains à la table des négociations. »

L'UE craint que les pays asiatiques n'envoient leurs exportations vers l'Europe. 

La Commission s'inquiète du choix de Trump et de ses répercussions sur le commerce international, notamment en Asie. Elle craint également l'effet immédiat sur les échanges commerciaux entre l'UE et les États-Unis, qui pourrait entraîner des pertes de plusieurs milliards de dollars.

De nombreux pays asiatiques ont été plus durement touchés que l'ensemble du groupe. Par exemple, la Malaisie a été touchée à hauteur de 24 %, l'Inde à 26 %, l'Indonésie à 32 %, la Thaïlande à 36 %, le Vietnam à 46 %, le Laos à 48 % et le Cambodge à 49 %. 

La Chine s'est vue imposer une taxe de « réciprocité » de 34 %, s'ajoutant au taux de 20 % déjà en vigueur, pour un total de 54 %. En bref, aucune négociation n'a eu lieu entre les deux plus grandes économies mondiales. 

Le problème, c'est que les prix sont extrêmement élevés. Bruxelles craint donc que les pays asiatiques, dont l'économie repose sur les exportations, ne puissent plus écouler leurs marchandises sur le marché américain et se tournent plutôt vers l'Europe.

La Chine est particulièrement inquiétante car elle fait déjà l'objet de nombreuses critiques pour ses exportations de biens bon marché et fortement subventionnés vers l'Occident. D'ailleurs, lors de son discours de lundi, Ursula von der Leyen a annoncé la création d'un groupe de travail chargé de suivre de près l'évolution du commerce mondial.

Elle a déclaré : « Nous nous protégerons également contre les effets indirects liés aux détournements de commerce. À cette fin, nous mettrons en place un groupe de travail sur la surveillance des importations. […] Nous examinerons nos importations historiques et déterminerons s'il y a une augmentation soudaine et importante d'un produit ou dans un secteur particulier qui nécessite une intervention. » 

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