La Chine fait face à des tarifs réciproques « doux » des États-Unis malgré les précédents efforts de négociation

Mercredi, Donald Trump a annoncé des tarifs de 34% sur les produits chinois importés, les qualifiant de « tarifs réciproques dégressifs » malgré les tentativesprécédentes de la Chine pour éviter des droits plus élevés. L'annonce est intervenue lors de ce qu'il a qualifié de « Jour de la Libération », lors duquel il a dévoilé un plan pour appliquer des tarifs de base de 10 % à tous les pays et des taux plus élevés sur certaines nations sélectionnées.

Les derniers tarifs américains de 34 % sur la Chine s'ajoutent à une taxe existante de 20 % liée au trafic de fentanyl et aux tarifs déjà appliqués à des articles tels que les panneaux solaires. Cela signifie que de nombreux produits importés de Chine pourraient faire face à des taux supérieurs à 50 %.

Trump a décrit la nouvelle approche comme un moyen de faire payer aux nations étrangères « le privilège de vendre sur le marché américain ». Il a soutenu que bien que les États-Unis aient pu aligner les taux de droits de douaire dollar pour dollar, son administration a choisi un chiffre inférieur pour montrer de la retenue. « Les tarifs sera et non ont un réciproque complet », a-t-il dit. « J'aurais pu faire que oui, cela aurait été difficile pour beaucoup de pays. Nous ne voulions pas le faire .»

Dans ses remarques, Trump a souligné que la Chine n'a pas toujours fourni un accès équitable aux biens et services américains. « Ils nous taxent, nous les taxons moins, alors comment quiconque peut-il être fâché ? », a-t-il déclaré. Il a suggéré que dans les années précédentes, les États-Unis avaient été plus performants dans le commerce mais avaient perdu du terrain récemment. « Nous avions un grand pays il y a quatre ans en termes de économie, et nous doublions la mise sur la Chine. Personne ne pouvait nous rattraper, mais une grande partie de cela a été perdue au cours des quatre dernières années sous Biden », a-t-il dit.

Trump a rappelé que sept ans plus tôt, les États-Unis avaient perçu « des centaines et des milliards de dollars » de droits de douane en provenance de Chine, et que les dirigeants chinois comprenaient pourquoi Washington estimait nécessaire de prendre des mesures fermes. « Le président Xi, il a compris. Ils comprennent tous que nous allons devoir passer par une « amour difficile » peut-être. Ils nous arnaquent, et ils l'ont compris », a-t-il dit.

La Chine a pris des mesures pour restreindre les investissements de ses entreprises locales aux États-Unis

Selon un rapport de Bloomberg, la Commission nationale du développement et de la réforme de la Chine a ordonné à plusieurs de ses filiales de suspendre les enregistrements et les approbations pour toute entreprise prévoyant d'investir aux États-Unis. Le moment exact de ces mesures et la durée de la suspension restent incertains.

La Chine a longtemps imposé certaines limites aux investissements étrangers pour des raisons liées à la sécurité nationale et aux préoccupations concernant les sorties de capitaux, mais ces nouvelles restrictions surviennent à un moment de tensions commerciales accrues entre les deux plus grandes économies du monde.

Les données officielles placent les investissements chinois sortants vers les États-Unis à 6,9 milliards de dollars en 2023. Il n'est pas apparent si les engagements existants ou les grandes positions financières, telles que les achats d'obligations du Trésor américain par la Chine, seraient affectés.

Bien que cette nouvelle restriction se concentre principalement sur les investissements des entreprises aux États-Unis, elle ajoute un autre élément d'incertitude au commerce mondial alors que les entreprises cherchent des moyens de déplacer leur production ou de conclure des accords alternatifs pour éviter les effets des nouvelles barrières.

La situation complique davantage les relations entre la Chine et les États-Unis, surtout avec les tarifs fraîchement annoncés de 34 %.

La Chine n'a pas pu échapper aux tarifs américains

Dans ce qui semble être un dernier effort pour apaiser les tensions, le journal officiel chinois, le People's Daily, a publié un article mettant en avant les avantages que les agriculteurs et les entreprises technologiques américains ont tirés du commerce avec la Chine.

L'article, attribué à « Zhong Sheng », un pseudonyme qui se traduit par « Voix de la Chine », a souligné comment les importations agricoles américaines ont aidé les producteurs américains et répondu à la demande propre de la Chine.

Ce commentaire est arrivé avant l'annonce des tarifs mondiaux par Trump.

Les observateurs ont noté que cet article était le deuxième d'une série examinant les relations sino-américaines, publié en même temps que le plan du président pour finaliser ses tarifs réciproques le 2 avril. Bloomberg a rapporté que certains y voyaient un moyen pour Pékin de rappeler à Washington les avantages économiques de travailler avec la Chine.

John Gong, ancien consultant du ministère chinois du Commerce et maintenant professeur à l'Université des affaires internationales et de l'économie de Pékin, a déclaré : « Cet article semble être le dernier effort de Pékin pour éviter les tarifs de Trump contre la Chine, dans l'espoir de changer d'avis. »

La Chine a laissé entendre une nouvelle riposte en matière de tarifs commerciaux

Un article précédent, publié lundi, montrait comment l'échelle du marché chinois et les capacités de production bénéficiaient à des entreprises américaines de premier plan comme Tesla Inc. et Apple Inc.

Bien que l'article plaide pour la coopération et les gains mutuels, il a également exposé les domaines où la Chine pourrait riposter.

Pékin a déjà ciblé les produits agricoles et énergétiques américains en réponse aux tarifs globaux de 20 % que Trump a imposés aux produits chinois plus tôt cette année. Les autorités ont également enquêté sur Google d'Alphabet Inc. et ont placé l'entreprise américaine de séquençage de gènes Illumina Inc. sur une liste noire d'entités soumises à une surveillance spéciale.

Au niveau diplomatique, la Chine a été vocale dans sa critique des tarifs, son haut représentant appelant Trump à les supprimer.

Le ministre des Affaires étrangères Wang Yi a parlé à l'agence d'État russe RIA Novosti mardi, affirmant que les droits américains citaient le rôle supposé de la Chine dans la crise du fentanyl sans preuves suffisantes. « Si la partie américaine persiste à exercer des pressions et même continue à s'engager dans du chantage, la Chine contrera résolument cela », a déclaré Wang.

Les analystes mettent en garde contre le fait que ces mouvements pourraient être le début de désaccords commerciaux prolongés, les deux nations montrant des signes de préparation à une escalade supplémentaire.

Certains s'attendent à de nouveaux efforts chinois pour protéger les industries locales et contrôler les flux de capitaux. En revanche, d'autres pensent que Washington pourrait ajouter de nouveaux droits ou élargir les actions d'application contre les produits que Trump considère comme faisant l'objet d'un commerce déloyal.

Pour l'instant, le tarif réciproque de 34 % se distingue comme un chiffre élevé, bien que Trump insiste sur le fait qu'il est inférieur à ce qu'il aurait pu imposer pour correspondre aux taux chinois.