Mercredi, Donald Trump a imposé des droits de douane de 34 % sur les importations chinoises, les qualifiant de « droits de douane réciproques réduits », malgré les tentatives précédentes de la Chine pour éviter des droits plus élevés. Cette annonce est intervenue lors de ce qu'il a appelé le « Jour de la Libération », où il a dévoilé un plan visant à appliquer des droits de douane de base de 10 % à tous les pays et des taux plus élevés à certains d'entre eux.
Les nouveaux droits de douane américains de 34 % sur les produits chinois s'ajoutent aux droits de 20 % déjà en vigueur en lien avec le trafic de fentanyl et aux droits de douane déjà appliqués à des produits comme les panneaux solaires. De ce fait, de nombreuses importations en provenance de Chine pourraient être soumises à des taux supérieurs à 50 %.
Trump a décrit cette nouvelle approche comme un moyen de faire payer les pays étrangers « pour le privilège de vendre sur le marché américain ». Il a affirmé que, même si les États-Unis auraient pu appliquer des droits de douane équivalents, son administration avait opté pour un taux inférieur par mesure de modération. « Les droits de douane seront pas totalement réciproques », a-t-il déclaré. « J’aurais pu le faire, certes , mais cela aurait été difficile pour de nombreux pays. Nous ne le souhaitions pas . »
Dans son discours, Trump a souligné que la Chine n'avait pas toujours accordé un accès équitable aux biens et services américains. « Ils nous facturent des prix plus élevés, nous leur facturons moins cher, alors comment peut-on s'en plaindre ? », a-t-il déclaré. Il a laissé entendre que, par le passé, les États-Unis avaient obtenu de meilleurs résultats commerciaux, mais qu'ils avaient récemment perdu du terrain. « Il y a quatre ans, notre pays était florissant sur le plan économique et nous étions largement supérieurs à la Chine. Personne ne pouvait nous , mais une grande partie de ce succès nous a échappé ces quatre dernières années sous la présidence de Biden », a-t-il affirmé.
Trump a rappelé qu'il y a sept ans, les États-Unis avaient perçu des centaines de milliards de dollars de droits de douane de la Chine et a affirmé que les dirigeants chinois comprenaient pourquoi Washington estimait nécessaire d'agir fermement. « Le président dent , lui, l'a compris. Ils comprennent tous qu'il va falloir peut-être employer les grands moyens. Ils nous exploitent, et ils l'ont compris », a-t-il déclaré.
La Chine a pris des mesures pour empêcher les entreprises locales d'investir aux États-Unis.
D'après un article , la Commission nationale chinoise du développement et de la réforme a ordonné à plusieurs de ses antennes de suspendre les enregistrements et les autorisations des entreprises souhaitant investir aux États-Unis. Le calendrier précis de ces mesures et la durée de la suspension restent inconnus.
La Chine impose depuis longtemps certaines limites aux investissements à l'étranger pour des raisons liées à la sécurité nationale et aux préoccupations concernant les sorties de capitaux, mais ces nouvelles restrictions interviennent dans un contexte de fortes tensions commerciales entre les deux plus grandes économies mondiales.
Selon les données officielles, les investissements chinois à destination des États-Unis s'élevaient à 6,9 milliards de dollars en 2023. On ignore si les engagements existants ou les principaux avoirs financiers, tels que les achats de bons du Trésor américain par la Chine, seraient affectés.
Bien que cette nouvelle restriction vise principalement les investissements des entreprises aux États-Unis, elle introduit un élément d'incertitude supplémentaire dans le commerce mondial, les entreprises cherchant des moyens de délocaliser leur production ou de conclure des accords alternatifs pour éviter les effets de ces nouvelles barrières.
Cette situation complique davantage les relations entre la Chine et les États-Unis, notamment avec les droits de douane de 34 % récemment annoncés.
La Chine n'a pas pu échapper aux droits de douane américains
Dans une tentative de dernière minute pour apaiser les tensions, le Quotidien du Peuple, journal officiel chinois, a publié un article soulignant les avantages que les agriculteurs et les entreprises technologiques américaines ont tirés du commerce avec la Chine.
L'article, signé « Zhong Sheng », un pseudonyme qui signifie « Voix de la Chine », soulignait comment les importations agricoles américaines avaient aidé les producteurs américains et répondu à la demande chinoise.
Ce commentaire est paru avant l'annonce par Trump des droits de douane mondiaux.
Les observateurs ont noté que cet article était le deuxième d'une série consacrée aux relations sino-américaines, et qu'il coïncidait avec le dent de finaliser ses droits de douane réciproques le 2 avril. Bloomberg a rapporté que certains considéraient cet article comme un moyen pour Pékin de rappeler à Washington les avantages économiques d'une collaboration avec la Chine.
John Gong, ancien consultant auprès du ministère chinois du Commerce et aujourd'hui professeur à l'Université de commerce international et d'économie de Pékin, a déclaré : « Cet article semble être la dernière tentative de Pékin pour éviter les droits de douane imposés par Trump à la Chine, dans l'espoir de le faire changer d'avis. »
La Chine a laissé entendre qu'elle pourrait prendre de nouvelles mesures de rétorsion en matière de droits de douane
article précédent , publié lundi, montrait comment l'envergure du marché et les capacités de production de la Chine profitaient à des entreprises américaines de premier plan comme Tesla Inc. et Apple Inc.
Tout en plaidant pour la coopération et les avantages mutuels, l'article exposait également des domaines dans lesquels la Chine pourrait riposter.
Pékin a déjà pris pour cible les produits agricoles et énergétiques américains en représailles aux droits de douane généralisés de 20 % imposés par Trump sur les produits chinois en début d'année. Les autorités ont également enquêté sur Google (Alphabet Inc.) et placé la société américaine de séquençage génétique Illumina Inc. sur une liste noire d'entités faisant l'objet d'une surveillance particulière.
Sur le planmatic , la Chine a vivement critiqué les droits de douane, son plus haut représentant appelant Trump à les supprimer.
Le ministre des Affaires étrangères, Wang Yi, s'est exprimé mardi auprès de l'agence de presse russe RIA Novosti, affirmant que les sanctions américaines invoquaient le rôle présumé de la Chine dans la crise du fentanyl sans preuves suffisantes. « Si les États-Unis persistent dans leurs pressions et vont même jusqu'à recourir au chantage, la Chine s'y opposera fermement », a déclaré M. Wang.
Les analystes préviennent que ces mesures pourraient marquer le début de désaccords commerciaux prolongés, les deux pays montrant des signes de préparation à une nouvelle escalade.
Certains anticipent un renforcement des mesures chinoises visant à protéger les industries locales et à contrôler les flux de capitaux. D'autres, en revanche, estiment que Washington pourrait imposer de nouveaux droits de douane ou étendre les actions coercitives contre les produits que Trump juge soumis à des pratiques commerciales déloyales.
Pour l'instant, le tarif douanier réciproque de 34 % apparaît comme un chiffre élevé, même si Trump insiste sur le fait qu'il est inférieur à ce qu'il aurait pu imposer pour s'aligner sur les taux chinois.
