الصين تواجه "لطف" الرسوم الجمركية المتبادلة الأمريكية على الرغم من الجهود التفاوضية السابقة

في يوم الأربعاء، أعلن دونالد ترامب 34% رسوم⟦/N1⟧ على الصينية الواردات مصفياً إياها بأنها "مخفضة" رسوم جمركية متبادلة على الرغم منالمحاولاتالسابقة من قبل الصين لتجنب الرسوم الأعلى. جاء الإعلان خلال ما وصفه بـ "يوم التحرير"، حيث كشف عن خطة لتطبيق رسوم جمركية أساسية بنسبة 10٪ على جميع الدول ومعدلات أعلى على دول مختارة.

تضيف أحدث الرسوم الجمركية الأمريكية بنسبة 34٪ على الصين إلى رسوم قائمة بنسبة 20٪ مرتبطة بالاتجار بالفنتانيل، ورسوم موجودة بالفعل على سلع مثل الألواح الشمسية. وهذا يعني أن العديد من الواردات من الصين قد تواجه معدلات تتجاوز 50٪.

وصف ترامب النهج الجديد بأنه وسيلة لجعل الدول الأجنبية تدفع "مقابل امتياز البيع في السوق الأمريكية". وحاجج بأن الولايات المتحدة كانت يمكن أن تطابق معدلات الرسوم الجمركية دولاراً بدولار، لكن إدارته اختارت رقماً أقل لإظهار ضبط النفس. وقال: "الرسوم الجمركية لن تكونكون بين متبادلة بالكامل"، قال: "كان بإمكاني القيام بـ بأن نعم، كان سيكون الأمر صعباً للعديد من الدول. لم نرغب في القيام بـ ذلك".

شدد ترامب في تصريحاته على أن الصين لم تقدم دائماً وصولاً عادلاً للسلع والخدمات الأمريكية. وقال: "هم يفرضون علينا رسوماً، ونحن نفرض عليهم رسوماً أقل، فكيف يمكن لأي شخص أن يكون غاضباً؟" واقترح أن الولايات المتحدة كانت أكثر نجاحاً في التجارة في السنوات السابقة لكنها فقدت أرضيتها مؤخراً. وقال: "كان لدينا بلد رائع قبل أربع سنوات من حيث الاقتصاد، وكنا نضاعف الضغط على الصين. لم يكن أحد ليتمكن من اللحاق بنا، لكن الكثير من ذلك انزلق بعيداً في السنوات الأربع الأخيرة تحت إدارة بايدن".

تذكر ترامب أنه قبل سبع سنوات، جمعت الولايات المتحدة "مئات ومليارات الدولارات" من الرسوم الجمركية من الصين، وقال إن القادة الصينيين فهموا سبب شعور واشنطن بالحاجة إلى اتخاذ إجراءات حازمة. وقال: "الرئيس شي، لقد فهم ذلك. الجميع يفهمون أننا سوف نحتاج إلى المرور بفترة من الحب القاسي ربما. هم يستغلوننا، وكانوا يدركون ذلك".

اتخذت الصين خطوات لتقييد استثمارات الشركات المحلية في الـ الولايات المتحدة

ووفقاً لـ تقرير لـبلومبرغ، وجهت اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح في الصين عدة فروع لها بتعليق تسجيلات وموافقات أي شركات تخطط للاستثمار في الولايات المتحدة. ولا يزال التوقيت الدقيق لهذه الخطوات ومدة التعليق غير واضحين.

فرضت الصين منذ فترة طويلة قيوداً معينة على الاستثمارات الأجنبية لأسباب تتعلق بالأمن القومي ومخاوف تدفق رأس المال، لكن هذه القيود الجديدة تأتي في وقت تزداد فيه حدة التوترات التجارية بين أكبر اقتصادين في العالم.

وضعت البيانات الرسمية الاستثمارات الصينية الخارجة إلى الولايات المتحدة عند 6.9 مليار دولار في عام 2023. ولا يبدو واضحاً ما إذا كانت الالتزامات القائمة أو الحيازات المالية الكبرى، مثل مشتريات الصين من سندات الخزانة الأمريكية، ستتأثر.

على الرغم من أن هذا القيد الجديد يركز بشكل أساسي على الاستثمارات الشركاتية في الولايات المتحدة، إلا أنه يضيف عنصراً آخر من عدم اليقين إلى التجارة العالمية بينما تبحث الشركات عن طرق لنقل الإنتاج أو إبرام صفقات بديلة لتجنب آثار الحواجز الجديدة.

تزيد هذه الحالة من تعقيد العلاقات بين الصين والولايات المتحدة، خاصة مع الرسوم الجمركية المتبادلة الجديدة بنسبة 34٪.

الصين لم تستطع التهرب من الرسوم الجمركية الأمريكية

في محاولة أخيرة واضحة لتخفيف حدة التوترات، نشرت الصحيفة الرسمية الصينية، صحيفة الشعب اليومية، مقالاً يسلط الضوء على الفوائد التي حققها المزارعون الأمريكيون وشركات التكنولوجيا من التجارة مع الصين.

شدد المقال، المنسوب إلى "تشونغ شينغ"، وهو اسم مستعار يعني "صوت الصين"، على كيف ساعدت الواردات الزراعية الأمريكية المزارعين الأمريكيين وتناولت الطلب الصيني نفسه.

وصل هذا التعليق قبل إعلان ترامب عن الرسوم الجمركية العالمية.

لاحظ المراقبون أن المقال كان الثاني في سلسلة تتناول العلاقات الصينية الأمريكية، وتزامن مع خطة الرئيس لإقرار رسومه الجمركية المتبادلة في 2 أبريل. وأفاد بلومبرغ أن بعض الأشخاص رأوا في المقال وسيلة من بكين لتذكير واشنطن بالجوانب الاقتصادية الإيجابية للعمل مع الصين.

قال جون غونغ، الذي كان مستشاراً لوزارة التجارة الصينية وأصبح الآن أستاذاً في جامعة بكين للدراسات الدولية والتجارية: "يبدو أن هذا المقال هو آخر جهد من بكين لتجنب الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب على الصين، على أمل تغيير رأيه".

ألمحت الصين إلى مزيد من الانتقام في الرسوم الجمركية التجارية

أظهر مقال سابق يوم الاثنين كيف استفادت شركات أمريكية بارزة مثل شركة تسلا (Tesla Inc.) وأبل (Apple Inc.) من حجم السوق الصيني وقدرات الإنتاج فيه.

بينما حارب المقال من أجل التعاون والمكاسب المتبادلة، فقد حدد أيضاً المجالات التي يمكن للصين أن تنتقم فيها.

استهدفت بكين بالفعل السلع الزراعية والطاقة الأمريكية رداً على التعريفات الجمركية الشاملة بنسبة 20٪ التي فرضها ترامب على المنتجات الصينية في وقت سابق من هذا العام. كما قامت السلطات بتحقيق في شركة جوجل التابعة لألفابت، ووُضعت شركة إيلومينا الأمريكية لتسلسل الجينات على قائمة سوداء للكيانات الخاضعة لمراقبة خاصة.

على المستوى الدبلوماسي، كانت الصين صريحة في انتقادها للتعريفات الجمركية، حيث دعا مبعوثها الأعلى ترامب إلى إزالتها.

تحدث وزير الخارجية وانغ يي مع وكالة أنباء ريا نوفوستي الحكومية الروسية يوم الثلاثاء، قائلاً إن الرسوم الجمركية الأمريكية تشير إلى الدور المزعوم للصين في أزمة الفنتانيل دون أدلة كافية. وقال وانغ: «إذا أصر الجانب الأمريكي على ممارسة الضغط وحتى الاستمرار في الابتزاز، فستتعامل الصين بحزم مع ذلك».

يحذر المحللون من أن هذه الخطوات قد تكون بداية لخلافات تجارية مطولة، حيث تظهر كلتا الدولتَيْن علامات الاستعداد لمزيد من التصعيد.

يتوقع البعض المزيد من الجهود الصينية لحماية الصناعات المحلية والتحكم في تدفقات رأس المال. في المقابل، يعتقد آخرون أن واشنطن قد تفرض تعريفات جمركية جديدة أو توسع نطاق إجراءات الإنفاذ ضد المنتجات التي يعتبرها ترامب غير عادلة في التجارة.

في الوقت الراهن، تبرز التعريفات الجمركية المتبادلة بنسبة 34٪ كرقم مرتفع، على الرغم من إصرار ترامب على أنها أقل مما كان يمكن أن يفرضه لمجاراة معدلات الصين.