Les congressistes Emmer et McHenry s'en prennent à la SEC et à Gensler pour avoir qualifié les airdrops de titres financiers.

Les congressistes américains Tom Emmer et Patrick McHenry en ont assez de l'approche de la SEC en matière de réglementation de la blockchain, et notamment de son avis sur les airdrops.

Dans une lettre incisive adressée au président de la SEC, Gary Gensler, ils remettent en question la logique qui sous-tend la décision de l'agence de qualifier les distributions gratuites d'actifs numériques de valeurs mobilières.

Les airdrops, distributions généralement gratuites de jetons aux premiers utilisateurs, sont un élément clé des écosystèmes décentralisés.

Emmer et McHenry réclament des réponses, affirmant que l'approche de la SEC est totalement erronée et pourrait également freiner l'innovation dans le secteur de la blockchain aux États-Unis. Les parlementaires ont écrit :

« Les airdrops jouent un rôle crucial dans le développement des réseaux décentralisés. En les qualifiant de titres financiers, la SEC crée des obstacles inutiles qui freinent la croissance de ces technologies. »

Une grande partie de l'argumentation d'Emmer et McHenry repose sur l'application par Gary du test de Howey, un cadre juridique qui détermine si un actif peut être considéré comme une valeur mobilière.

La SEC estime que certains airdrops pourraient entrer dans cette catégorie en raison de leur potentiel à répondre au critère d’« investissement d’argent » selon Howey.

Et c'est là que les membres du Congrès protestent.

« La position de la SEC est incohérente », ont-ils déclaré, ajoutant que :

« L’agence a déjà affirmé que les actifs numériques ne sont pas des valeurs mobilières. Pourtant, elle prétend maintenant que la distribution gratuite de ces actifs pourrait déclencher l’application de la réglementation sur les valeurs mobilières. Comment est-ce possible ? »

Les législateurs pressent Gary d'expliquer dans quelles circonstances les actifs numériques gratuits seraient considérés comme des valeurs mobilières au sens du test de Howey.

Ils souhaitent des éclaircissements sur la manière dont la SEC fait la distinction entre les airdrops et d'autres types de programmes de récompenses, tels que les miles aériens ou les points de cartes de crédit, qui sont également offerts aux clients sans paiement mais ne sont pas classés comme des valeurs mobilières.

Les airdrops sont souvent utilisés pour impliquer les développeurs et les utilisateurs dans la croissance des réseaux décentralisés. En encourageant la participation, ils contribuent à établir la gouvernance du réseau et à renforcer sa décentralisation.

« La SEC rend quasiment impossible pour les projets blockchain d'atteindre une véritable décentralisation », écrivent les membres du Congrès.

Ils pensent que :

« Faute de stratégie claire, les développeurs sont contraints d'exclure purement et simplement les utilisateurs américains des airdrops. Cela nuit à l'innovation américaine et empêche les citoyens américains de participer à la prochaine vague de technologies internet. »

Comme l'explique la lettre, les développeurs ont déjà commencé à bloquer les participants basés aux États-Unis pour les airdrops par crainte de mesures d'application de la loi de la SEC.

Cette exclusion pourrait priver les utilisateurs américains d'avancées majeures dans le domaine de la blockchain et contraindre les projets blockchain à délocaliser leurs opérations à l'étranger.

Dans un réseau blockchain décentralisé, les jetons sont souvent valorisés en fonction de leur utilité ou de leur utilisation au sein de l'écosystème, ce qui les rapproche davantage des matières premières que des titres financiers.

Les membres du Congrès font valoir que les transactions au comptant sur les matières premières sont généralement traitées comme des transactions commerciales, sans le contrôle réglementaire strict qui accompagne les valeurs mobilières.

Ils demandent à la SEC de préciser comment elle compte gérer ces jetons une fois que le réseau sera entièrement décentralisé.

Au-delà des dangers qui menacent les projets blockchain, Emmer et McHenry s'inquiètent également des implications économiques plus larges des actions de la SEC.

Ils demandent à la SEC de fournir toute analyse qu'elle a menée sur la façon dont la classification des airdrops comme titres financiers pourrait affecter le marché, la croissance économique et les recettes fiscales.

Emmer et McHenry exigent que Gary et la SEC fournissent une réponse détaillée, incluant toute analyse économique qu'ils ont effectuée, d'ici le 30 septembre.

Voilà un nouveau revers pour Gary. D'anciens collaborateurs témoignent contre lui, Donald Trump promet de le limoger dès son retour à la Maison-Blanche, et les démocrates conseillent à Kamala Harris d'en faire autant. Il a également perdu le procès Ripple qui a fait grand bruit.

Autant dire que Gary ne passe PAS une bonne année.