Le Congrès et Wall Street appellent la SEC à agir face à la crise des cryptomonnaies

Le nombre d'investisseurs en cryptomonnaies augmente, tout comme les sommes qu'ils investissent. Cependant, à l'échelle mondiale, ces investisseurs subissent des pertes considérables. Le Congrès américain, quant à lui, ne restera pas les bras croisés face à la ruine des investisseurs américains en cryptomonnaies. La sénatrice Elizabeth Warren (démocrate – Massachusetts) exhorte la Securities and Exchange Commission (SEC) à agir. Dans ce contexte, le Congrès et Wall Street attendent toujours une réaction de la SEC face à l'effondrement du marché des cryptomonnaies.

Le Congrès et Wall Street demandent à Gensler de prendre des mesures concernant les cryptomonnaies.

Non seulement les membres du Congrès sont perplexes, mais les analystes le sont tout autant quant aux raisons pour lesquelles le président de la SEC, Gary Gensler, n'a pas adopté une approche plus énergique. Alors que le Bitcoin tente de se stabiliser dans le contexte baissier actuel, l' indice de peur et d'avidité oscille constamment autour de niveaux de peur extrême. Depuis 72 jours, cet indice est bloqué dans un climat de pessimisme exceptionnel.

Le 5 mai, le marché des cryptomonnaies a connu un revirement de tendancematic . Bitcoin a perdu son support à 38 000 $ et a franchi à la baisse la ligne de support ascendante. Il a chuté à 25 228 $ le 12 mai, période durant laquelle il s'est consolidé au-dessus du support suivant.

Cependant, elle a elle aussi perdu de son emprise, entraînant une chute brutale des cours en juin. Le plus bas actuel, à 17 567 $, a été atteint le 18 juin. Suite au retour du support haussier depuis lors, une nouvelle phase de consolidation est en cours.

Le Congrès doit agir, mais la SEC a la responsabilité d'utiliser ses pouvoirs pour instaurer des garde-fous et sévir contre les acteurs du secteur des cryptomonnaies qui enfreignent les règles. Je n'ai cessé d'alerter sur les problèmes liés aux cryptomonnaies et sur la nécessité de réglementationstronpour protéger les consommateurs et la stabilité financière. […] Trop d'entreprises du secteur des cryptomonnaies ont pu escroquer leurs clients et laisser les investisseurs ordinaires sur le carreau, tandis que des initiés s'emparaient de leur argent.

La sénatrice Elizabeth Warren

Selon Jaret Seiburg, analyste chez Cowen, Gensler dispose de peu de temps pour agir. Autrement, le Congrès et Wall Street s'attendent à ce que les progressistes et les conservateurs le tiennent pour responsable des pertes subies par les investisseurs particuliers dans les cryptomonnaies.

Selon un lobbyiste du secteur des cryptomonnaies, le Congrès prévoit de nouvelles mesures coercitives, un nombre important d'acteurs du secteur craignant de parler à la SEC par crainte d'être jugés trop proactifs.

Les investisseurs en cryptomonnaies constatent qu'aucun filet de sécurité gouvernemental ne les protège si leurs fonds disparaissent sur une plateforme de cryptomonnaie défaillante. Les grandes banques, le Congrès et les législateurs de Washington souhaitent modifier le discours dominant sur ce sujet.

Les clients de Celsius Network et Voyager, deux plateformes de prêt de cryptomonnaies, ont perdu de l'argent et l'accès à leurs comptes suite à la faillite des deux entreprises après l'effondrement du marché des cryptomonnaies. Après un défaut de paiement du fonds spéculatif Three Arrows Capital le mois dernier, Voyager s'est placée sous la protection de la loi sur les faillites ce mois-ci. Vendredi, Celsius a également déposé une demande de protection contre la faillite.

La SEC est-elle responsable du flou juridique qui règne dans le secteur des cryptomonnaies ?

En tant que directrice des finances des entreprises à la SEC depuis 2021, Gensler s'est montrée globalement réticente à proposer des réglementations sur les cryptomonnaies ou à utiliser la législation existante sur les valeurs mobilières. Et ce, malgré ses déclarations répétées selon lesquelles la quasi-totalité des jetons de cryptomonnaie sont des valeurs mobilières et les plateformes qui les négocient sont des bourses.

Il est temps d'agir. La situation devient critique et le Congrès ne la tolérera plus. Gensler, quant à lui, souligne les poursuites engagées par la SEC contre des sociétés de cryptomonnaies ayant enfreint la réglementation boursière, comme BlockFi.

Parallèlement, en Europe, les autorités de régulation se sont entendues sur un nouveau système visant à protéger les investisseurs et les consommateurs contre la fraude. Selon des observateurs du secteur juridique et du Congrès, la SEC attend l'issue du Rippleprocès intenté par, qui fera jurisprudencedent matière de réglementation des cryptomonnaies et renforcera les arguments de l'agence pour les traiter comme des valeurs mobilières.

En revanche, d'autres analystes estiment que la SEC a lutté et endigué les abus liés aux cryptomonnaies sous la direction de Gensler de manière raisonnable. Ils s'interrogent toutefois sur l'étendue du contrôle exercé par la SEC sur ces plateformes lorsqu'il s'agit de fermer les plateformes de prêt de cryptomonnaies frauduleuses.

La CFTC et le président de la SEC, M. Gensler, collaboreraient à l'élaboration d'un cadre réglementaire unique pour les cryptomonnaies. Selon certaines sources, ce cadre réglementaire permettrait une application uniforme des règles permettant de déterminer si une cryptomonnaie est considérée comme un titre financier ou une marchandise.

Des membres du Congrès, tant à la Chambre des représentants qu'au Sénat, ont soumis de nombreuses propositions. À la fin du printemps, les sénatrices Cynthia Lummis (républicaine, Wyoming) et Kirstin Gillibrand (démocrate, New York) ont présenté un projet de loi de grande envergure. Toutefois, compte tenu des défis législatifs plus urgents, ce texte devra très probablement être scindé en plusieurs parties pour être adopté.

Les récentes turbulences dans le secteur des cryptomonnaies illustrent parfaitement pourquoi le Congrès et les autorités de régulation financière doivent s'unir pour créer un cadre réglementaire solide pour les actifs numériques, qui protège les consommateurs et apporte de la clarté aux investisseurs.

Sénateur Bob Menendez (D-NJ)

Étant donné le temps qu'il faut généralement au Congrès pour adopter une loi, la SEC pourrait agir plus rapidement que le Congrès grâce à son pouvoir d'agence afin de protéger les investisseurs en utilisant son autorité sur les règles relatives aux cryptomonnaies.

Le Congrès n'est pas prêt à légiférer sur les cryptomonnaies. Sauf crise, il est difficile d'imaginer qu'il adopte une loi de réglementation avant le printemps 2024. Et il est probable que cela prenne plus de temps.

Jaret Seiburg