La Chine propose un accord commercial audent Trump pour tenter d'échapper aux droits de douane américains

Ledent chinois Xi Jinping,dent de Donald Trump, s'efforce d'apaiser les tensions avec les États-Unis avant le début très attendu de la guerre commerciale, prévu lundi. Il appelle à une trêve dans un conflit qu'il n'a jamais déclenché, un conflit qu'il a pourtant tout fait pour empêcher.

Selon un article du Wall Street Journal, Pékin se prépare à proposer audent Trump un accord commercial visant à retarder ou à supprimer les droits de douane de 10 % qu'il a annoncés samedi contre la Chine, ainsi que les restrictions technologiques.

Selon certaines sources, la proposition vise à relancer l'accord commercial de phase 1 de 2020, qui a échoué avant d'avoir pu être mis en œuvre. Mais cette fois-ci, le plan chinois comprend quelques nouvelles offres destinées à retenir l'attention de Trump.

Phase 1 2.0 : La promesse chinoise de 200 milliards de dollars relancée

En 2020, Pékin avait promis d'accroître ses achats de biens et services américains de 200 milliards de dollars sur deux ans. Le résultat fut catastrophique. La Chine n'a même pas atteint 60 % de son objectif, selon les estimations du Peterson Institute for International Economics.

Mais selon le Journal, cette fois-ci sera différente, du moins en théorie. La Chine serait disposée à réorienter ses achats vers les produits dont elle a réellement besoin, comme le matériel informatique, les puces, les semi-conducteurs et les produits énergétiques américains.

Cela représente un changement radical par rapport à l'accord initial, que de nombreux analystes jugeaient trop ambitieux et irréaliste. La Chine y ajoute de nouvelles promesses d'investissement dans les industries américaines, notamment la production de batteries pour véhicules électriques. Pékin souhaite présenter cet accord comme une situation gagnant-gagnant pour les deux pays.

Des sources à Washington auraient indiqué que cette stratégie d'investissement pourrait viser à atténuer certaines inquiétudes concernant la dépendance croissante des États-Unis à l'égard du secteur manufacturier chinois.

Afin d'éviter que les questions monétaires ne soient abordées, la Chine s'engage également à ne pas dévaluer le yuan pour rendre ses exportations plus compétitives.

Les autorités chinoises auraient également déclaré qu'elles s'engageraient à réduire leurs exportations de précurseurs utilisés dans la production de la drogue mortelle connue sous le nom de fentanyl, ce qui inquiète beaucoup Trump.

Mais déjà, tout le monde n'achète pas ce que la Chine propose. Howard Lutnick, le nouveau secrétaire au Commerce de Trump, a clairement indiqué lors de son audition de confirmation la semaine dernière que les restrictions technologiques devaient rester une priorité.

Howard a cité l'exemple de la start-up chinoise d'IA DeepSeek, affirmant que l'entreprise était parvenue à contourner les contrôles américains sur les exportations de puces pour développer un chatbot rivalisant avec les modèles américains. « Il faut que ça cesse », a-t-il déclaré, promettant une « réponse trèstron» à toute violation future.

Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, semble quant à lui plus ouvert aux négociations. Lors de son audition de confirmation, il a suggéré de faire appliquer les garanties d'achat de la première phase, assorties d'une éventuelle clause de rattrapage pour compenser les manquements antérieurs.

Mais il devra faire face à l'opposition d'autres responsables de l'administration, comme Peter Navarro, qui continuent de plaider pour des mesures plus fermes contre Pékin.

Les tensions entre TikTok et le secteur technologique compliquent les négociations

L'offre chinoise comprend notamment le traitement du différend concernant TikTok comme une simple « affaire commerciale » et l'exclusion du gouvernement des négociations. Trump avait auparavant exigé un partage à parts égales des intérêts américains et chinois dans TikTok, mais la nouvelle position de Pékin laisse entendre que la Chine laissera ByteDance, la société mère de l'application, gérer les détails avec les investisseurs américains potentiels.

Cela ne signifie pas pour autant que le processus se déroulera sans accroc. Un point d'achoppement majeur réside dans l'algorithme de TikTok, l'élément clé qui détermine les recommandations de contenu. Pékin a inscrit cet algorithme sur sa liste de contrôle des exportations, ce qui laisse planer le doute quant à son intégration dans un éventuel accord.

Selon le Wall Street Journal, ledent Xi Jinping cherche à convaincre Donald Trump qu'un accord peut être avantageux pour les deux pays sans pour autant sacrifier leur influence. Depuis son entrée en fonction il y a sept jours, Trump s'en prend à l'important excédent commercial de la Chine avec les États-Unis, qui dépasse régulièrement plusieurs centaines de milliards de dollars.

Sa stratégie consiste à contraindre Pékin à acheter davantage de produits américains pour combler cet écart. Mais il lie également les négociations commerciales à des enjeux géopolitiques, comme lorsqu'il demande l'aide de la Chine pour mettre fin à la guerre menée par la Russie en Ukraine.

Les responsables chinois voient dans le prochain sommet entre Trump et Xi une occasion de négocier. Le vice-dent Han Zheng, qui représentait la Chine lors de l'investiture de Trump le 20 janvier, s'est entretenu avec des membres de la nouvelle administration au sujet du commerce, de TikTok, du fentanyl et d'autres questions.