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Le Brésil interdit les marchés de prédiction et bloque Kalshi et Polymarket

Dans cet article :

  • Le gouvernement brésilien a officiellement interdit 27 plateformes de prédiction, dont Kalshi et Polymarket.
  • Le gouvernement décrit ces plateformes comme des systèmes de jeux de hasard déguisés en instruments financiers.
  • Le NMC interdit lestracdérivés fondés sur des événements non économiques tels que les événements sportifs, les élections politiques et les manifestations culturelles.

Le gouvernement brésilien a officiellement interdit 27 plateformes de prédiction, dont Kalshi et Polymarket. Le Conseil national monétaire (CNM) a publié la résolution n° 5298, interdisant lestracdérivés basés sur des événements non économiques tels que les événements sportifs, les élections politiques et les manifestations culturelles.

L'autorité de régulation des télécommunications, Anatel, a reçu l'ordre de fermer les noms de domaine des plateformes concernées fin avril 2026, les rendant ainsi inaccessibles aux utilisateurs brésiliens. Le gouvernement brésilien qualifie ces plateformes de systèmes de jeux d'argent déguisés en instruments financiers. 

Le gouvernement dudent Luiz Inácio Lula da Silva attribue également l'augmentation de l'endettement des ménages, en partie, aux jeux d'argent en ligne non réglementés. Le ministre des Finances, Dario Durigan, souligne que l'interdiction vise à protéger l'épargne des citoyens et à freiner l'endettement croissant des ménages. 

Les 27 plateformes ont d'abord été visées pour avoir proposé des « paris illégaux », avant que la CMN ne précise que le trading de produits dérivés reste légal uniquement s'il est indexé sur des indices économiques approuvés (tels que les taux de change ou les taux d'intérêt) et effectué par des entreprises agréées. Polymarket a été bloquée pour avoir proposé des contrats binaires sans licence trac Parallèlement, Kalshi trac binaires non financiers , malgré son récent partenariat avec le courtier brésilien XP International en mars 2026.

Durigan affirme que les marchés de prédiction contreviennent à la réglementation des paris 

Selon le ministre des Finances, Durigan, les marchés de prédiction basés sur les élections, les événements sportifs et culturels contreviennent à la réglementation et échappent à tout contrôle fédéral. La Banque centrale du Brésil souligne également que ces plateformes contournent les cadres financiers autorisés, menaçant potentiellement la stabilité et la transparence du système financier national. Le secrétaire aux Réformes économiques, Regis Dudena, partage cet avis : ces plateformes échappent aux réglementations approuvées par le Congrès et opèrent dans une zone grise qui ne protège pas les consommateurs.

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Cependant, les experts et les critiques du secteur soulignent les inconvénients majeurs de la politique de protection du gouvernement brésilien. Ils avertissent qu'une interdiction aussi générale étouffe un secteur de la finance numérique florissant, capable d'offrir des outils de couverture uniques et des données cruciales pour les prévisions. Interdire des plateformes réglementées comme Kalshi (qui a noué un partenariat avec un courtier local) risque également d'inciter les utilisateurs à se tourner vers des plateformes offshore encore moins transparentes.

Parallèlement, la décision d'interdire les marchés de prédiction place le Brésil au même rang que la Colombie et l'Argentine, qui les classent comme des jeux de hasard non réglementés plutôt que comme des opérations financières. La directrice de cabinet du président, dent Belchior, souligne que cette interdiction vise à protéger les familles contre l'exposition à des pratiques néfastes.

Cryptopolitan souligne toutefois que la disparition de ces marchés de prédiction pourrait affecter la connaissance du marché lors d'événements critiques tels que les élections. Les marchés de prédiction sont souvent appréciés pour leur capacité à agréger l'information avec une plus grande précision que les sondages traditionnels.  

NMC defiles actifs sous-jacents pour le trading de produits dérivés 

La résolution de la NMC établit une frontière claire entre le trading financier et ce que le gouvernement qualifie de « jeux de hasard déguisés en finance ». Les contrats dérivés sont trac limités à économiques defi , tels que les indices de prix (par exemple, les taux d'inflation), les taux d'intérêt et les taux de change. Cette defi fournit le fondement juridique de la répression actuelle contre des plateformes comme Kalshi et Polymarket.

En revanche, le négoce de produits dérivés autorisés demeure légal uniquement s'il est effectué par des entreprises agréées par la Banque centrale du Brésil (BCB) et dans le respect d'une réglementation secondaire stricte. Le ministère brésilien des Finances et la CMN présentent cette mesure comme une étape essentielle pour garantir que le système financier ne soit pas utilisé pour faciliter des comportements de jeu « potentiellement destructeurs » qui aggravent l'endettement des ménages.

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Il est toutefois important de noter que les approches réglementaires du Brésil et des États-Unis concernant les marchés de prédiction ont divergé de manière significative en 2026. Elles évoluent dans des directions opposées quant à la légalité des trac . La CMN brésilienne a adopté une approche restrictive et catégorique qui interdit de fait les marchés de prédiction basés sur des événements. Parallèlement, la CFTC américaine a opté, en 2026, sous la présidence de Michael Selig, pour un cadre plus permissif, bien que fortement réglementé.

Plus précisément, la CFTC classe lestracévénementiels comme des « swaps » au sens de la loi sur les échanges de marchandises (CEA), car leur valeur dépend de la survenance d'un événement. Le 4 février 2026, la CFTC a retiré une proposition de 2024 qui aurait interdit catégoriquement lestracsur les élections et les événements sportifs, les qualifiant de « jeux de hasard ». La Commission autorise désormais la négociation de contrats sportifs et de certainstracpolitiques sur des plateformes agréées comme Kalshi. 

Parallèlement, un nouvel avis préalable de proposition de réglementation (ANPRM) a été publié le 12 mars 2026 afin d'établir des normes pour ces marchés plutôt que de les interdire. La seule exigence est que ces plateformes de prédiction respectent des principes stricts en matière de manipulation de marché et de protection des échanges.

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