Aperçu de l'équipe de Donald Trump chargée des tarifs douaniers

La victoire de Trump a été saluée, sauf par des pays comme la Chine. La raison ? Son historique en matière de droits de douane et ses promesses actuelles à ce sujet. Les droits de douane sont un outil que ledent Trump et son équipe maîtrisent parfaitement. Ils y ont largement eu recours lors des négociations commerciales avec la Chine en 2018-2019, et avec succès. On peut donc affirmer sans risque que les droits de douane seront utilisés au cours des quatre prochaines années. 

L'équipe nommée par Trump est plutôt favorable aux droits de douane. Ce qui caractérise cette équipe, c'est qu'elle considère majoritairement les droits de douane comme un outil de négociation. Voilà qui explique pourquoi Trump adopte la même position. 

Trump a promis d'imposer des droits de douane de 25 % sur toutes les importations en provenance du Canada et du Mexique, et un droit de douane supplémentaire de 10 % sur toutes les importations en provenance de Chine, dès sa prise de fonctions.

🇺🇸L'ART DU TARIF TRUMP : UN MODÈLE HISTORIQUE POUR LA RICHESSE ?

Trump affirme que les droits de douane ont autrefois enrichi l'Amérique, faisant référence à l'époque précédant l'impôt sur le revenu, où ils représentaient la majeure partie des recettes fédérales.

Les données montrent que les droits de douane ont atteint leur apogée en tant que principale source de revenus durant la Seconde Guerre mondiale… pic.twitter.com/y6rPfV0INH

– Mario Nawfal (@MarioNawfal) 2 janvier 2025

Les droits de douane réduisent le volume des importations et sont sujets à la fraude et à l'évasion fiscales. Cela diminue directement les recettes douanières et, par conséquent, le revenu réel, ce qui réduit également les autres recettes fiscales. Pourtant, le slogan du gouvernement Trump est de rendre sa grandeur à l'Amérique.

 Chaque fois que les États-Unis imposent des droits de douane, le monde se souvient de leur puissance. Qui conseille Trump sur la question des droits de douane ?

La position de l'équipe Trump sur les droits de douane 

Howard Lutnick ouvre notre liste. Nommé au ministère du Commerce, il est favorableaux droits de douane. En effet, si le Sénat approuve la nomination de cet investisseur milliardaire, il jouera un rôle crucial dans la mise en œuvre de la proposition de Trump visant à imposer des droits de douane généralisés aux partenaires commerciaux du pays.

Selon Lutnick, les droits de douane sont un outil redoutable, destiné à être utilisé contre les alliés comme contre les rivaux afin de les inciter à revoir leur politique commerciale. Dans une interview, il a précisé que, même si Trump avait fait preuve d'une trop grande audace concernant les droits de douane durant sa campagne, il devait les appliquer de manière stratégique et non généralisée. 

Dans le même esprit, il a évoqué la possibilité de tarifs douaniers déterminés par produit. Cette politique consisterait à appliquer des tarifs réciproques aux produits américains en réponse aux droits de douane imposés par d'autres pays, produit par produit. 

Il a toutefois déclaré que des droits de douane devraient être appliqués aux produits fabriqués aux États-Unis plutôt qu'aux produits non fabriqués par les États-Unis.

Jamieson Greer, récemment nommé représentant américain au commerce, est un autre fervent partisan de la politique tarifaire. Il semble se concentrer principalement sur la Chine et a participé à l'adoption de la première série de droits de douane en 2018. 

Greer a récemment critiqué les pratiques commerciales de Pékin, s'inquiétant de leurs répercussions sur le secteur manufacturier américain. Au vu de ses positions passées et présentes, il se positionne comme un partisan d'une politique tarifaire maximale à l'égard de la Chine.

Le troisième est Scott Bessent. Nommé secrétaire au Trésor, il a également été conseiller de campagne de Trump. Cela démontre son influence sur la position actuelle dudentélu. Apparemment, il considère lui aussi les droits de douane comme un outil de négociation.

Il a affirmé que les droits de douane devraient être « clairement annoncés à l'avance afin de donner un levier de négociation et le temps aux marchés de s'adapter ». Il est prêt à imposer des droits de douane aussi bien à ses alliés qu'à ses ennemis.

Vient ensuite Kevin Hassett, nommé directeur du Conseil économique national. Il partage l'avis de Scott Bessent selon lequel les droits de douane devraient toucher aussi bien les alliés que les ennemis. Toutefois, il adopte une position plus audacieuse et affirme que les droits de douane devraient augmenter simultanément pour tous. 

Dans une interview, Kevin Hassett a déclaré que les autres nations devraient être incitées soit à réduire leur taux pour l'aligner sur celui des États-Unis, soit à relever complètement le taux américain. 

Peter Navarro a été nommé conseiller principal pour le commerce et l'industrie. Lui aussi considère les droits de douane comme un outil de négociation, mais avec plus de prudence. Il reconnaît que les barrières tarifaires peuvent être extrêmement élevées si les autres pays ne négocient pas de bonne foi. 

Ce résultat témoigne du fait que de nombreux partenaires commerciaux des États-Unis appliquent des droits de douane nettement plus élevés à des milliers de produits américains.

Enfin, Stephen Miran a été nommé à la tête du Conseil des conseillers économiques. Sa position est particulièrement marquante. Selon lui, les droits de douane devraient servir à générer des recettes. Il s'agit en fait de la contribution que les autres pays doivent payer en échange de l'utilisation du dollar américain comme monnaie de réserve.

L'équipe de Trump est manifestement favorable aux droits de douane. Trump prend ses fonctions lundi, et les droits de douane sont imminents.

Le Mexique tire profit des droits de douane imposés par Trump aux produits chinois 

Durant son premier mandat, Trump a imposé des droits de douane sur des milliards de dollars de produits chinois. En conséquence, un nombre croissant d'entreprises ont délocalisé leur production de Chine vers le Mexique.

Des analystes et des dirigeants du secteur, collaborant avec des fabricants mexicains, constatent un regain d'intérêt de la part d'entreprises souhaitant relocaliser leur production de Chine vers le Mexique. Cette situation s'explique principalement par la volonté de Trump d'intensifier la guerre commerciale.

Raine Mahdi, dont l'entreprise, Zipfox, met en relation des entreprises et des fabricants mexicains, a déclaré : « La dernière fois, ce problème est apparu à la fin du mandat de Trump, puis il a quasiment disparu avec l'administration Biden. Or, il se manifeste déjà avant même l'entrée en fonction officielle de Trump. Il ne va pas se régler de lui-même. Les entreprises ne pourront pas se permettre d'attendre. »

Il est à noter que, dès le premier jour de son mandat, Trump a menacé d'imposer des droits de douane sur les produits mexicains. Or, une telle mesure constituerait une violation de l'accord commercial ACEUM, qu'il avait pourtant présenté comme une victoire majeure lors de son premier mandat.

Le Mexique n'est pas trop inquiet car les États-Unis pourront entamer des renégociations de l'ACEUM en juillet 2026, conformément à une disposition de l'accord. Si les trois pays ne parviennent pas à un accord pour le prolonger, celui-ci prendra fin en 2036.