Gigantes tecnológicos pierden su segundo intento de anular leyes estatales sobre IA

Los gigantes tecnológicos enfrentan su segundo gran revés este año después de que los legisladores se negaran a usar el proyecto de ley de defensa para impedir que los estados creen y apliquen sus propias reglas de IA.

El líder de la mayoría de la Cámara de Representantes, Steve Scalise, dice que el proyecto de ley de defensa no es el lugar adecuado para agregar lenguaje que bloquearía las leyes estatales sobre inteligencia artificial.

La IA se ha convertido en una parte cada vez más central de la vida cotidiana, desde los chatbots hasta los sistemas de reconocimiento facial. Estados como California y Nueva York han liderado el establecimiento de normas más estrictas para la IA con el fin de proteger la privacidad, prevenir sesgos y garantizar la seguridad del consumidor.

El Congreso dice no a impedir que los estados creen sus propias reglas de IA

La industria tecnológica intentó usar la Ley de Autorización de Defensa Nacional para impedir que los estados crearan sus propias regulaciones de IA, pero el Congreso ha bloqueado sus esfuerzos. Empresas como Meta, OpenAI, Google y Andreessen Horowitz buscaron que el Congreso promulgara una norma que estableciera una ley nacional única de IA, reemplazando regulaciones más estrictas en estados como California y Nueva York. Las empresas afirmaron que una sola norma facilitaría el cumplimiento de la ley y evitaría la confusión derivada de las diferentes normativas estatales.

Los legisladores de los Comités de Servicios Armados de la Cámara de Representantes y del Senado se opusieron a la propuesta, argumentando que agregar una ley de IA limitada a un proyecto de ley militar de gran tamaño era inapropiado.

Esta es la segunda vez que el Congreso bloquea esfuerzos similares para anular las leyes estatales de IA, ya que el Senado votó 99 a 1 en contra de una medida que buscaba limitar el poder estatal sobre la IA a principios de este año. La mayoría de los legisladores argumentan que los estados deberían conservar la autoridad para regular la IA, priorizando la protección de las personas sobre las preocupaciones por los costos y las diferentes regulaciones. 

Sin embargo, ambos lados del Congreso dicen que las discusiones no han terminado y que los legisladores aún podrían crear una norma federal que funcione junto con las leyes estatales, pero sólo si respeta el poder de los estados y protege al público.

Los expertos afirman que el debate refleja una lucha más amplia sobre quién debería controlar la IA: los estados o el gobierno federal. «Los estados están experimentando con nuevas normas en tiempo real, mientras que el gobierno federal avanza con mayor lentitud», afirma un analista de políticas. «El Congreso está enviando una señal de que la seguridad pública y la rendición de cuentas podrían prevalecer sobre el deseo de uniformidad a corto plazo».

La Casa Blanca y los líderes tecnológicos intentan cambiar las mentalidades, pero no obtienen el apoyo que desean

El director de IA de la Casa Blanca, David Sacks, pasó días trabajando con los principales líderes republicanos del Congreso y ejecutivos de algunas de las mayores empresas de IA de Estados Unidos. Él y su equipo afirmaron que una normativa nacional única para la IA facilitará a las empresas el cumplimiento de la ley, impulsará la innovacióny evitará que países como China se adelanten a EE. UU.

Sin embargo, los legisladores discreparon, argumentando que los estados deben conservar la facultad de exigir responsabilidades a las empresas si los productos de IA causan daños. El líder de la mayoría del Senado, John Thune, declaró que la Casa Blanca intentó encontrar un punto medio. Aun así, el Congreso se mostró reacio a conceder a las empresas tecnológicas una exención amplia ni a debilitar la autoridad estatal de ninguna manera.

Eldent Donald Trump solicitó públicamente al Congreso que bloqueara las normas estatales sobre IA, afirmando que el uso de un lenguaje de prelación en el proyecto de ley de defensa protegería a las empresas estadounidenses y las ayudaría a competir a nivel global. Sin embargo, incluso con el comandante en jefe y las grandes tecnológicas trabajando en conjunto para impulsar el proyecto de ley, el Congreso se mantuvo firme. Muchos legisladores del Comité de las Fuerzas Armadas afirmaron que las partes demandantes se apresuraron a tomar la decisión y que no es adecuado para un proyecto de ley centrado en la defensa nacional. Advirtieron que añadir una ley de IA, que la mayoría de las empresas de IA están impulsando, al proyecto de ley de defensa amenazaría la seguridad de los ciudadanos, los trabajadores y las comunidades. 

Se espera que las empresas tecnológicas sigan presionando el próximo año, ya que creen que la situación política cambiará a su favor. Los estados aún pueden crear e implementar sus propias normas de IA, que las empresas deben seguir. Esto demuestra lotronque puede ser una decisión del Congreso, incluso cuando la Casa Blanca, las grandes tecnológicas y eldenten su conjunto se oponen.