Trumps außenpolitisches Vakuum befeuert die globalen Ambitionen der BRICS-Staaten

Trumps Rückkehr ins Weiße Haus im Jahr 2025 hat neue Spannungen auf der globalen Bühne ausgelöst, und die BRICS-Staaten lassen sich diese Gelegenheit nicht entgehen.

Der Block – ursprünglich bestehend aus Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika – nutzt das durch den isolationistischen Kurs des USdententstandene Machtvakuum, um sich neu zu formieren und seine Stärke zu demonstrieren.

Laut Bloomberg treffen sich die Staats- und Regierungschefs der erweiterten Gruppe, zu der nun auch Ägypten, Äthiopien, Iran, Indonesien und die Vereinigten Arabischen Emirate gehören, an diesem Wochenende in Rio de Janeiro unter der Schirmherrschaft des brasilianischen Präsidentendent Inácio Lula da Silva, um eine gemeinsame Erklärung zu verabschieden, in der sie „ungerechtfertigte einseitige protektionistische Maßnahmen“ und die „willkürliche Erhöhung“ von Zöllen verurteilen.

Die Formulierung nennt die USA zwar nicht direkt, doch der Zeitpunkt spricht Bände. Die Erklärung ist kurz vor Inkrafttreten von Trumps neuen Zöllen am 9. Juli geplant, und die EU lässt das ganz offensichtlich nicht auf sich beruhen. „Diese Zölle“, warnte Xolisa Mabhongo, Südafrikas Chefunterhändlerin, „sind nicht zielführend.“.

„Sie schaden der Weltwirtschaft. Sie schaden der Entwicklung.“ Während Trump die USA aus globalen Handelsabkommen zurückzieht und Bündnisse auflöst, versucht BRICS, den von ihm hinterlassenenmatic Raum für sich zu beanspruchen. Der Sprecher des chinesischen Außenministeriums, Mao Ning, erklärte, man arbeite daran, „die strategische Partnerschaft von BRICS zu stärken und den Multilateralismus zu wahren.“

Die BRICS-Staaten erweitern ihren Einflussbereich und vermeiden gleichzeitig Konflikte

Trotz dieser neuen Bemühungen kann der Block noch immer nicht den Eindruck erwecken, eine geeinte Kraft zu sein. Xi Jinping fehlt beim Gipfeltreffen, obwohl er letztes Jahr einen Staatsbesuch in Brasília absolvierte und später beim COP30-Klimagipfel in Brasilien erwartet wird.

Auch Wladimir Putin wird nicht teilnehmen. Sollte er es doch tun, wäre Brasilien aufgrund eines bestehenden internationalen Haftbefehls wegen mutmaßlicher Kriegsverbrechen im Zusammenhang mit der Ukraine verpflichtet, ihn zu verhaften.

Die ursprüngliche BRICS-Gruppe wurde 2009 gegründet, um großen Schwellenländern in einer von den USA dominierten Welt mehr Einfluss zu verschaffen. Seitdem ist sie rasant gewachsen. Mit fünf neuen Mitgliedern repräsentiert der Block nun rund 40 % des weltweiten BIP und die Hälfte der Weltbevölkerung. Doch dieses Wachstum ging auf Kosten der Klarheit. Die Länder verfolgen nicht alle dieselben Ziele und sind sich in vielen Fragen keineswegs einig.

Eines der heikelsten Themen ist der Krieg. Delegierte, die an den Gesprächen beteiligt sind, berichten, dass Russland und China jeglichetronBezugnahme auf die laufenden Konflikte blockieren. Ägypten hingegen drängt vehement darauf, Formulierungen zu Frieden und Sicherheit mit Fokus auf die Grenzkrise im Gazastreifen aufzunehmen. Doch niemand gibt nach.

Der Handel nimmt zu, während sich die Gräben vertiefen

Der Handel zwischen den fünf ursprünglichen BRICS-Staaten ist seit 2021 um 40 % gestiegen und beläuft sich laut Angaben des Internationalen Währungsfonds nun auf 740 Milliarden US-Dollar jährlich. Dieser Anstieg ist auf den Druck der Trump-Politik zurückzuführen, der die Länder zwingt, alternative Handelswege zu finden. Zwei brasilianische Regierungsvertreter erklärten, dass seine Zölle den Mitgliedstaaten zumindest vorerst einen Grund geben, zusammenzuarbeiten, um neue Partnerschaften und gemeinsame Strategien zu entwickeln.

Eine dieser Bemühungen betrifft die Klimafinanzierung. Erstmals diskutieren die BRICS-Staaten über die Finanzierung von Umweltinitiativen untereinander. Trump hatte die USA vor Jahren aus dem Pariser Abkommen zurückgezogen und damit anderen Mächten die Möglichkeit gegeben, mehr Verantwortung zu übernehmen. China nutzt diese Chance, sich als verlässlicherer Partner zu positionieren. Peking hat bereits im Vorfeld des jährlichen UN-Klimagipfels Klimagespräche mit Brasilien und Indonesien geführt.

Auch Indien scheint bereit zu sein, sich anzuschließen. Ein mit den Gesprächen vertrauter Regierungsbeamter erklärte, Narendra Modi erwarte keine Hindernisse für eine gemeinsame Erklärung. Nach dem Treffen in Rio de Janeiro reist Modi zu einem Staatsbesuch nach Brasília. Lula empfängt außerdem den indonesischen Präsidenten Prabowo Subianto und den südafrikanischen Präsidenten Cyril Ramaphosa und hat seinen Terminkalender mit symbolischer Diplomatie gefüllt.

Die alten Gräben innerhalb der BRICS-Staaten bestehen weiterhin. Ägypten und Äthiopien verweigerten Südafrika die Unterstützung für dessen Kandidatur für einen ständigen Sitz im UN-Sicherheitsrat, der einst zu den wenigen Punkten gehörte, in denen sich der Staatenbund einig war. Auch die Rivalität zwischen China und Indien hält an. Beide Länder beanspruchen die Führungsrolle innerhalb der BRICS und wollen die Interessen des globalen Südens vertreten.

Da Modi 2026 die BRICS-Präsidentschaft übernimmt, nur drei Jahre nachdem Xi den G20-Gipfel in Indien boykottiert hat, nehmen die Spannungen zwischen den Staaten weiter zu. Sollte Xi den Block erneut brüskieren, wirft dies erneut die Frage auf, ob es sich bei BRICS um etwas Ernsthaftes oder nur um ein nettes kleines Symbol handelt.