Laut einem Bericht von NBC hat Elon Musks Department of Government Efficiency (DOGE) Zugang zu einer Software erhalten, die in der Lage ist, riesige Datenmengen aus den Systemen des US-Arbeitsministeriums zu übertragen.
Die Genehmigung hat bei erfahrenen Regierungsangestellten Alarm ausgelöst, die befürchten, dass sensible Informationen bereits in Elons Händen sein könnten.
Die Situation eskalierte letzte Woche, als das Arbeitsministerium DOGE grünes Licht für den Einsatz von PuTTY gab, einer Open-Source-Software für Fernzugriff und Dateiübertragung.
Elons DOGE operiert tief in Bundesbehörden und durchbricht mit der vollen Unterstützung vondent Donald Trump die Bürokratie. Berichten zufolge waren Mitarbeiter von Gewerkschaften völlig überrascht, als DOGE-Mitarbeitern die Erlaubnis erteilt wurde, PuTTY zu verwenden.
Laut einem Bericht erhielten fünf DOGE-Mitarbeiter nicht nur Zugang zu PuTTY, sondern auch zu einem SQL-Studio-Programm, das zum Bearbeiten und Navigieren in Regierungsdatenbanken verwendet wird.
Die Zahl der Klagen steigt, während die Sorgen zunehmen
DOGEs Bemühungen um den Zugriff auf Bundesdaten stoßen bereits auf rechtliche Auseinandersetzungen. Ein Bundesrichter erließ am Samstag eine einstweilige Verfügung, die DOGE den Zugriff auf Daten des Finanzministeriums vorläufig untersagt, nachdem Bedenken hinsichtlich eines unbefugten Datenabrufs geäußert worden waren.
Obwohl das Urteil das Arbeitsministerium nicht betraf, wurden in mehreren Bundesbehörden Klagen von Gewerkschaften, Datenschutzgruppen und demokratischen Abgeordneten eingereicht, um den Einfluss des DOGE einzuschränken.
Die Systeme des Arbeitsministeriums enthalten eine Vielzahl wichtiger Daten. Dazu gehören: Akten des Bureau of Labor Statistics tracwirtschaftlichen Lage, Aufzeichnungen der Occupational Safety and Health Administration (OSHA) zu Verstößen am Arbeitsplatz sowie Details zu Fördermitteln der Employment and Training Administration, darunter jährliche Milliardenbeträge für Community Colleges und Ausbildungsprogramme. Es ist weiterhin unklar, auf welche dieser Daten die DOGE-Agenten gegebenenfalls Zugriff erlangen wollten.
Die Rolle von DOGE bei den Entlassungen im öffentlichen Dienst
Elons DOGE sammelt nicht nur Daten, sondern baut auch Stellen ab. Die Trump-Regierung hat Massenentlassungen in mindestens sieben Bundesbehörden eingeleitet und Tausende von Mitarbeitern entlassen, um den Staatshaushalt massiv zu verkleinern.
Am Donnerstag kündigte das Energieministerium an, die meisten, wenn nicht sogar alle seiner 2.000 Mitarbeiter in der Probezeit zu entlassen. Auch das Bildungsministerium, das Personalmanagementbüro, das Veteranenministerium, die Mittelstandsbehörde, das Verbraucherschutzbüro und die General Services Administration setzten nach Trumps Erlass zu massiven Personalreduzierungen Kürzungen um.
Das freiwillige Kündigungsprogramm der Regierung, im Rahmen dessen 77.000 Bundesangestellte ihre Stellen verlassen hatten, wurde am Mittwoch per Richterbeschluss gestoppt. Da das Programm lediglich eine Reduzierung der Belegschaft um 3 % bewirkte – weit unter Trumps Ziel von 10 % –, musste Elon Musk handeln.
Erst gestern wurde das US-Gesundheitsministerium (HHS) von Spekulationen darüber beherrscht, dass der neu vereidigte Minister Robert F. Kennedy Jr. weitreichende Entlassungen bei den National Institutes of Health (NIH), der Food and Drug Administration (FDA) und den Centers for Disease Control and Prevention (CDC) einleiten würde.
Vor seiner Ankunft wurden NIH-Mitarbeiter – inoffiziell – gewarnt, dass Massenentlassungen innerhalb weniger Tage beginnen könnten. Bis Redaktionsschluss waren jedoch noch keine offiziellen Maßnahmen ergriffen worden.
Trumps Sparbemühungen bringen bundesweit geleaste Anleihen ins Wanken
Das harte Vorgehen der US-Regierung gegen Ausgaben für Büroflächen macht sich bereits auf dem Anleihenmarkt bemerkbar: Investoren verkaufen Wertpapiere, die an Mietverträge mit Bundesbehörden gekoppelt sind, aus Angst, dass dietracnicht verlängert werden.
Einige dieser Anleihen – besichert durch Immobilien, die an Behörden wie die NASA, das FBI und die Sozialversicherungsverwaltung verpachtet sind – werden mit hohen Abschlägen verkauft, was die Unsicherheit über Trumps Sparprogramm widerspiegelt.
Steuerpflichtige Anleihen, die 2022 zur Refinanzierung der Schulden des NASA-Hauptsitzes begeben wurden, notierten am Mittwoch bei 55 Cent pro Dollar, wobei die Renditen laut Bloomberg-Daten auf 26 % stiegen. Dies ist ein massiver Anstieg gegenüber dem Niveau vor derdentim November, als die Renditen um 11 Prozentpunkte niedriger lagen.
Der Kurssturz zeigt, dass sich die Anleger auf mögliche Nichtverlängerungen von Mietverträgen mit der Bundesregierung einstellen, insbesondere da Trump bestrebt ist, die Büroflächen der Regierung zu verkleinern.
Die Kurse von bundesweit geleasten Anleihen fallen, da sich Anleger auf Kürzungen einstellen
Nicht nur die Anleihen der NASA sind betroffen. Steuerpflichtige Anleihen der US-Sozialversicherungsbehörde (Social Security Administration) in Birmingham, Alabama, die bereits als Ramschanleihen eingestuft waren, erzielten am 11. Februar Renditen von 27 Prozent – ein enormer Anstieg gegenüber 16 Prozent im Oktober, wie Daten von Bloomberg zeigen. Der Mietvertrag des Bundes für das Gebäude läuft Anfang 2028 aus, was die Unsicherheit zusätzlich verstärkt.
Anleihen eines FBI-Büros in San Diego haben ebenfalls an Wert verloren. Die General Services Administration (GSA) hat das Gebäude zwar noch bis April 2033 gemietet, doch das hat den Wertverlust der Wertpapiere nicht verhindert. Selbst Anleihen einer Klinik für Veteranenangelegenheiten verzeichneten im Februar einen Kursrückgang, was die Besorgnis der Anleger über die Mietpolitik des Bundes widerspiegelt. Obwohl einige dieser Transaktionen eher geringfügig waren und es daher schwieriger ist, die allgemeine Anlegerstimmung einzuschätzen, ist der Wandel laut Analysten doch recht deutlich.
Moody's stuft NASA-Anleihen auf Ramschniveau herab
Der Kurssturz hat bereits zu Herabstufungen der Kreditwürdigkeit geführt. Am Montag stufte Moody's Ratings die Anleihen der NASA auf B2 herab, fünf Stufen unterhalb des Investment Grade. Analysten wiesen auf die wachsende Unsicherheit hinsichtlich der Leasingverlängerungen im Jahr 2028 hin, wenn die 275 Millionen US-Dollar Kapital fällig werden. Moody's warnte, dass die Refinanzierung der Schulden deutlich schwieriger werden könnte, wenn das Vertrauen der Anleger in staatlich besicherte Wertpapiere weiter schwindet.
„Die Herabstufung spiegelt auch die zunehmenden Unsicherheiten hinsichtlich der allgemeinen Leasingstrategien der GSA wider“, schrieb Moody’s in seinem Bericht.
Die Unsicherheit ist nicht neu. Analysten hinterfragen seit Jahren den Bedarf der Bundesregierung an Büroflächen, insbesondere angesichts der zunehmenden Umstellung der Behörden auf Telearbeit. Das Government Accountability Office (GAO) berichtete 2023, dass viele Bundesbehörden unterausgelastet seien und die Behörden jährlich zwei Milliarden Dollar für die Instandhaltung von Bürogebäuden ausgeben, selbst wenn diese leer stehen.
Biden hatte bereits vor seinem Ausscheiden aus dem Amt versucht, Büroflächen zusammenzulegen. Im Januar unterzeichnete er ein Gesetz zur Reform der GSA und zur effizienteren Nutzung bundeseigener Immobilien, wie der republikanische Abgeordnete Scott Perry aus Pennsylvania mitteilte.
Trotz der Kursverluste betonen einige Analysten, dass die US-Regierung ihre Leasingverträge nicht einfach über Nacht kündigen kann. Ein Bericht der Anwaltskanzlei Arnold & Porter stellt fest, dass die meisten Regierungsleasingverträge gemäß den GSA-Richtlinien eine feste Laufzeit haben und somit nicht vor einem bestimmten Datum gekündigt werden können. Der Leasingvertrag der NASA, der an die Anleiheemission von 2022 gekoppelt ist, läuft laut Moody's bis 2028.
Das hält Investoren jedoch nicht davon ab, Risiken einzupreisen. Selbst wenn rechtliche Schutzmaßnahmen bestehen, schafft der allgemeine Trend zu staatlichen Sparmaßnahmen, Büroflächenabbau und auslaufenden Mietverträgen eine gefährliche Mischung für Anleihegläubiger.
