Deutschland und Frankreich drängen die EU zur Vorbereitung von Zöllen gegen US-amerikanische Strafmaßnahmen

Deutschland und Frankreich drängen die Europäische Union, Vergeltungszölle gegen die Vereinigten Staaten vorzubereiten, falls das Weiße Haus nicht bis zum 1. August auf eine neue Runde von Handelssanktionen verzichtet, berichtet die Financial Times.

Beide Länder haben den Druck auf die anderen EU-Regierungen erhöht, ein hartes Vorgehen zu unterstützen, da die Gespräche mit der Trump-Administration ins Stocken geraten sind. Bis vor Kurzem hatte Berlin noch zu Geduld und direkten Gesprächen aufgerufen. Damit ist jetzt Schluss. Offizielle Vertreter fordern nun konkrete Drohungen.

Der deutsche Bundeskanzler Friedrich Merz empfängt am Mittwoch den französischendent Emmanuel Macron in Berlin, einen Tag nachdem EU-Botschafter zu vertraulichen Gesprächen mit Beamten der Europäischen Kommission einberufen wurden, um die Strategie des Staatenbundes zu erörtern.

Bei diesen Treffen, die in Brüssel als „Beichtgespräche“ bekannt sind, ging es vor allem darum, ob die EU das Anti-Zwangs-Instrument (ACI) aktivieren sollte, einen politischen Mechanismus, der entwickelt wurde, um Bedrohungen durch ausländische Regierungen entgegenzuwirken, indem er deren Unternehmen direkt ins Visier nimmt.

ACI-Vergeltungsmaßnahmen spalten die EU, Deutschland rudert zurück

Der ACI wurde noch nie zuvor angewendet. Sollte er zum Einsatz kommen, würde er der Kommission ermöglichen, amerikanische Unternehmen von der Teilnahme an öffentlichen EU-tracauszuschließen, ihren Schutz des geistigen Eigentums innerhalb der EU aufzuheben und den Handel in bestimmten Sektoren einzufrieren.

Sowohl Deutschland als auch Frankreich unterstützen den Plan. Doch nicht alle sind überzeugt. Ein Diplomat sagte: „Es gibt eine schweigende Mehrheit gegen die Auslösung des ACI.“ Ein anderer fügte hinzu: „Das wäre eine nukleare Katastrophe. Die Lage ist zu unübersichtlich, um mit Sicherheit abschätzen zu können, ob die Mitgliedstaaten dafür sind.“

Trotz anfänglicher Bedenken ging die Entwicklung rasant voran. Offizielle Stellen berichten, dass ein kürzlich von Trump verfasster Brief, in dem er vor Gegenzöllen von 30 Prozent ab dem 1. August warnte, die Stimmung in den EU-Hauptstädten grundlegend verändert hat. Bis dahin waren Zölle lediglich auf 20 Prozent geplant. Ein EU-Diplomat erklärte, der Brief habe die Atmosphäre verschärft. Ein anderer fügte hinzu: „Deutschland hat innerhalb weniger Tage eine Kehrtwende vollzogen.“ Die meisten Länder erwarteten nun von der EU, dass sie ohne Druckmittel nicht nachgebe.

Sollte die Kommission die Antikorruptionsmaßnahme (ACI) einleiten, würde sie zunächst formelle Untersuchungen darüber einleiten, ob die USA wirtschaftlichen Druck auf die EU ausüben. Unmittelbare Vergeltungsmaßnahmen wären nicht zu erwarten. Bestätigt sich jedoch der Verdacht auf Nötigung, könnte die Kommission Sanktionen verhängen – die endgültige Zustimmung bedarf jedoch der Mitgliedstaaten. Ein Diplomat beschrieb dies als „eine dosierte Reaktion. Sie kann mit voller Wucht, aber auch mit gezielten Scharfschützengewehren eingesetzt werden.“

Zweistufiger Zollplan zielt auf US-Waren im Wert von 100 Milliarden Dollar ab

Neben der ACI hat die Kommission bereits eine traditionellere Reaktion vorbereitet. Sollte die Trump-Regierung bis zum 1. August nicht einlenken, wird die EU Zölle auf amerikanische Importe im Wert von 21 Milliarden Euro erheben. Dieses Paket, das unter anderem Waren wie Hühnerfleisch und Jeans umfasst, soll am 6. August in Kraft treten.

Das ist erst die erste Welle. Eine zweite Runde, die US-Waren im Wert von 72 Milliarden Euro betrifft, darunter Boeing-Flugzeuge und Bourbon, wird am 6. August zur Abstimmung stehen und könnte bereits am Folgetag in Kraft treten. Laut zwei Diplomaten steht die Entscheidung bereits fest, doch die Verantwortlichen hoffen weiterhin auf ein Einlenken der USA. Ein Diplomat sagte: „Natürlich schaden sie auch EU-Unternehmen, und niemand will einen Abwärtstrend im transatlantischen Handel erleben.“

Die Kommission erstellt außerdem eine dritte Liste. Diese zielt auf amerikanische Dienstleistungen ab, insbesondere auf den Technologie- und Digitalsektor. Eine mit den Gesprächen vertraute Person erklärte, der Plan sehe Steuern auf digitale Dienstleistungen und Online-Werbeeinnahmen vor – ein direkter Schlag für große US-Plattformen.

Unterdessen erklärte US-Finanzminister Scott Bessent in einem Interview mit Fox News, der 1. August sei eine „ziemlich harte Frist“. Er fügte hinzu, die Zölle würden „wieder auf das wechselseitige Niveau zurückfallen“, falls keine Einigung erzielt werde. Brüsseler Beamte erklärten, diese Reaktion mache deutlich, dass die USA nicht kompromissbereit seien.

Der Konflikt eskalierte weiter, als Trump ein vorgeschlagenes Rahmenabkommen ablehnte, das den derzeitigen Zollsatz von 10 Prozent beibehalten hätte. Stattdessen wollen die USA diesen Satz auf ein dauerhaftes Minimum von 15 Prozent oder mehr anheben. Die EU forderte außerdem Ausnahmen von einer 25-prozentigen Abgabe auf Autos und Autoteile sowie von einem 50-prozentigen Zoll auf Stahl und Aluminium. Die USA lehnten dies ab.

Bislang wurden keine formellen Vergeltungsmaßnahmen eingeleitet. Olof Gill, Sprecher des Handelsbüros der Kommission, erklärte am Dienstag: „Bis dahin konzentrieren wir uns voll und ganz auf die Verhandlungen, und das hat für uns momentan oberste Priorität.“ Ob Washington tatsächlich vor August nachgibt, ist nun das Einzige, was zählt.