تعتزم الولايات المتحدة وكينيا إبرام اتفاقية تجارية بحلول نهاية عام 2025

أعلن وزير التجارة الكيني أن بلاده تعتزم إبرام اتفاقية تجارية مع الولايات المتحدة بحلول نهاية العام. وستشكل هذه الاتفاقية ضمانة للصادرات في حال عدم تمديد اتفاقية الإعفاء الجمركي الإقليمية التي تنتهي هذا الشهر.

قدّم وزير التجارة لي كينياجوي أول إشارة علنية من كلا الجانبين بشأن التوقيت، مشيراً إلى أن مثل هذا الاتفاق سيكون الأول من نوعه بين واشنطن ودولة في أفريقيا جنوب الصحراء. وقال كينياجوي في مقابلة: "الأمر يعتمد عليهم (الأمريكيين) أيضاً، لكننا نرى أنه قبل نهاية العام، ينبغي أن نكون قادرين على طرح شيء ما للنقاش"

أجرى كينياجوي محادثات مع الممثل التجاري الأمريكي جاميسون جرير في واشنطن الشهر الماضي، حيث قرر الطرفان بدء مفاوضات بشأن اتفاقية متبادلة. ومنذ ذلك الحين، لم تعلن أي من العاصمتين عن اجتماعات أخرى أو جولات مفاوضات رسمية.

وقد اكتسبت جهود نيروبي زخماً بعد فرض تعريفة جمركية بنسبة 10٪ على البضائع الكينية خلال مراجعة ترامب للتعريفات الجمركية في أبريل، ومع احتمال انتهاء صلاحية قانون النمو والفرص في أفريقيا (AGOA) في نهاية سبتمبر، وهو برنامج معفى من الرسوم الجمركية للدول المؤهلة في أفريقيا. 

صدّرت كينيا سلعاً بقيمة 737 مليون دولار إلى الولايات المتحدة العام الماضي، أي ما يعادل 10% من إجمالي صادراتها. وفي أغسطس/آب، أعادت فتح المفاوضات التجارية لحماية الوصول إلى السوق واستكمال عملية بدأت عام 2020 خلال الولاية الأولى لترامب.

الولايات المتحدة وكينيا تدرسان إطاراً تجارياً جديداً

في عهد الرئيسdent بايدن، أطلق الجانبان جهوداً بشأن شراكة تهدف إلى تخفيف الحواجز غير الجمركية، لكن هذا الجهد لم يكتمل قبل عودة دونالد ترامب إلى منصبه مرة أخرى في يناير.

تُعدّ كينيا من أقرب شركاء واشنطن في المنطقة، وفي عام 2024، صُنّفت حليفًا رئيسيًا خارج حلف الناتو. ومع ذلك، واجهت نيروبي مؤخرًا انتقادات من بعض المسؤولين الأمريكيين بسبب تعميق علاقاتها مع الصين. وقد دافعdent روتو عن الانخراط مع بكين، قائلًا إن كينيا بحاجة إلى زيادة مبيعاتها في السوق الصينية لتقليص العجز التجاري الذي يصبّ في مصلحة الصين.

رفض كينيانجوي مناقشة الشروط المحتملة لاتفاقية جديدة، لكنه قال إنها "إلى حد كبير الرغبة" في محاكاة قانون النمو والفرص في أفريقيا (AGOA)، الذي يسمح بدخول مجموعة واسعة من المنتجات من 32 دولة أفريقية مؤهلة إلى الولايات المتحدة معفاة من الرسوم الجمركية. 

يدعم قانون النمو والفرص في أفريقيا الأمريكي (AGOA) فرص العمل في كينيا

وقال لي كينياجوي: "إذا لم يكن هناك انتقال واضح، فسيكون هناك اضطراب"، مضيفًا أن الحكومة تأمل في تمديد لحماية الوظائف في قطاعي النسيج والملابس من "نهاية مفاجئة لقانون النمو والفرص في أفريقيا".

بحسب كينيانجوي، يدعم قانون النمو والفرص في أفريقيا (AGOA) 300 ألف وظيفة، مباشرة وغير مباشرة، في قطاع النسيج الكيني. وتنتج المصانع الزي الرسمي، والجينز، وملابس أخرى لتجار التجزئة الأمريكيين مثل وول مارت وتارجت. ويعتمد هذا العمل على الوصول المستمر إلى السوق الأمريكية. 

ويقول المسؤولون إن انكشاف كينيا الحالي بنسبة 10٪ لا يزال أقل من الرسوم المفروضة على المنافسين مثل جنوب إفريقيا أو فيتنام، مما قد يوفر بعض الحماية حتى في حالة انتهاء صلاحية قانون النمو والفرص في أفريقيا (AGOA). 

قال كينياجوي: "نعتقد أننا ما زلنا قادرين على المنافسة. قد ترى تلك الشركات الكبرى ترغب بالفعل في القدوم إلى كينيا"

في الوقت الراهن، تسلك نيروبي مسارين trac: الضغط من أجل إبرام اتفاقية ثنائية مع واشنطن بحلول نهاية العام، والأمل في إيجاد حل مؤقت يمنع إنهاء قانون النمو والفرص في أفريقيا (AGOA) بشكل مفاجئ. ومع اقتراب انتهاء برنامج الإعفاء الجمركي في نهاية سبتمبر، وفرض تعريفة جمركية بنسبة 10% منذ أبريل، وعدم الإعلان عن أي مواعيد جديدة للتفاوض، يُعد الجدول الزمني الذي وضعه كينيانجوي أوضح مؤشر حتى الآن على مدى سرعة تحرك الطرفين.