الولايات المتحدة تفرض على البرازيل رسومًا جمركية بنسبة 25%، والبرازيل تعد بالانتقام

ستفرض الولايات المتحدة رسومًا جمركية بنسبة 25% على آلاف الواردات البرازيلية بدءًا من 22 يوليو، وقد وعدت البرازيل بالانتقام إذا حدث ذلك. وهذا يعمق نزاعًا حددت فيه واشنطن شبكة الدفع بيكس البرازيلية كممارسة تجارية غير عادلة.

أعلن ممثل التجارة الأمريكي جيميسون غرير عن الرسوم الجمركية الجديدة المفروضة في وقت متأخر من يوم الأربعاء، مما أنهى تحقيقًا استمر عامًا بموجب القسم 301 من قانون التجارة لعام 1974 الذي يسمح لواشنطن بالتحقيق في الممارسات التي تعتبرها غير عادلة مع فرض رسوم جمركية مقابلة.

تشمل السلع الخاضعة للرسوم الجمركية الواردة السكر والملابس والورق والفولاذ، وفقاً لـ "الجزيرة"، بينما تُستثنى من هذه الرسوم اللحوم البقرية والقهوة وقطاع الطائرات وبعض الفواكه ومواد الأرض النادرة وبعض منتجات النفط والغاز.

استثناء هذه المنتجات مقصود تماماً. فوفقاً لأحدث مؤشر لأسعار المستهلك من وزارة العمل الأمريكية، ارتفعت تكلفة اللحوم البقرية بنسبة 11.8% مقارنة بالعام الماضي، وارتفعت تكلفة القهوة بنسبة 12%. ويؤدي استبعاد هذين المنتجين من أي رسوم جمركية محتملة إلى حماية المستهلكين الأمريكيين من مزيد من ارتفاع الأسعار في سلعتين استهلاكتين مهمتين شهدتا قفزة كبيرة خلال حرب ترامب التجارية.

قرار واشنطن يستند إلى تحقيق في نظام الدفع

وذكر القرار النهائي للإدارة استخدام البرازيل لنظام الدفع الفوري المجاني بيكس الذي تديره البنك المركزي للبلد الأمريكي الجنوبي، بحجة أنه يضر بشركات بطاقات الائتمان الأمريكية. كما أدرجت مكتب التجارة "إزالة الغابات غير المشروعة" والتدخل في مكافحة الفساد والرسوم الجمركية التفضيلية بين الممارسات التي اعتبرها غير معقولة، وفقًا لتايم.

أصبح نظام "بيكس" (Pix) الطريقة الافتراضية التي يتعامل بها البرازيليون في تحويل الأموال منذ إطلاقه في عام 2020، حيث يتعامل مع كل شيء بدءاً من مدفوعات بائعي الشوارع وحتى سداد الفواتير دون أي تكلفة على المستخدمين. ووضع هذا النظام المحدد في شكوى تجارية يضع نظام دفع وطني بالكامل في صراع تجاري، بدلاً من التركيز على أي إعانات أو رسوم جمركية مفروضة سابقاً.

رفضت البرازيل نتائج التحقيق. وقالت مكتب الرئيس لولا إن "البرازيل لا تعترف بشرعية التحقيقات التي تفتقر إلى الدعم في القواعد التجارية متعددة الأطراف". ووصفت مزاعم إزالة الغابات بأنها "سخيفة"، مشيرة إلى أن الحكومة خفضت معدلات إزالة الغابات في جميع أنحاء المساحة الجغرافية للبلاد منذ تولي الرئيس لويز إيناسيو لولا دا سيلفا منصبه في عام 2023.

رد البرازيل الانتقامي وسط احتمال تدخل منظمة التجارة العالمية

وصف مكتب لولا الرسوم الجمركية بأنها "محطة مؤسفة" في العلاقات بين البلدين، وقال إن البرازيل ستلجأ إلى قانون المعاملة بالمثل الذي أقره الكونغرس بالإجماع لفرض تدابير مضادة خاصة بها.

كما تخطط لتقديم القضية إلى نظام تسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية.

وبمجرد سريان الرسوم الجمركية، ستصبح البرازيل ثاني أكثر دولة تخضع لرسوم جمركية عالية في واشنطن بعد الصين، وفقًا لما ذكرته الغارديان. وتدير الولايات المتحدة فائضًا تجاريًا مع البرازيل بلغ 14.4 مليار دولار في عام 2025، مقارنة بـ 7.7 مليار دولار في عام 2024، مما يعني أن هدف هذه الرسوم الجمركية هو بلد تبيع إليه الولايات المتحدة أكثر مما تشتري منه.

صرح ممثل التجارة الأمريكي غرير بأن المفاوضات قد استنفدت مساراتها. وقال في بيان نقلته الجزيرة، التي أفادت بأن الحكومتين عقدت أكثر من 30 اجتماعاً: "لقد لم تحل المفاوضات المكثفة مع البرازيل خلال العام الماضي هذه القضايا، لكننا نظل منفتحين على مواصلة المفاوضات".

جادل غرير أيضاً بأن الرسوم الجمركية ضرورية لفتح سوق يضم "أكثر من 210 ملايين مستهلك" أمام المصدرين الأمريكيين.

الانتخابات البرازيلية لا تزال في الخلفية

من المقرر أن تشهد البرازيل انتخابات رئاسية أخرى في أكتوبر من هذا العام. وقال مكتب الرئيس لولا إن الرسوم الجمركية نتجت عن "سردية تم بناؤها بالتعاون النشط لعائلة بولسونارو"، في إشارة إلى أقارب الرئيس السابق جاير بولسونارو، الذي حُكم عليه في عام 2025 بالسجن لمدة 27 عاماً لمحاولة انقلاب بعد خسارته الانتخابات في عام 2022 أمام لولا، وفقاً لما أفادت به صحيفة الغارديان.

كان الرئيس ترامب قد وصف هذا المحاكمة سابقاً بأنها "مطاردة سحرة".

طلب فلávio بولسونارو، السيناتور اليميني المتطرف الذي سيواجه لولا، من مكتب ممثل التجارة الأمريكي (USTR) في جلسة استماع الأسبوع الماضي تعليق الرسوم الجمركية، مخوفاً من أنها قد تساعد الرئيس الحالي. وتستند مخاوفه إلى استطلاعات رأي حديثة تظهر أن تهديد الرسوم الجمركية عزز شعبية لولا، حيث يلوم أكثر من نصف البرازيليين عائلة بولسونارو. وبعد تجاهل طلبه، ألقي السيناتور باللوم على لولا بدلاً من ذلك.

دافع وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو، الذي التقى بأبناء بولسونارو في واشنطن، عن هذا الإجراء. وكتب: "لولا وضع أنانيته فوق إبرام صفقة لصالح رفاه الشعب البرازيلي، وهذه الرسوم الجمركية هي ثمن ذلك".

وصف وزير الخارجية البرازيلي ماورو فييرا تصريحات روبيو بأنها مسيئة، وقال إن لولا كان مستعداً للتفاوض منذ البداية.

تُعد هذه الدولة الأمريكية الجنوبية أول دولة تتعرض للإجراءات تحت استراتيجية القسم 301 للإدارة، التي لجأت إليها بعد أن قضت المحكمة العليا في فبراير بأن الرئيس ترامب يفتقر إلى السلطة لفرض رسوم جمركية شاملة. وقد أدى هذا الحكم إلى استرداد حوالي 81 مليار دولار من مدفوعات الرسوم الجمركية حتى الآن، وفقاً لصحيفة تايم.

تجري تحقيقات مماثلة بموجب القسم 301 ضد الصين والمكسيك واليابان والاتحاد الأوروبي، ومن المقرر أن تصل تحقيق منفصل يتعلق بالبرازيل حول مزاعم العمل القسري إلى مرحلة الاستنتاج في وقت لاحق من هذا الشهر.