미국, 브라질에 25% 관세 부과, 브라질 보복 공언

미국은 7월 22일부터 수천 개의 브라질 수입품에 25%의 관세를 부과할 예정이며, 브라질은 이 경우 보복할 것이라고 약속했습니다. 이는 워싱턴이 브라질의 Pix 결제 네트워크를 불공정 무역 관행으로 지목한 분쟁을 격화시키는 것입니다.

미국 무역대표부(Jamieson Greer)는 수요일 늦게 부과된 새로운 관세를 발표했으며, 이는 1974년 무역법에 따른 섹션 301 조사의 최종 결과로, 워싱턴이 불공정하다고 간주하는 관행에 대응하여 관세를 부과할 수 있도록 허용합니다.

알자지라에 따르면, 새로운 관세의 대상이 되는 상품에는 설탕, 의류, 종이 및 강철이 포함됩니다. 소고기, 커피, 항공기 부품, 특정 과일, 일부 희토류 재료 및 특정 석유 및 가스 제품은 이 세금에서 면제됩니다.

면제된 제품들은 매우 의도적인 것입니다. 미국 노동부에서 발표한 최신 소비자물가지수(CPI)에 따르면 소고기는 1년 전보다 11.8% 비싸지고 커피는 12% 비싸졌습니다. 이 두 상품을 잠재적 관세에서 제외함으로써 트럼프의 무역 전쟁 동안 급등한 두 가지 중요한 소비재에 대한 미국 소비자의 추가 가격 인상을 피할 수 있습니다.

결제 시스템 조사에 기반한 워싱턴의 결정

행정부의 최종 결정은 브라질이 남미 국가 중앙은행이 운영하는 무료 즉시 결제 시스템인 Pix를 사용함으로써 미국 신용카드 회사들에게 불리하다고 주장하며, 무역 사무소는 또한 “불법 산림 벌채”, 반부패 방해 및 선호 관세 등을 불합리한 관행으로 간주한다고 Time이 보도했습니다.

Pix는 2020년 출시 이후 거리 노점상 결제부터 요금 납부까지 모든 것을 무료로 처리하며 브라질인들이 돈을 이동하는 기본 방법이 되었습니다. 이러한 특정 시스템을 무역 불평 신청에 직접 포함시킴으로써, 보조금이나 이전에 부과된 관세가 아닌 국가 결제 시스템이 무역 분쟁의 중심에 서게 되었습니다.

브라질은 조사 결과를 거부했습니다. 루라 대통령의 사무소는 “브라질은 다자간 무역 규칙의 지지 없이 수행된 조사의 정당성을 인정하지 않는다”고 밝혔습니다. 또한 루이스 이나시우 루라 다 실바 대통령이 2023년 취임 이후 국가 전체의 산림 벌채를 줄였다고 지적하며 산림 벌채 주장을 “터무니없다”고 불렀습니다.

가능한 WTO 개입 속 브라질의 보복

루라 대통령의 사무소는 이 관세들을 양국 관계에서 “비통한 이정표”로 묘사하며, 의회에서 만장일치로 통과된 브라질의 상호성 법(Reciprocity Law)을 발동하여 자체 대응 조치를 부과할 것이라고 말했습니다.

또한 이 사건을 세계무역기구(WTO)의 분쟁 해결 시스템에 제소할 계획입니다.

관세가 발효되면 브라질은 중국에 이어 워싱턴의 두 번째로 높은 관세 대상국이 될 것이라고 가디언이 보도했습니다. 미국은 2025년 144억 달러에 달하는 브라질과의 무역 흑자를 기록했으며, 이는 2024년의 77억 달러에서 증가한 수치입니다. 이는 미국이 구매하는 것보다 더 많이 판매하는 국가가 이러한 관세의 대상이라는 것을 의미합니다.

무역대표부 Greer는 협상이 종결되었음을 밝혔습니다. “지난 1년 동안 브라질과의 광범위한 협상이 이러한 문제를 해결하지 못했지만, 우리는 계속된 협상에 열려 있습니다.”라고 그는 알자지라가 보도한 성명에서 말했으며, 알자지라는 두 정부가 30회 이상의 회의를 가졌다고 보도했습니다.

Greer는 또한 관세가 “2억 1,000만 명 이상의 소비자” 시장을 미국 수출입업자들에게 개방하기 위해 필요하다고 주장했습니다.

브라질 선거는 여전히 배경에 있음

브라질은 올해 10월 또 다른 대통령 선거를 치를 예정입니다. 루라 대통령의 사무소는 이 관세들이 “볼소나로 가문의 적극적인 협력으로 구성된 서사”의 결과라고 말했으며, 이는 2022년 선거에서 루라에게 패배한 후 2025년 쿠데타 모의 혐의로 27년형을 선고받은 전 대통령 자이르 볼소나로의 친족들을 지칭하는 것입니다. 가디언이 보도했습니다.

트럼프 대통령은 이전에 그 재판을 “마녀 사냥”이라고 불렀습니다.

극우 성향의 상원의원인 플라비우 볼소나로는 루라를 도전할 예정으로, 지난 주 청문회에서 USTR에 관세를 유예해 줄 것을 요청했습니다. 그는 관세가 현직자에게 도움이 될 수 있다고 우려했습니다. 그의 우려는 최근 설문 조사에 기반한 것으로, 관세 위협이 루라를 강화시켰으며, 브라질인 과반수가 볼소나로 가문을 비난하고 있음을 보여줍니다. 그의 요청이 무시되자, 상원의원은 대신 루라를 비난했습니다.

볼소나로의 아들들을 워싱턴에서 만난 마르코 루비오 미국 국무장관은 이 조치를 옹호했습니다. “루라는 브라질 국민의 복지를 위한 협상보다 자신의 자아를 우선시했으며, 이 관세는 그에 대한 대가입니다.”라고 그는 썼습니다.

브라질 외교부 장관 마우로 비에이라는 루비오의 발언을 모욕적이라고 부르며, 루라는 처음부터 협상에 준비되어 있었다고 말했습니다.

남미 국가는 행정부의 섹션 301 전략 하에서 첫 번째 타격을 입은 국가입니다. 이는 연방대법원이 2월 트럼프 대통령이 광범위한 관세를 부과할 권한이 없다고 판결한 후 행정부가 이 전략을 채택했기 때문입니다. 이 판결로 인해 지금까지 약 810억 달러의 환불된 관세 지불금이 발생했다고 Time이 보도했습니다.

중국, 멕시코, 일본 및 유럽연합에 대한 유사한 섹션 301 조사가 진행 중이며, 브라질에 대한 강제 노동 Allegations과 관련된 별도의 조사는 이번 달 말 결론에 도달할 예정입니다.