ترامب يهدد بتعريفات جمركية بنسبة 40% على السلع المعاد توجيهها، لكنه لا يقدم وضوحاً بشأن القواعد

أعلن دونالد ترامب للتو عن تعريف جمركي جديد بنسبة 40% على أي منتج تقرر الولايات المتحدة أنه أعيد توجيهه عبر دولة أخرى، لكنه لم يقدم أي تفسير على الإطلاق حول كيفية عمل هذا التحديد فعلياً.

القرار، . من قبل البيت الأبيض في ليلة الخميس، يهدف إلى منع السلع (التي تأتي في الغالب من الصين) من تجنب الرسوم الجمركية القائمة من خلال إعادة تغليفها أو إعادة توجيهها عبر دول ثالثة.

وتم إخفاء هذا التعريف الجمركي الجديد في قائمة أوسع من الرسوم الجمركية العالمية التي تتراوح بين 10% و41%، وأبلغ مسؤول أمريكي كبير في واشنطن الصحفيين يوم الخميس بأن تعريف إعادة التوجيه سيتم تحديده "في الأسابيع القادمة"، على الرغم من أن الإدارة كانت قد قالت سابقاً إنها ستُحسم قبل 1 أغسطس.

دول جنوب شرق آسيا عالقة في انتظار الوضوح

هذا الفجوة في الوضوح تركت العديد من دول جنوب شرق آسيا في حالة انتظار. أماكن مثل فيتنام، تايلاند، كمبوديا، إندونيسيا، وماليزيا أصبحت مصدّرين رئيسيين للولايات المتحدة منذ أن دفعت الحرب التجارية السابقة لترامب الشركات إلى نقل عملياتها خارج الصين. لكن معظم هذه الشركات لا تزال تعتمد على الأجزاء الصينية، مما يثير تساؤلات حول ما إذا كانت صادراتها ستُضرب الآن بالعقوبة بنسبة 40%.

وقال تشانتاويت تانتاسيث، نائب وزير التجارة في تايلاند، يوم الجمعة إن التعريف الجمركي بنسبة 19% في تايلاند يبقي البلاد تنافسية مع غيرها في المنطقة، لكنه أضاف أن الولايات المتحدة لم توضح بعد ما ستعتبره منتجاً محلياً.

"يجب علينا انتظار مزيد من التوضيح من الولايات المتحدة بشأن عملية التفاوض وقواعد المنشأ،" قال تشانتاويت في بيان. وقال وزير المالية التايلاندي بيتشاي تشونهافاجيرا بشكل منفصل إن المنتجات المصنوعة في تايلاند يجب أن تتضمن أكثر من 40% من المحتوى المحلي لتؤهل كمنتجات تايلاندية، لكنه أكد أنه لم يتم التوصل إلى أي اتفاق بعد مع واشنطن.

التركيز الضمني لهذه السياسة هو الصين، على الرغم من أن البلاد لم تُذكر مباشرة في البيان. وقد اتهم ترامب مراراً الواردات الصينية بتجويع التصنيع الأمريكي وقال إن إعادة التوجيه هي مجرد طريقة أخرى للصينية لتجاوز الرسوم الجمركية. ومع انتهاء وقف إطلاق النار الحالي في الرسوم الجمركية بين الولايات المتحدة والصين بعد أسبوعين، تضيف هذه السياسة الجديدة عقبة أخرى أمام أي محادثات جارية.

ترامب يثبت موقفه مع تزايد الارتباك

وضح ترامب موقفه يوم الأربعاء، منشراً: "الموعد النهائي في 1 أغسطس هو الموعد النهائي في 1 أغسطس — إنه قوي، ولن يتم تمديده. يوم كبير لأمريكا!!!" ولكن على الرغم من هذا الموقف الحازم، قال مسؤول في البيت الأبيض لـ CNBC-TV18 يوم الجمعة إن التعريفات الجمركية "المتبادلة" لن تدخل حيز التنفيذ حتى 7 أغسطس.

وفي التوجيه المحدث، قالت الولايات المتحدة أيضاً أن أي دولة غير مدرجة في أحدث جدول التعريفات الجمركية ستواجه رسوماً إضافية بنسبة 10%. وتعدل هذه التغييرات الأمر التنفيذي السابق من أبريل، الذي وضع هيكل استراتيجية التعريفات الجمركية الجديدة. وأضاف تحديث يوم الخميس المعدل المحدد بنسبة 40% للسلع المعاد توجيهها.

بعض خبراء التجارة يحذرون بالفعل من أن هذا لن يكون له تأثير كبير ما لم يكن الإنفاذ محكماً. وقالت ليا فاهي، الخبيرة الاقتصادية الرئيسية في كابيتال إيكونوميكس، في مذكرة يوم الجمعة: "لا يزال من غير الواضح كيف سيتم تنفيذ ذلك عملياً."

وأضافت أنه حتى إذا انخفضت إعادة التوجيه المباشرة، فمن المرجح أن يستمر تحويل التجارة، وهي ممارسة إرسال المنتجات عبر دول صديقة. "حتى إذا تم تقليل إعادة التوجيه الصريحة، سيستمر تحويل التجارة في تخفيف تأثير الرسوم الجمركية الأمريكية على الأداء الإجمالي للصادرات الصينية،" كتبت ليا.

وقال ستيفن أولسون، المفاوض التجاري الأمريكي السابق الذي يعمل الآن في معهد ISEAS-يوسف إسحاق في سنغافورة، إن هذه الخطوة من المرجح أن تجعل المفاوضات مع الصين أسوأ. "ستنظر الصين بشكل صحيح إلى أحكام إعادة التوجيه على أنها موجهة ضد مصالحها،" قال ستيفن. "وستنتقل حتماً إلى مفاوضاتها التجارية الجارية مع الولايات المتحدة."