قدمت مجموعة العمل العامة تقريراً إلى الكونغرس بشأن تنظيم العملات المستقرة

ملخص سريع

• قدّم فريق العملdentتقارير إلى الكونغرس بشأن تنظيم العملات المستقرة
• يركز التقرير على المدفوعات بالعملات المستقرة
• توضح مجموعة العمل العامة (PWG) مسألة الاختصاص القضائي للأصول الرقمية

خلال السنوات القليلة الماضية، سعت دولٌ حول العالم إلى إيجاد سُبلٍ لمراقبة قطاع العملات الرقمية وتنظيمه، وذلك بسبب تفشي الممارسات الخبيثة في هذا القطاع. وكما هو الحال مع معظم الهيئات التنظيمية العالمية، لمّحت هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية، عبر رئيسها غاري غينسلر، إلى إمكانية تنظيم العملات المستقرة. وفي ظلّ هذا التوجه، قدّم فريق العملdentالأمريكي تقريره حول السوق المالية، والذي تناول بشكلٍ رئيسي توصيات السياسة المتعلقة بتنظيم العملات المستقرة.

التركيز على تنظيم العملات المستقرة المستخدمة في المدفوعات

ركزت الوثيقة بشكل أساسي على المخاطر التي تشكلها العملات المستقرة للدفع على المستخدمين وعلى الاستقرار المالي العام. العملات المستقرة هي عادةً أصول رقمية مرتبطة بعملات ورقية، وفي هذه الحالة يُعدّ USDT مثالًا شائعًا. وكانت الخلاصة الرئيسية من تقرير مجموعة العمل البرلمانية (PWG) هي أنه على الرغم من أن العملات المستقرة تُستخدم على نطاق واسع لتسهيل معاملات العملات المشفرة، إلا أنها قابلة للتوسع، مما يستدعي من الكونغرس تنظيمها.

تضم مجموعة العمل الخاصة (PWG) رؤساء معظم الهيئات التنظيمية في الولايات المتحدة، مثل هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية ومكتب مراقب العملة. ونظرًا النخبة من الأعضاء، فقد كُلفت بوضع سياسة موثوقة لتنظيم العملات المستقرة.

انتشر منشور مجهول المصدر على نطاق واسع، زعم فيه أن الهيئة ستمنح هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) صلاحيات كاملة لوضع مبادئ توجيهية لتنظيم العملات المستقرة. وقد قوبل هذا الخبر بخيبة أمل في أوساط مجتمع العملات الرقمية، نظراً لموقف هيئة الأوراق المالية والبورصات السابق من الأصول الرقمية.

قد تخضع العملات المستقرة لاختصاص هيئة الأوراق المالية والبورصات أو هيئة تداول السلع الآجلة

بينما كان العديد من المشاركين في سوق العملات الرقمية ينتظرون تقرير مجموعة العمل المعنية بالعملات الرقمية (PWG)، بدأت جهات تنظيمية أخرى بالتدخل في قطاع العملات الرقمية. ووفقًا للمحامي السابق في هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية، مارك باورز، فإن لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) مخولة بتنظيم Bitcoin، الذي يُنظر إليه كسلعة. علاوة على ذلك، ذكر روستين بهنام، الرئيس الحالي للجنة تداول السلع الآجلة، الأسبوع الماضي أن اللجنة كان من المفترض أن تكون الجهة التنظيمية الرئيسية فيما يتعلق بالأصول الرقمية. وفي تقييمه، يزعم أن غالبية الأصول في هذا القطاع كانت سلعًا.

كما كان متوقعاً، لم يصدر التقرير الجديد بشأن سياسة تنظيم العملات المستقرة عن جهة تنظيمية واحدة. في ختام التقرير، تزعم مجموعة عمل السياسات (PWG) أن تنظيم العملات المستقرة قد يندرج ضمن اختصاص هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) أو لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) لأنهما تعتبرانها سلعة ومشتقات مالية وأوراقاً مالية. ومع انتظار مجموعة عمل السياسات (PWG) لقرار الكونغرس بشأن تنظيمها، فقد كشفت عن كيفية تقييم المخاطر قبل إقرار أي قانون.