كيف يشير اتفاق الاتحاد الأوروبي-أستراليا إلى تحول عالمي بعيدًا عن تقلبات مجموعة العشرين (G2)

وقعت أستراليا والاتحاد الأوروبي اتفاقية تجارية رائدة ستغير العلاقات الاقتصادية بين حليفين مقربين للولايات المتحدة في وقت تشعر فيه النظام التجاري العالمي بعدم اليقين بشكل متزايد.

في يوم الثلاثاء 24 مارس، في مبنى البرلمان الأسترالي في كانبرا، وصلت مفاوضات متقطعة استمرت نحو ثماني سنوات إلى نهايتها.

وقّع رئيس الوزراء أنتوني ألبانيز والرئيسة أورسولا فون دير لاين من المفوضية الأوروبية اتفاقية يدّعيان أنها ستقلل النفقات، وتفتح أسواقاً جديدة، وتحمي شركاتهما من بيئة عالمية غير مؤكدة.

توقيت ذلك ليس صدفة. فقد راقبت كل من الاتحاد الأوروبي وأستراليا كيف أصبحت سياسة التجارة الأمريكية أكثر صعوبة في التنبؤ بها تحت رئاسة ترامب، بينما تواصل الصين هيمنتها على سلاسل التوريد العالمية للمعادن الحرجة.

بالنسبة للدول المتوسطة، كانت الرسالة من توقيع الثلاثاء واضحة أن عليها تنويع اقتصاداتها بسرعة.

«نحن نرسل إشارة قوية إلى بقية العالم بأن الصداقة والتعاون هما الأهم في أوقات الاضطراب»، قالت فون دير لاين في بيان.

كما أشارت إلى الحرب المستمرة في إيران كتذكير بكيفية ترابط مشاكل العالم بشكل متزايد.

«لا أحد منا محصن ضد الصدمات، سواء الجيوسياسية أو الاقتصادية، التي تجلبها الحرب في إيران إلى شعوبنا»، قالتها للبرلمان الأسترالي.

كان جيمس ليندسي من مجلس العلاقات الخارجية قد حذر في مذكرة صدرت في فبراير من أن السياسة الخارجية لترامبر قد حولت الروابط العميقة مع واشنطن إلى شيء من المخاطر على الحلفاء التقليديين للولايات المتحدة. يعكس هذا الاتفاق هذا القلق.

بينما لا تنسحب ни أستراليا ولا الاتحاد الأوروبي من علاقتهم مع الولايات المتحدة، فإنهما يبنيان بدائل.

تنويع الاقتصاد وأمن الموارد الحرجة

ووفقاً لـ بيان مشترك صدر عن الحكومة الأسترالية والمفوضية الأوروبية، «سيخفض اتفاق التجارة الحرة بين أستراليا والاتحاد الأوروبي حواجز التجارة والاستثمار بين أستراليا والاتحاد الأوروبي – وهو سوق يضم حوالي 450 مليون شخص».

تسلط الوثيقة الضوء أيضاً على أن «اتفاقية التجارة ستدعم الاستثمار في كلا الاتجاهين»، مشيرة إلى أن الاتحاد الأوروبي كان ثاني أكبر مصدر للاستثمار الأجنبي في أستراليا في عام 2024، بإجمالي مخزون استثماري بقيمة 869.3 مليار دولار.

سيتم إزالة أكثر من 99% من التعريفات الجمركية على السلع الأوروبية المتجهة إلى أستراليا. من ناحية أخرى، سيتم في النهاية إلغاء الرسوم الجمركية على 98% من القيمة الحالية للصادرات الأسترالية إلى الاتحاد الأوروبي.

يُعد الوصول إلى إمدادات أستراليا من المنغنيز والليثيوم والألمنيوم انتصاراً كبيراً لأوروبا. كانت فون دير لاين واضحة بشأن أهمية هذا الأمر. أعلنت قائلة: «لا يمكننا أن نكون معتمدين بشكل مفرط على أي مورد لمثل هذه المكونات الحرجة»، مشيرة بوضوح إلى الصين.

لن تكون هناك تعريفة جمركية بعد الآن على منتجات الطاقة الأسترالية، مثل هيدروكسيد الليثيوم والهيدروجين. بالإضافة إلى ذلك، سيتخلى الطرفان عن الضرائب على المنتجات الصديقة للبيئة مثل مكونات الألواح الشمسية وتوربينات الرياح.

سوف يدخل مصدرو النبيج والمكسرات والمأكولات البحرية الأستراليون إلى السوق الأوروبية بدون رسوم جمركية. ولن تواجه الشوكولاتة الأوروبية والنبيج والآلات أي رسوم جمركية عند دخول أستراليا.

وافقت أستراليا أيضاً على رفع عتبة ضريبة السيارات الفاخرة للمركبات الكهربائية التابعة للاتحاد الأوروبي إلى 120,000 دولار أسترالي، وهو ما يعادل حوالي 83,600 دولار.

الحماية الجغرافية

إضافة إلى التجارة، شكلت الدولتان تحالفاً دفاعياً يشمل التقنيات الناشئة مثل الذكاء الاصطناعي، وإدارة الأزمات، والأمن البحري.

بالإضافة إلى ذلك، ستبدأ أستراليا مفاوضات للانضمام إلى برنامج تمويل الأبحاث «أفق أوروبا» (Horizon Europe).

يتيح الاتفاق للشركات الأسترالية تقديم عروض على عقود حكومية في الاتحاد الأوروبي تبلغ قيمتها حوالي 845 مليار دولار سنوياً، ويسهل توظيف المتخصصين الأستراليين في مجالات التمويل والتعليم والسياحة داخل الاتحاد الأوروبي.

كانت نتيجة صعبة المنال، وفقاً لرئيس الوزراء ألبانيز. «المزيد من التجارة، مع المزيد من الشركاء التجاريين يعني المزيد من أمن سلاسل التوريد، ومزيد من الوظائف ذات الأجور الجيدة، وأسعار أرخص، ودخل وطني أكبر»، stated.